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2007年美國(guó)的人權(quán)紀(jì)錄

2008-03-13 16:00:36來(lái)源:《中國(guó)人權(quán)年鑒》
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2007年美國(guó)的人權(quán)紀(jì)錄

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室

2008年3月13日

  2008年3月11日,美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)表《2007年國(guó)別人權(quán)報(bào)告》,再次對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的世界190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的人權(quán)狀況進(jìn)行指責(zé),卻仍然對(duì)自身的人權(quán)問(wèn)題只字不提。為了讓世界人民了解美國(guó)真實(shí)的人權(quán)狀況,敦促美國(guó)反思其所作所為,我們特發(fā)表《2007年美國(guó)的人權(quán)紀(jì)錄》。

  一、關(guān)于生命、財(cái)產(chǎn)和人身安全

  美國(guó)暴力犯罪上升,嚴(yán)重危及人民的生命、自由和人身安全。據(jù)美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局2007年9月公布的全美犯罪情況報(bào)告統(tǒng)計(jì),2006年,美國(guó)全國(guó)暴力犯罪為141萬(wàn)起,比2005年增加了1.9%。其中,殺人與過(guò)失殺人增加了1.8%,搶劫增加了7.2%。(見(jiàn)注1)美國(guó)12歲以上居民共經(jīng)歷了2500萬(wàn)起暴力和盜竊犯罪,其中暴力犯罪的發(fā)生率為每千人24.6起,財(cái)產(chǎn)犯罪為每千家庭159.5起。男性經(jīng)歷暴力犯罪為每千人26起,女性為每千人23起。黑人為每千人33起,高于白人的每千人23起。(見(jiàn)注2)在美國(guó),每22.2秒發(fā)生一起暴力犯罪,其中,每30.9分鐘發(fā)生一起謀殺案,每5.7分鐘發(fā)生一起強(qiáng)奸案,每1.2分鐘發(fā)生一起搶劫案,每36.6秒發(fā)生一起惡意襲擊案。(見(jiàn)注3)

  據(jù)美國(guó)警察執(zhí)法研究論壇對(duì)全美163個(gè)城市2007年上半年暴力犯罪情況進(jìn)行的調(diào)查報(bào)告顯示,65%的城市兇殺犯罪增加或無(wú)改善,41.9%的城市嚴(yán)重襲擊案件增加或無(wú)改善,55.6%的城市搶劫犯罪增加或無(wú)改善。(見(jiàn)注4)2007年,新奧爾良發(fā)生209起謀殺案,比2006年增加30%。(見(jiàn)注5)華盛頓哥倫比亞特區(qū)因兇殺致死的已達(dá)181人,比2006年增加7%。(見(jiàn)注6)巴爾的摩市全年有282人遭兇殺,(見(jiàn)注7)紐約市到11月已有428人遭兇殺。(見(jiàn)注8)僅1月至9月,芝加哥刑事犯罪案119553件,其中謀殺案341件,搶劫案11097件。(見(jiàn)注9)在洛杉磯,從1月至11月,已有737人死于謀殺,相當(dāng)于每天超過(guò)2人在謀殺中喪生。(見(jiàn)注10)在底特律,因暴力犯罪猖獗,居民紛紛移居他鄉(xiāng),現(xiàn)城市人口已減少近百萬(wàn)。(見(jiàn)注11)

  美國(guó)槍支泛濫,持槍犯罪頻頻發(fā)生,嚴(yán)重威脅人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。目前,美國(guó)私人擁有槍支達(dá)2.5億支,幾乎人手一槍?zhuān)踔涟ㄓ兄刈锴翱普呋蛭闯赡耆?。?jù)美聯(lián)社2007年1月29日?qǐng)?bào)道,在佛羅里達(dá)州,大約41萬(wàn)人得到攜帶隱藏武器的許可證,由于當(dāng)局工作出現(xiàn)漏洞和錯(cuò)誤,其中1400人有犯罪前科或曾犯有重罪。

  在美國(guó),每年約有3萬(wàn)人死于槍擊。(見(jiàn)注12)據(jù)《今日美國(guó)報(bào)》2007年12月5日?qǐng)?bào)道,自2002年以來(lái),美國(guó)因槍擊致死案件總體上升了13%。有25%的暴力犯罪者在行使犯罪時(shí)持有武器,其中9%發(fā)生了槍擊事件。(見(jiàn)注13)據(jù)美國(guó)司法部2007年12月公布的報(bào)告,2005年,在12-18歲的學(xué)生中,有150萬(wàn)是校園非致命暴力的受害者。8%的9-12年級(jí)的學(xué)生在以前的12個(gè)月中曾經(jīng)被持有武器的人所威脅或傷害。從2005年7月1日到2006年6月30日,5-18歲的青少年中有17人死于校園暴力。(見(jiàn)注14)2007年4月16日,弗吉尼亞大學(xué)發(fā)生了美國(guó)歷史上最慘重的一起屠殺槍擊案,造成33人死亡,30多人受傷。(見(jiàn)注15)2007年2月12日晚上,在鹽湖城和費(fèi)城分別發(fā)生兩起槍擊案,導(dǎo)致8人死亡,多人受傷。(見(jiàn)注16)6月9日,威斯康星州德拉文鎮(zhèn)發(fā)生槍擊事件,造成4名成年人和兩名嬰兒死亡。(見(jiàn)注17)10月31日萬(wàn)圣節(jié)晚上,一名38歲的孕婦帶著兩個(gè)孩子出門(mén)到鄰居家敲門(mén)要糖,不幸遭遇團(tuán)伙槍?xiě)?zhàn),頭部中彈身亡。(見(jiàn)注18)12月5日,在內(nèi)布拉斯加州奧馬哈的一個(gè)購(gòu)物中心,一名男子開(kāi)槍打死8人,打傷5人后自殺。(見(jiàn)注19)12月7日,在號(hào)稱(chēng)美國(guó)“最安全城市”的圣何塞市發(fā)生了3起槍殺案,不到一個(gè)月內(nèi),共有4人死于槍擊。(見(jiàn)注20)12月9日,在科羅拉多州連續(xù)發(fā)生兩起教堂槍擊案,造成5人死亡,5人受傷。(見(jiàn)注21)12月24日和25日兩天,紐約市就發(fā)生了數(shù)起槍擊案,造成至少9人傷亡。(見(jiàn)注22)12月26日,在西雅圖市東部的一所民宅中有6具被槍殺的尸體。(見(jiàn)注23)

  二、關(guān)于執(zhí)法、司法侵權(quán)

  美國(guó)執(zhí)法、司法部門(mén)濫用職權(quán),嚴(yán)重侵犯公民人身自由權(quán)利。據(jù)美國(guó)司法部統(tǒng)計(jì),2001至2007財(cái)年,全美執(zhí)法人員侵犯公民權(quán)利的案件增長(zhǎng)了25%。(見(jiàn)注24)每年對(duì)警察的投訴率平均為9.5%。(見(jiàn)注25)但絕大多數(shù)被投訴有粗暴行為的執(zhí)法人員最終沒(méi)有受到指控。在2001年5月至2006年6月間,芝加哥有2451名警察受到4至10次投訴,662名警察受到10次以上投訴,最終只有22人受到處罰。更有甚者,有些警察遭到超過(guò)50次以上的有關(guān)不良行為的投訴卻從未受到處罰。(見(jiàn)注26)在芝加哥,2006年8月17日,52歲婦女多洛雷斯•羅巴在橫穿馬路時(shí)因妨礙快速行駛的警車(chē),受到該警車(chē)上警察的搜查,她與其理論時(shí),遭到警察毒打。(見(jiàn)注27)12月15日,4名商人在酒吧遭到6名警察莫名攻擊。(見(jiàn)注28)2007年8月3日,42歲的黑人熱弗雷•約翰遜在家被警察用電擊槍虐待致死。8月6日,18歲黑人少年阿龍•哈里森在逃避警察追趕時(shí)被警察擊中背部身亡。(見(jiàn)注29)5月1日,拉丁裔移民在洛杉磯市中心麥克阿瑟公園舉行維護(hù)非法移民權(quán)益示威游行,警察濫用職權(quán),用棍棒毆打并用橡皮子彈攻擊示威群眾和記者。(見(jiàn)注30)11月12日,18歲的青年契爾•科賓站在母親家門(mén)口揮舞一把梳子,5名警察誤認(rèn)為他持有一把手槍?zhuān)蛩B開(kāi)20槍?zhuān)渲?槍命中。(見(jiàn)注31)據(jù)美國(guó)司法部2007年10月公布的報(bào)告統(tǒng)計(jì),2003年至2005年間,在全美47個(gè)州和哥倫比亞特區(qū)共有2002人在逮捕過(guò)程中死亡,其中有1095人是被州和當(dāng)?shù)鼐扉_(kāi)槍打死,占總數(shù)的55%。(見(jiàn)注32)

  美國(guó)是全球最大的監(jiān)獄,其人均囚犯是全世界最高的。據(jù)埃菲社2007年12月5日?qǐng)?bào)道,美國(guó)司法統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,最近30年間,美國(guó)囚犯人數(shù)增加了500%。2006年,監(jiān)獄共關(guān)押了超過(guò)226萬(wàn)犯人,比2005年底增加了2.8%,是過(guò)去6年來(lái)最高的。美國(guó)人口僅占全世界人口的5%,而囚犯占全球囚犯總數(shù)的25%。平均每10萬(wàn)美國(guó)居民中就有751名囚犯,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他西方國(guó)家。(見(jiàn)注33)在囚犯中,有96%的罪犯刑期在1年以上,這意味著每200名美國(guó)居民中就有1人在監(jiān)獄中服刑1年以上。(見(jiàn)注34)“9•11”事件后,美國(guó)的重新犯罪率不斷上升。據(jù)統(tǒng)計(jì),大約有三分之二的囚犯獲釋后在3年內(nèi)會(huì)重新犯罪,每3個(gè)釋放犯中就有2名會(huì)被重抓,其中40%會(huì)重入監(jiān)獄。

  美國(guó)監(jiān)獄的虐囚現(xiàn)象很普遍。據(jù)美國(guó)司法部2007年12月統(tǒng)計(jì),全美在押犯人中共有60500名罪犯遭遇過(guò)性侵犯,占罪犯總數(shù)的4.5%。有2.9%的罪犯被管理人員侵犯,0.5%的罪犯遭受其他罪犯和管理人員的雙重侵犯,全國(guó)大約有0.8%的罪犯因性侵犯而受傷。(見(jiàn)注35)美國(guó)政府2007年1月16日發(fā)布的報(bào)告承認(rèn),在全國(guó)5個(gè)監(jiān)獄中,被懷疑為非法移民的人受到虐待,這違背了人道原則。(見(jiàn)注36)據(jù)《華盛頓時(shí)報(bào)》2007年12月17日?qǐng)?bào)道,西得克薩斯關(guān)押少年犯的監(jiān)獄對(duì)犯人進(jìn)行性侵犯、毆打,并不給犯人及時(shí)醫(yī)治,揭發(fā)其罪行的人受到打擊報(bào)復(fù)。該事件被曝光數(shù)月后,監(jiān)獄狀況仍未得以改善。(見(jiàn)注37)2008年1月,佐治亞州7名犯人對(duì)獄警和管理人員提出團(tuán)體訴訟,控告他們?cè)?005年10月至2007年8月間虐待囚犯,用警棍、特制手套毆打犯人,揪住犯人的頭撞墻等。報(bào)道稱(chēng),在該州其他監(jiān)獄還有40多名犯人告發(fā)類(lèi)似案件。獄方把犯人衣服扒光固定在鐵床或鐵椅上,在48小時(shí)之內(nèi)不給他們食物和水,也不讓他們上廁所,已有2名犯人因此喪生。(見(jiàn)注38)美國(guó)監(jiān)獄獄警普遍使用泰瑟槍。大赦國(guó)際2007年報(bào)告稱(chēng),自2001年以來(lái),美國(guó)已有230人死于泰瑟槍。2006年7月,科羅拉多州加菲爾德縣監(jiān)獄被指控經(jīng)常用泰瑟槍電擊或用胡椒噴霧劑對(duì)付犯人,然后把他們綁在椅子上,讓他們幾個(gè)小時(shí)保持非常難受的姿勢(shì)。8月,該州阿拉珀霍縣監(jiān)獄囚犯勞爾•加列戈-雷斯,因敲打牢門(mén)并大聲叫喊而被獄警綁在椅子上用泰瑟槍反復(fù)擊打致死。

  美國(guó)監(jiān)獄犯人因感染艾滋病、醫(yī)療設(shè)施不全等致死事件經(jīng)常發(fā)生。據(jù)美國(guó)司法部2007年9月公布的報(bào)告,到2005年底,美國(guó)聯(lián)邦和各州監(jiān)獄關(guān)押的犯人中,有22480名被感染或確認(rèn)患有艾滋病。其中,大約有5620名罪犯確認(rèn)患有艾滋病。2005年,州監(jiān)獄中有176名犯人死于艾滋病,聯(lián)邦監(jiān)獄中有27名犯人死于艾滋病。(見(jiàn)注39)據(jù)《洛杉磯時(shí)報(bào)》2007年9月20日?qǐng)?bào)道,加利福尼亞州監(jiān)獄因存在醫(yī)療延誤等問(wèn)題,導(dǎo)致2006年共發(fā)生426例死亡事件。其中,18例死亡事件被認(rèn)為是可以避免的,48例被認(rèn)為是可能避免的。2007年4月14日,在邁阿密的一所監(jiān)獄里,41歲的囚犯魯?shù)婪?bull;拉莫斯因患有糖尿病而大小便失禁,在長(zhǎng)達(dá)一周的時(shí)間里,被自己的糞便包圍,獄方明知他的身體狀況,卻未給予及時(shí)治療,造成其死亡。(見(jiàn)注40)

  美國(guó)司法的公正性越來(lái)越遭到人們的質(zhì)疑。據(jù)統(tǒng)計(jì),自1989年首次引用DNA技術(shù)以來(lái),全美已有209人經(jīng)過(guò)DNA技術(shù)測(cè)試被證明無(wú)罪,這些人在宣判無(wú)罪之前平均已服刑12年,他們?cè)诒慌行虝r(shí)的平均年齡為26歲,其中15人曾被判死刑。(見(jiàn)注41)美聯(lián)社2008年1月3日?qǐng)?bào)道,得克薩斯州一位名叫查爾斯•查特曼的男子,1981年因惡性性侵犯被判服刑99年。在他被監(jiān)禁26年后,經(jīng)過(guò)新的DNA測(cè)試,被無(wú)罪釋放。他已成為達(dá)拉斯縣自2001年以來(lái)因DNA測(cè)試而被釋放的第15名犯人。(見(jiàn)注42)

  三、關(guān)于公民權(quán)利和政治權(quán)利

  美國(guó)公民享有的個(gè)人自由和權(quán)利正在逐步縮小。2007年8月3日和4日,美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院通過(guò)了《保護(hù)美國(guó)法》,允許美國(guó)政府不經(jīng)特別法庭許可,就可以對(duì)境內(nèi)“恐怖嫌疑人”進(jìn)行竊聽(tīng),還允許情報(bào)機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)由美國(guó)境內(nèi)設(shè)備轉(zhuǎn)接到境外“恐怖嫌疑人”的通信進(jìn)行竊聽(tīng)。(見(jiàn)注43)據(jù)《華盛頓郵報(bào)》2007年3月10日?qǐng)?bào)道,在2003年至2005年期間,聯(lián)邦調(diào)查局根據(jù)國(guó)家安全條款,在沒(méi)有法院監(jiān)督的情況下,獲取超過(guò)52000人的個(gè)人信息。美國(guó)韋里孫通信公司透露,美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局要求通信公司提供顧客信息,不僅包括顧客的電話(huà)記錄,還包括與該顧客通話(huà)的所有人的信息。該公司曾在“緊急情況”下向聯(lián)邦調(diào)查局提供了720次信息,包括網(wǎng)址和電話(huà)記錄。其間,在聯(lián)邦機(jī)構(gòu)持有傳票或法庭命令的情況下,還提供了9.4萬(wàn)次信息,主要用于包括反恐在內(nèi)的多種調(diào)查。(見(jiàn)注44)2007年8月23日,美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)邁克爾•麥康奈爾透露說(shuō),目前,美國(guó)境內(nèi)根據(jù)對(duì)外情報(bào)檢查法庭授權(quán)受到監(jiān)聽(tīng)的不超過(guò)100人,境外有數(shù)以千計(jì)的人受到監(jiān)聽(tīng)。(見(jiàn)注45)美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局將耗資10億美元,建立名為“識(shí)別下一代”的全球最大的公民特征數(shù)據(jù)庫(kù)。屆時(shí),聯(lián)邦調(diào)查局將具有空前的能力去識(shí)別在美國(guó)本土和海外的個(gè)人。這引起了美國(guó)公民對(duì)不必要審查的擔(dān)心。據(jù)統(tǒng)計(jì),政府部門(mén)非法電子監(jiān)視,使上百萬(wàn)人敏感的個(gè)人信息處于風(fēng)險(xiǎn)之中。2006年就發(fā)現(xiàn)有477起入侵政府?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)的案件。(見(jiàn)注46)2007年,有1.62億份個(gè)人數(shù)據(jù)被盜或丟失,是2006年的3倍多。(見(jiàn)注47)7月,美國(guó)國(guó)土安全部開(kāi)展了監(jiān)視網(wǎng)計(jì)劃,撥款400多萬(wàn)美元在圣保羅、麥迪遜(威斯康星州)和匹茲堡等城市架設(shè)了175個(gè)攝像頭。國(guó)土安全部還斥資數(shù)億美元,在全國(guó)各地同步安裝大量的新監(jiān)視系統(tǒng)。這些加速了美國(guó)“監(jiān)視社會(huì)”的形成。(見(jiàn)注48)

  工人結(jié)社權(quán)利受到限制。據(jù)報(bào)道,2006年美國(guó)工會(huì)會(huì)員數(shù)減少了32.6萬(wàn)人,只有12%的雇員為工會(huì)會(huì)員,比1983年減少了8%。由于雇主百般阻撓使得53%的人不能加入工會(huì)。(見(jiàn)注49)據(jù)人權(quán)觀察報(bào)告稱(chēng),沃爾瑪公司嚴(yán)重違反勞動(dòng)法,以懲罰甚至開(kāi)除相威脅,阻止工人成立工會(huì),并對(duì)員工進(jìn)行非法監(jiān)視。(見(jiàn)注50)

  在美國(guó),金錢(qián)是政治的“母乳”,選舉是有錢(qián)人的“游戲”,凸顯美國(guó)民主的虛偽性。2008年總統(tǒng)選舉充分證明了這一點(diǎn)。參加美國(guó)總統(tǒng)選舉的“金錢(qián)門(mén)檻”越來(lái)越高。據(jù)埃菲社2007年5月18日?qǐng)?bào)道,打算在2008年競(jìng)選美國(guó)總統(tǒng)的大約20多位政治人士中,至少有10位民主黨或者共和黨的總統(tǒng)候選人是百萬(wàn)富翁。據(jù)法新社2007年1月15日?qǐng)?bào)道,2008年總統(tǒng)選舉將成為歷史上耗資最多的一次選舉。2004年總統(tǒng)選舉花費(fèi)了6.93億美元,當(dāng)時(shí)曾是歷史最高。據(jù)估計(jì),今年的總花費(fèi)可能將達(dá)到10億美元左右,最近《財(cái)富》雜志預(yù)測(cè)花費(fèi)將提升到30億美元。民主黨一名主要參選人在2007年共籌集到1.15億美元,該黨的另一名主要參選人籌集到1.03億美元。共和黨一名主要參選人擁有1270萬(wàn)競(jìng)選資金。該黨另一名主要參選人是個(gè)富商,他為自己的競(jìng)選活動(dòng)出資1700萬(wàn)美元。在2007年國(guó)會(huì)選舉中,共和黨為縮小在籌集競(jìng)選經(jīng)費(fèi)方面與民主黨的差距,決定吸引更多富人參加競(jìng)選,一些富有的共和黨人已經(jīng)個(gè)人花了10萬(wàn)至100萬(wàn)美元不等的錢(qián)支持共和黨競(jìng)選。據(jù)估計(jì),在紐約州第20區(qū)競(jìng)選的每個(gè)候選人至少需要花300萬(wàn)美元。(見(jiàn)注51)

  “金錢(qián)競(jìng)賽”滲透到美國(guó)各種競(jìng)選活動(dòng)中。據(jù)有關(guān)組織統(tǒng)計(jì),在2005年至2006年,全美各州高級(jí)法院法官候選人為競(jìng)選共籌款3400萬(wàn)美元。2007年,賓夕法尼亞州最高法院競(jìng)選兩名新法官,候選人破紀(jì)錄地籌集競(jìng)選經(jīng)費(fèi)680萬(wàn)美元。(見(jiàn)注52)一些國(guó)會(huì)議員候選人當(dāng)選后為給予自己政治捐款的公司爭(zhēng)取利益。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》2007年12月10日?qǐng)?bào)道,僅國(guó)會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖單獨(dú)或與其他議員聯(lián)名提出的專(zhuān)項(xiàng)撥款議案總金額高達(dá)9600萬(wàn)美元,其中一項(xiàng)就達(dá)980萬(wàn)美元,許多專(zhuān)項(xiàng)撥款將使曾支持其競(jìng)選的特殊利益集團(tuán)獲利。2007年11月,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)4710億美元的國(guó)防部預(yù)算后,來(lái)自賓夕法尼亞州的聯(lián)邦議員為曾給予其競(jìng)選捐款的公司贏得了一個(gè)800萬(wàn)美元的專(zhuān)項(xiàng)撥款。另外,還有20名新當(dāng)選國(guó)會(huì)議員為特殊利益集團(tuán)獲得了專(zhuān)項(xiàng)撥款數(shù)額,其中最少的有800多萬(wàn)美元,多的高達(dá)1800多萬(wàn)美元。(見(jiàn)注53)

  一些公司為獲取利益,資助一些美國(guó)政要及其他政府公職人員旅行。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年前8個(gè)月美國(guó)議員接受的資助旅行金額已超過(guò)了2006年全年的總數(shù),近190萬(wàn)美元。(見(jiàn)注54)據(jù)《今日美國(guó)報(bào)》2007年8月23日?qǐng)?bào)道,該報(bào)審查了近12個(gè)月600多份美國(guó)聯(lián)邦政府官員旅行的報(bào)告,發(fā)現(xiàn)超過(guò)200次旅行是由相關(guān)公司或貿(mào)易協(xié)會(huì)組織的。美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)兩位主席自2002年以來(lái)有近30次旅行全部或部分由相關(guān)貿(mào)易協(xié)會(huì)或制造商資助,金額達(dá)6萬(wàn)美元。

  美國(guó)政府操縱新聞。2007年10月23日,美國(guó)聯(lián)邦緊急措施署炮制了一場(chǎng)有關(guān)加利福尼亞州火災(zāi)假新聞發(fā)布會(huì),該署工作人員冒充記者,在15分鐘內(nèi)向主持人提了6個(gè)問(wèn)題,美國(guó)各電視臺(tái)播出了這則消息。在《華盛頓郵報(bào)》揭穿了這場(chǎng)鬧劇后,該署還為自己制作虛假新聞的行為辯解。(見(jiàn)注55)4月24日,美國(guó)陸軍女兵杰西卡•林奇和美國(guó)陸軍特種部隊(duì)“游騎兵”士兵帕特•蒂爾曼的哥哥一起向國(guó)會(huì)作證,譴責(zé)了五角大樓的欺騙行為,指責(zé)五角大樓將她與蒂爾曼的可怕經(jīng)歷杜撰成為虛假的英雄事跡,抨擊政府就這件事說(shuō)謊。(見(jiàn)注56)

  四、關(guān)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利

  美國(guó)公民的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利沒(méi)有得到應(yīng)有的保障。美國(guó)貧困人口不斷增加。據(jù)美國(guó)人口普查局2007年8月公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),到2006年底,美國(guó)貧困人口的比率為12.3%,即有3650萬(wàn)人、770萬(wàn)個(gè)家庭生活在貧困中,幾乎相當(dāng)于每8個(gè)美國(guó)人中就有1人生活在貧困中。密西西比州的貧困率高達(dá)21.1%。(見(jiàn)注57)美國(guó)主要城市的貧困率為16.1%,都市之外貧困率為15.2%,南部區(qū)貧困率為13.8%。華盛頓哥倫比亞特區(qū)為19.8%,幾乎每5人中就有1人生活在貧困中。(見(jiàn)注58)

  美國(guó)最富有人的財(cái)富近年來(lái)迅速膨脹,貧富差距越來(lái)越大。據(jù)統(tǒng)計(jì),最富有的1%的人占2005年美國(guó)全部國(guó)民收入的比率由2004年的19%增加到了21.2%,而處于美國(guó)下層50%的人占全部國(guó)民收入的比率由2004年的13.4%降低到了12.8%。(見(jiàn)注59)2006年美國(guó)除自身居住的房產(chǎn)之外的家庭凈資產(chǎn)達(dá)到500萬(wàn)美元以上的“超級(jí)富裕”家庭較前一年增加了23%,由93萬(wàn)個(gè)增加到114萬(wàn)個(gè)。(見(jiàn)注60)身家超過(guò)10億美元的富翁由1985年的13人增加到1000多人。(見(jiàn)注61)美國(guó)大公司老板2006年的平均年收入超過(guò)1000萬(wàn)美元,是一般美國(guó)人工資的364倍,他們工作一天的收入幾乎相當(dāng)于普通人工作一年的收入。(見(jiàn)注62)

  過(guò)去5年是美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)強(qiáng)勁的年頭,卻有數(shù)百萬(wàn)美國(guó)人的境況比以前更糟了。美國(guó)人工資支出在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中降到自1947年有政府記錄以來(lái)的最低點(diǎn)。處于工作年齡段家庭的平均收入5年來(lái)連續(xù)下降,比以前減少了17%。(見(jiàn)注63)據(jù)2007年9月對(duì)美國(guó)人壓力狀態(tài)的一項(xiàng)全國(guó)性調(diào)查顯示,金錢(qián)和工作是近四分之三美國(guó)人最大的壓力來(lái)源。在接受調(diào)查的1848名成年人中,51%的人擔(dān)心住房開(kāi)支。購(gòu)房是西部61%的居民和東部55%的居民“非常重要或相當(dāng)重要”的壓力來(lái)源。(見(jiàn)注64)據(jù)美國(guó)政府最新的報(bào)告顯示,1999年至2004年間,年齡在45歲至54歲之間的美國(guó)居民的自殺率大約上升了20%,達(dá)到了自有統(tǒng)計(jì)開(kāi)始、25年以來(lái)的最高點(diǎn)。(見(jiàn)注65)

  美國(guó)城市饑餓、無(wú)家可歸者大量增加。據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部2007年11月14日發(fā)布的報(bào)告,2006年,全美至少有3550萬(wàn)人挨餓,比上年增加39萬(wàn)人,其中有1100萬(wàn)人生活在“極低的食品安全狀態(tài)”(見(jiàn)注66)。據(jù)美國(guó)市長(zhǎng)會(huì)議發(fā)布的2007年美國(guó)23個(gè)城市饑餓和無(wú)家可歸情況調(diào)查,有16個(gè)城市要求得到食品緊急救助的申請(qǐng)比上一年增加,平均增長(zhǎng)率達(dá)到12%,底特律食品緊急救助的申請(qǐng)?jiān)黾恿?5%。在13個(gè)城市中有15%帶小孩家庭的緊急救助要求被拒絕。在接受住房調(diào)查的20個(gè)城市中,申請(qǐng)緊急收容或臨時(shí)住房的人數(shù)在2007年增加至193183人。巴爾的摩縣在2007年向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)租房補(bǔ)貼的人比上年增長(zhǎng)30%。(見(jiàn)注67)據(jù)估計(jì),目前全美無(wú)家可歸者約為75萬(wàn)人。(見(jiàn)注68)洛杉磯縣有73000多人無(wú)家可歸(見(jiàn)注69),菲尼克斯市有7000至1萬(wàn)人無(wú)家可歸,還有3000人無(wú)法得到政府的收容。(見(jiàn)注70)新奧爾良有12000人無(wú)家可歸。(見(jiàn)注71)加利福尼亞州有近5萬(wàn)退伍軍人露宿街頭(見(jiàn)注72)。無(wú)家可歸者的健康狀況令人擔(dān)憂(yōu)。研究表明,無(wú)家可歸者的平均壽命為42歲至52歲,他們中間三分之一到一半的人患有各種慢性疾病。(見(jiàn)注73)在美國(guó)許多城市的性犯罪者中,無(wú)家可歸的人比例很高。波士頓136名高危險(xiǎn)的犯罪者中三分之二沒(méi)有永久住址,紐約市有100多名性犯罪者注冊(cè)在兩個(gè)無(wú)家可歸者中心。(見(jiàn)注74)

  美國(guó)沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)的人越來(lái)越多。據(jù)路透社2007年9月20日?qǐng)?bào)道,美國(guó)人口普查局稱(chēng),2006年全美沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)為4700萬(wàn)。而美國(guó)家庭組織稱(chēng),實(shí)際上,在65歲以下的美國(guó)人中,有近9000萬(wàn)人在2006年到2007年之間(或其中某些時(shí)間段)沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn),占總數(shù)的34.7%,(見(jiàn)注75)其中19歲至29歲的年輕人有1000多萬(wàn)無(wú)醫(yī)保。(見(jiàn)注76)在得克薩斯州沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)的比例高達(dá)23.8%,亞利桑那州為20.6%,佛羅里達(dá)州為19.7%,佐治亞州為19%。(見(jiàn)注77)2006年,美國(guó)普通家庭的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)比2005年上漲了7.7%,達(dá)11480美元,在享受醫(yī)療保險(xiǎn)的人口中,由公司提供保險(xiǎn)的只占59.7%,比上一年降低了0.3個(gè)百分點(diǎn)。(見(jiàn)注78)同時(shí),家庭收入達(dá)不到貧困標(biāo)準(zhǔn)而沒(méi)錢(qián)看病的人口,從1998年的4.2%上升到2006年的5.8%。(見(jiàn)注79)

  五、關(guān)于種族歧視

  種族歧視在美國(guó)根深蒂固,一直是美國(guó)的一大社會(huì)痼疾。黑人和其他少數(shù)族裔處于美國(guó)社會(huì)的底層。據(jù)美國(guó)人口普查局2007年8月公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2006年,中等收入的美國(guó)黑人家庭收入為31969美元,為中等收入白人家庭的61%,西班牙裔中等收入家庭的收入為37781美元,為中等收入白人家庭的72%。(見(jiàn)注80)黑人、西班牙裔生活貧困和沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)的比例都大大高于白人。2006年,美國(guó)黑人的貧困率為24.3%,西班牙裔為20.6%,而白人的貧困率為8.2%。2006年全美黑人沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)的比例由2005年的19%上升到20.5%,西班牙裔的比例上升到34.1%,總計(jì)1530萬(wàn)人,而白人沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)的比例是10.8%。(見(jiàn)注81)黑人和西班牙裔患艾滋病等各種疾病的比例高。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,在2001至2006年間,華盛頓哥倫比亞特區(qū)被確診的3269名艾滋病患者中,有80.7%是黑人。(見(jiàn)注82)黑人患艾滋病的幾率將近白人的7倍。(見(jiàn)注83)一份來(lái)自專(zhuān)門(mén)從事少數(shù)種族研究的機(jī)構(gòu)--政治和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合中心的報(bào)告揭示:在社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位上升的行列中,白人家庭是黑人家庭的兩倍多;反之,在收入下降的行列中,黑人家庭是白人的兩倍多。(見(jiàn)注84)

  少數(shù)民族在就業(yè)和工作方面遭到歧視。據(jù)美國(guó)勞工部統(tǒng)計(jì),2007年11月美國(guó)黑人的失業(yè)率為8.4%,是白人(4.2%)的兩倍,西班牙裔的失業(yè)率為5.7%,黑人、西班牙裔的失業(yè)率都遠(yuǎn)高于白人。(見(jiàn)注85)皮尤研究中心2007年的一項(xiàng)抽樣調(diào)查顯示,67%的黑人認(rèn)為,黑人申請(qǐng)工作會(huì)受到歧視。(見(jiàn)注86)據(jù)美國(guó)就業(yè)機(jī)會(huì)均等委員會(huì)統(tǒng)計(jì),2006年該委員會(huì)共收到關(guān)于平等就業(yè)歧視方面的指控75768件,其中27328件涉及種族歧視,占35.9%。(見(jiàn)注87)從2003年開(kāi)始,4名耐克鎮(zhèn)黑人員工控告運(yùn)動(dòng)用品生產(chǎn)商耐克,指控店鋪經(jīng)理以種族歧視字眼稱(chēng)呼他們,安排他們做低薪職位,更多次誣告黑人盜竊,又加派保安監(jiān)視黑人員工及顧客。(見(jiàn)注88)2007年3月的一份起訴書(shū)顯示,全美最大的藥品連鎖店沃爾格林公司對(duì)數(shù)千名黑人雇員有普遍的種族歧視,并以種族來(lái)決定雇員的委派和提升。(見(jiàn)注89)

  美國(guó)教育領(lǐng)域種族歧視嚴(yán)重。據(jù)報(bào)道,美國(guó)公立中小學(xué)校的規(guī)章制度對(duì)黑人學(xué)生更嚴(yán)格,黑人學(xué)生因不守紀(jì)律受處罰的比例比白人學(xué)生高出很多。在新澤西州,非洲裔學(xué)生因違紀(jì)被開(kāi)除的人數(shù)是白人學(xué)生的60倍;在明尼蘇達(dá)州,非洲裔學(xué)生被停學(xué)的是白人學(xué)生的6倍;在艾奧瓦州,非洲裔學(xué)生在公立學(xué)校中只占5%,卻占被停學(xué)學(xué)生的22%。(見(jiàn)注90)2006年8月2日,耶拿中學(xué)的一名黑人學(xué)生在一次學(xué)生集會(huì)上問(wèn)學(xué)校的管理層,黑人是否可以坐在白人經(jīng)常聚集的樹(shù)下,他得到了肯定的答復(fù)。但是第二天,這棵樹(shù)上就被3名白人學(xué)生掛上了昔日南方種族主義最臭名昭著的標(biāo)志--絞索。(見(jiàn)注91)據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》2007年10月23日?qǐng)?bào)道,在紐約的布魯克林區(qū),一位黑人高中校長(zhǎng)通過(guò)郵件收到了一個(gè)套索,郵件上寫(xiě)著“白人的永久統(tǒng)治”。一位哥倫比亞大學(xué)的黑人教授,被人在辦公室門(mén)上掛上了套索。美國(guó)麥卡萊斯特學(xué)院、三一學(xué)院和惠特曼學(xué)院都出現(xiàn)了學(xué)生穿著具有種族歧視意味的服裝參加派對(duì)的事情。麥卡萊斯特學(xué)院的一次派對(duì)上一名學(xué)生假扮黑人,脖子上套著絞索。(見(jiàn)注92)據(jù)美國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》報(bào)道,2007年哥倫比亞大學(xué)還出現(xiàn)了針對(duì)猶太裔的納粹標(biāo)記威脅。

  司法領(lǐng)域種族歧視觸目驚心。據(jù)美國(guó)全國(guó)都市同盟2007年發(fā)布的《2007年美國(guó)非裔狀況》報(bào)告,黑人(尤其是男性)與白人相比,有更高的比例被確認(rèn)有罪并獲更長(zhǎng)的刑期。黑人被囚禁的比率是白人的7倍。(見(jiàn)注93)與白人相比,黑人犯非法販賣(mài)毒品罪,即使犯罪情況相同,仍將會(huì)比白人大10倍的可能被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄。(見(jiàn)注94)美國(guó)人口普查局的數(shù)據(jù)顯示,到2006年底,每10萬(wàn)黑人中有815人被關(guān)在監(jiān)獄,西班牙裔的比例是每10萬(wàn)人口中283人,白人的比例是170人。據(jù)美國(guó)司法部司法統(tǒng)計(jì)局2007年12月公布的統(tǒng)計(jì),到2006年底,在美國(guó)各州和聯(lián)邦監(jiān)獄服刑的犯人中,黑人達(dá)56萬(wàn)多,占總數(shù)的37.5%,西班牙裔和拉丁裔30.8萬(wàn)人,占20.5%,其中黑人男子在押犯的比率高達(dá)每10萬(wàn)人口3042人,是美國(guó)總?cè)丝谠谘悍副嚷剩?0萬(wàn)人口501人)的6倍多,西班牙裔男子在押犯的比率也高達(dá)每10萬(wàn)人口1261人。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)30至34歲的黑人男子中,8%的人被關(guān)押在監(jiān)獄,而同年齡群的白人男子在押犯的比率只有1.2%。(見(jiàn)注95)在美國(guó),終身監(jiān)禁在不同膚色的青年人中所占比例很不相同,黑人青年人被判處不允許假釋的終身監(jiān)禁的比例是白人青年人的10倍。在加州,這個(gè)比例更達(dá)到了20倍。(見(jiàn)注96)

  司法當(dāng)局對(duì)黑人和白人采取雙重標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,在“耶拿六人案”中,6名黑人青少年因?yàn)闅蛞幻兹送瑢W(xué)被捕,其中5名以謀殺未遂罪被起訴,引起了只有大約3000人的耶拿小鎮(zhèn)上約2000名大學(xué)生的集會(huì)抗議。(見(jiàn)注97)而兩名白人中小學(xué)女教師色誘6名黑人小男生與其發(fā)生性關(guān)系被曝光,卻不約而同地交保釋放。(見(jiàn)注98)

  少數(shù)族裔是仇恨犯罪和暴力兇殺犯罪的最大受害者。據(jù)美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局2007年11月公布的報(bào)告,2006年全美共發(fā)生仇恨犯罪7722起,上升接近8%,其中51.8%是基于種族歧視的犯罪,針對(duì)穆斯林的仇恨犯罪增加了22%,對(duì)西班牙裔的仇恨犯罪增加10%。(見(jiàn)注99)2007年紐約市仇恨犯罪案件較上年更上升20.9%。(見(jiàn)注100)而洛杉磯縣2006年發(fā)生的512起仇恨犯罪中,68%的起因是種族問(wèn)題。(見(jiàn)注101)據(jù)美國(guó)司法部2007年8月公布的報(bào)告,黑人占美國(guó)人口的13%,但在2005年全美發(fā)生的非致命暴力犯罪受害者中,15%是黑人,兇殺案受害者中,49%是黑人。(見(jiàn)注102)

  六、關(guān)于婦女、兒童的權(quán)利

  美國(guó)的婦女、兒童狀況堪憂(yōu)。美國(guó)女性人口占全美總?cè)丝诘?1%,但在目前第110屆美國(guó)國(guó)會(huì)中,女議員只有86名,其中參議員16名,占16%;眾議員70名,占16.1%。截至2007年12月,在美國(guó)州一級(jí)行政職位上任職的女性有76人,占24.1%;在州議會(huì)中,女性占23.5%。截至2007年9月,在全美3萬(wàn)人口以上的1145個(gè)城市中,共有185名女市長(zhǎng),占16.2%。(見(jiàn)注103)

  美國(guó)婦女在就業(yè)方面普遍受到歧視。據(jù)美國(guó)就業(yè)機(jī)會(huì)均等委員會(huì)統(tǒng)計(jì),2006年該委員會(huì)共收到基于性別方面的就業(yè)歧視的指控23247件,占30.7%。(見(jiàn)注104)據(jù)報(bào)道,超過(guò)160萬(wàn)婦女加入了對(duì)美國(guó)零售業(yè)巨頭沃爾瑪公司的共同起訴,她們指控該公司在薪酬和職位升遷上存在性別歧視。(見(jiàn)注105)婦女的平均收入低于男性。據(jù)美國(guó)人口普查局2007年8月公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,15歲以上的美國(guó)女性2006年的收入為32515美元,男性為42261美元,女性為男性的77%。(見(jiàn)注106)

  婦女的貧困率較高。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2006年底,18歲以上單身女性中,有558萬(wàn)多人生活貧困,占該類(lèi)人群總數(shù)的22.2%;有410萬(wàn)個(gè)單親女性家庭生活貧困,比率達(dá)28.3%,均大大高于全國(guó)平均水平。(見(jiàn)注107)美國(guó)少數(shù)族裔婦女貧困交加。美國(guó)“再生育權(quán)利中心”的一份報(bào)告指出,美國(guó)產(chǎn)婦死亡率在全世界排第30名,而其中非裔婦女比例是白人的4倍。非裔婦女感染艾滋病和性病的比例分別是白人婦女的23倍和18倍。在貧困婦女人口中,非裔、西裔、印第安裔和亞裔分別占27%、26%、21%和13%,而白人占9%。

  美國(guó)婦女是家庭暴力的受害者。據(jù)美國(guó)全國(guó)婦女組織的一份報(bào)告統(tǒng)計(jì),全美每年約有1400名婦女因其丈夫或男朋友的暴力致死。據(jù)估計(jì),每年遭毆打的婦女高達(dá)200萬(wàn)-400萬(wàn)。報(bào)告稱(chēng),婦女受攻擊的概率是男人的10倍,特別是單身、離異、低收入和少數(shù)族裔婦女更易遭攻擊或強(qiáng)奸。貧困線(xiàn)以下家庭發(fā)生的針對(duì)婦女施暴案件是普通家庭的5倍。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì),在美國(guó),有37%的婦女曾因遭受家庭暴力而接受急癥治療,30%的懷孕婦女曾遭受丈夫或情侶的暴力,50%的男人經(jīng)常攻擊女人和孩子,74%的工作婦女曾遭受同事的暴力。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,美國(guó)的家庭暴力蔓延到工作場(chǎng)所。伊薇特•凱德在工作場(chǎng)所被與她分居的丈夫點(diǎn)燃,身體60%的面積嚴(yán)重?zé)齻?見(jiàn)注108)

  婦女在工作場(chǎng)所和軍營(yíng)里受到性侵犯的事件頻繁發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年美國(guó)就業(yè)機(jī)會(huì)均等委員會(huì)共收到有關(guān)性騷擾方面的指控12025件,其中84.6%的是女性提出來(lái)的指控。(見(jiàn)注109)據(jù)美國(guó)全國(guó)婦女組織的一份報(bào)告統(tǒng)計(jì),美國(guó)每年約有13.2萬(wàn)名婦女報(bào)告曾遭強(qiáng)奸或強(qiáng)奸未遂,另有2-6倍的人沒(méi)有報(bào)告。2004年,美國(guó)負(fù)責(zé)調(diào)查軍隊(duì)犯罪案件的部門(mén)總共收到約1700起性騷擾指控,其中1305起為強(qiáng)奸罪指控。加利福尼亞大學(xué)在3000名退伍女兵中進(jìn)行的調(diào)查顯示,其中有1/4的人因在軍中受到性騷擾而留下后遺癥。(見(jiàn)注110)另?yè)?jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,駐伊美軍中的大量女兵面臨軍中性創(chuàng)傷和戰(zhàn)斗創(chuàng)傷的“雙重打擊”。(見(jiàn)注111)斯威夫在伊拉克曾遭到同部隊(duì)多名軍官的強(qiáng)暴,而當(dāng)她等待上級(jí)授權(quán)以控告這些軍官時(shí),部隊(duì)卻命令她和幾個(gè)曾經(jīng)侵犯過(guò)她的軍官一起轉(zhuǎn)移;(見(jiàn)注112)瑪麗塞拉•古斯曼在參加伊利諾伊州一個(gè)軍事基地的訓(xùn)練時(shí)遭到一名軍官的強(qiáng)暴,事后她試圖揭發(fā)時(shí),部隊(duì)卻以其“通過(guò)不正當(dāng)方式對(duì)待上司”為由罰她做俯臥撐,她4次揭發(fā),但均無(wú)人關(guān)注;(見(jiàn)注113)皮克特19歲時(shí)隨部隊(duì)到尼加拉瓜,曾遭到上司的性侵犯而不敢報(bào)告。(見(jiàn)注114)

  美國(guó)監(jiān)獄關(guān)押著越來(lái)越多的女性犯人,其處境險(xiǎn)惡。據(jù)美國(guó)司法部2007年12月公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,2006年之前的5年間,美國(guó)聯(lián)邦和各州監(jiān)獄關(guān)押的女性犯人人數(shù)呈加速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),平均每年增加2878人,2006年女性犯人總數(shù)達(dá)112498人,比2005年增加4.5%。(見(jiàn)注115)據(jù)大赦國(guó)際2007年報(bào)告,美國(guó)監(jiān)獄中男看守可以對(duì)女囚進(jìn)行全身搜查,可以監(jiān)視女囚洗漱換衣。大多數(shù)州允許男看守在沒(méi)有監(jiān)督的情況下進(jìn)入女監(jiān)。

  美國(guó)兒童狀況不佳。據(jù)《休斯敦紀(jì)事報(bào)》報(bào)道,聯(lián)合國(guó)對(duì)全球21個(gè)富裕國(guó)家做的調(diào)查顯示,美國(guó)富裕程度領(lǐng)先,但兒童福利狀況卻排名最后。在兒童健康和安全方面,美國(guó)均排名倒數(shù)第一。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2006年底,全美共有1280萬(wàn)18歲以下的兒童生活在貧困中,占17.4%,兒童占美國(guó)全部貧困人口的35.2%,女性單親家庭的兒童生活貧困的比率更高達(dá)42.1%。(見(jiàn)注116)越來(lái)越多的兒童沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2006年底,全美18歲以下兒童沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)上升到870萬(wàn)人,比2005年增加11.7%,兒童沒(méi)有保險(xiǎn)的比率達(dá)19.3%。(見(jiàn)注117)兒童無(wú)家可歸者人數(shù)增多。據(jù)美國(guó)市長(zhǎng)會(huì)議2007年12月發(fā)布的2007年美國(guó)23個(gè)城市的饑餓和無(wú)家可歸情況調(diào)查,在2007年,有孩子的家庭成員占了使用緊急住所人口的23%,10個(gè)城市報(bào)告有孩子的家庭要求緊急住所救助的增加了。(見(jiàn)注118)據(jù)美國(guó)聯(lián)邦疾病控制與預(yù)防中心說(shuō),2004年美國(guó)的嬰兒死亡率達(dá)千分之七,而其中黑人嬰兒死亡率又是白人嬰兒的2.5倍。美國(guó)嬰兒存活率排名遠(yuǎn)落后于其他發(fā)達(dá)國(guó)家。(見(jiàn)注119)據(jù)報(bào)道,一個(gè)得到72%的民眾支持、旨在幫助貧困兒童的“兒童健康保險(xiǎn)擴(kuò)充法案”在2007年被總統(tǒng)否決。(見(jiàn)注120)

  美國(guó)青少年學(xué)生受侵害的現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)美國(guó)司法部2007年12月公布的全美學(xué)校犯罪情況報(bào)告,2005年每千名12歲以上的美國(guó)學(xué)生中,有57人是暴力和財(cái)產(chǎn)犯罪的受害者。2005年7月1日至2006年6月30日,全美共發(fā)生14起與學(xué)校相關(guān)的涉及學(xué)齡兒童的兇殺案。2005年,25%的學(xué)生報(bào)告說(shuō),曾有人在他們接受調(diào)查的前12個(gè)月內(nèi)在學(xué)校向他們兜售非法毒品;24%的學(xué)生報(bào)告說(shuō),學(xué)校存在黑幫團(tuán)伙。(見(jiàn)注121)據(jù)報(bào)道,在巴爾的摩市的一些中學(xué),很多學(xué)生帶刀等武器上學(xué),從2007學(xué)年開(kāi)始到2007年10月,該市的中學(xué)共發(fā)生216起導(dǎo)致學(xué)生被捕的暴力事件。(見(jiàn)注122)性侵犯在美國(guó)學(xué)校泛濫。據(jù)美聯(lián)社2007年的一份全國(guó)性調(diào)查,2001年至2005年,有2570名教育工作者因行為不檢點(diǎn)和實(shí)施性虐待而被處分,其中80%以上的受害者是學(xué)生。據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)的一項(xiàng)調(diào)查,全美5000萬(wàn)名學(xué)生中有多達(dá)450萬(wàn)人在幼兒園到12年級(jí)期間,曾遭學(xué)校人員性侵犯,平均每天發(fā)生3起性侵犯事件。(見(jiàn)注123)

  美國(guó)青少年在訓(xùn)練營(yíng)遭虐待。美國(guó)國(guó)會(huì)發(fā)布的一份報(bào)告稱(chēng),美國(guó)數(shù)千名被送往訓(xùn)練營(yíng)受訓(xùn)的青少年遭受過(guò)可怕的虐待,有些人甚至付出了生命的代價(jià)。美國(guó)政府調(diào)查人員說(shuō),虐待青少年的例子很多,包括強(qiáng)迫孩子們吃掉自己的嘔吐物,不給飯吃,強(qiáng)迫他們躺在有大小便的地上,毒打或腳踢。有個(gè)男孩被迫用自己的牙刷清洗廁所,然后再刷牙。死于潰瘍穿孔的16歲的阿倫留下的日記顯示,20天里曾有14天沒(méi)吃東西,卻被迫每天遠(yuǎn)足13到16公里。偶爾給的食物是生扁豆、蜥蜴和蝎子等。阿倫的父親說(shuō),兒子在訓(xùn)練營(yíng)的這段時(shí)間里,從頭到腳全身都被打遍了。14歲的馬丁•李•安德森在訓(xùn)練營(yíng)里被衛(wèi)兵堵住嘴,迫使他吸入氨氣而死亡。(見(jiàn)注124)

  美國(guó)有數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的未成年少女淪為性奴隸。據(jù)美國(guó)司法部統(tǒng)計(jì),有10萬(wàn)到300萬(wàn)不滿(mǎn)18歲的美國(guó)青少年被卷入娼妓行業(yè)。另?yè)?jù)美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局的報(bào)告,在所有被強(qiáng)迫妓女中,多達(dá)40%屬于未成年人。

  美國(guó)兒童得不到司法保護(hù)。美國(guó)是世界上少數(shù)幾個(gè)對(duì)青少年判處死刑的國(guó)家之一,且迄今仍有一些州對(duì)死刑判決沒(méi)有最低年齡限制。美國(guó)比其他國(guó)家有更多的青少年被判終身監(jiān)禁。據(jù)人權(quán)觀察和大赦國(guó)際的共同研究顯示,2005年,全美有9400名未成年人被監(jiān)禁,其中2225人被判處終身監(jiān)禁。在這些人中,高達(dá)16%的人在13歲到15歲之間。(見(jiàn)注125)目前被判處終身監(jiān)禁且不得假釋的青少年達(dá)2387人。(見(jiàn)注126)其中,加州監(jiān)獄里關(guān)押著227人,賓夕法尼亞州則為433人。青少年犯罪常常受到與成年人同樣的處罰。《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,據(jù)粗略估計(jì),全美每年有約20萬(wàn)青少年犯人被直接移送或轉(zhuǎn)送到成年人系統(tǒng)即刑事法院審判,每天有大約7500名青少年被關(guān)押在成年人的監(jiān)獄里。(見(jiàn)注127)有色人種和貧困家庭的孩子更易遭此厄運(yùn)。2000年,薩??舜髮W(xué)法學(xué)院青年司法中心指出,非裔美國(guó)青少年僅占全美青少年人口的15%,被監(jiān)禁的非裔青少年卻占被監(jiān)禁者的46%,其中52%的人受到的是成人法庭的審判。黑人兒童受監(jiān)禁的人數(shù)是白人的5倍。拉美裔和土著青年被關(guān)入教養(yǎng)所的人數(shù)是白人的2.5倍。(見(jiàn)注128)許多六七歲的小孩也會(huì)因?yàn)橐恍o(wú)足輕重的過(guò)失而遭罪犯待遇。據(jù)報(bào)道,7歲的杰勒德僅僅因?yàn)樵谧约议T(mén)前坐在越野摩托車(chē)上而被捕,被手銬銬在一張椅子上兩個(gè)小時(shí),原因是該市禁止使用這種車(chē)輛。(見(jiàn)注129)僅佛羅里達(dá)州就有超過(guò)4500名11歲以下的兒童受到犯罪指控。該州6歲女孩沃森因攻擊一名老師、擾亂學(xué)校秩序和抵抗學(xué)校保安等罪名被逮捕,并受到指控。(見(jiàn)注130)

  七、關(guān)于侵犯他國(guó)人權(quán)

  美國(guó)在侵犯他國(guó)主權(quán)、踐踏別國(guó)人權(quán)方面劣跡斑斑。美軍入侵伊拉克制造了當(dāng)今世界最大的人權(quán)悲劇和人道主義災(zāi)難。據(jù)報(bào)道,自2003年美軍入侵伊拉克以來(lái),已經(jīng)有66萬(wàn)人喪生,其中伊拉克平民占99%,平均每天死亡450人。而據(jù)《洛杉磯時(shí)報(bào)》統(tǒng)計(jì),目前伊拉克平民死亡人數(shù)已超過(guò)100萬(wàn)。聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)的一份報(bào)告顯示,在伊拉克有100多萬(wàn)人流離失所,約一半是兒童,有7.5萬(wàn)名兒童在難民營(yíng)或臨時(shí)避難所棲身,76萬(wàn)名小學(xué)生缺課。據(jù)報(bào)道,有美國(guó)國(guó)務(wù)院背景的“黑水”保安公司2007年9月16日在伊拉克無(wú)故槍殺17名伊拉克平民,(見(jiàn)注131)而美國(guó)務(wù)院給予“黑水”公司豁免權(quán)(見(jiàn)注132)。另?yè)?jù)伊拉克政府調(diào)查發(fā)現(xiàn),“黑水”公司在此之前已殺死21名伊拉克人,打傷27人。美國(guó)國(guó)務(wù)院的調(diào)查也顯示,“黑水”公司2007年在伊拉克卷入了56起槍擊事件,而美國(guó)國(guó)會(huì)的調(diào)查報(bào)告指出,2005年以來(lái)該公司在伊拉克卷入了近200起槍擊事件,其中84%屬亂開(kāi)槍。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,一架美軍“阿帕奇”直升機(jī)2007年10月23日在巴格達(dá)以北的薩邁拉附近向一群被認(rèn)為埋設(shè)路邊炸彈的人群開(kāi)火,打死至少11人,其中包括6名伊拉克平民。但據(jù)當(dāng)?shù)鼐胶湍繐粽叻Q(chēng),共有14位平民被打死。(見(jiàn)注133)美軍第501步兵團(tuán)第1營(yíng)的軍官為了增加狙擊手的“殺人”數(shù)量,制定了用武器當(dāng)“誘餌”的計(jì)劃,讓狙擊手見(jiàn)到有人撿起武器就開(kāi)槍?zhuān)率乖S多平民被誘殺。(見(jiàn)注134)

  美軍還在阿富汗的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)中濫殺無(wú)辜。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》2007年5月3日?qǐng)?bào)道,美軍曾在一周內(nèi)造成51名阿富汗平民遇害。(見(jiàn)注135)阿富汗一個(gè)人權(quán)委員會(huì)報(bào)告稱(chēng),美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)隊(duì)員用機(jī)槍向一群群的旁觀者和車(chē)輛開(kāi)火,一路開(kāi)槍行進(jìn)了10英里,造成12名平民死亡,其中包括1名嬰兒和3名老人。(見(jiàn)注136)

  美國(guó)在海外廣布秘密監(jiān)獄,使用非人道手段虐囚,“黑獄”與“虐囚”已成為美國(guó)的符號(hào)。2007年5月,聯(lián)合國(guó)反恐中的人權(quán)保護(hù)特別報(bào)告員訪美后指出,美國(guó)出于反恐目的在阿富汗拘留了700人,在伊拉克拘留了1.8萬(wàn)人,并表示了對(duì)關(guān)塔那摩灣以及其他地點(diǎn)被拘押者的處境、恐怖活動(dòng)嫌疑人缺乏司法保障和公平審判問(wèn)題,以及對(duì)恐怖分子嫌犯移送的關(guān)切,并對(duì)美國(guó)政府拒絕其訪問(wèn)關(guān)塔那摩灣和其他拘留場(chǎng)所表示失望。(見(jiàn)注137)美國(guó)除了在關(guān)塔那摩灣及其他眾所周知的地方設(shè)立秘密監(jiān)獄對(duì)被關(guān)押人實(shí)施慘無(wú)人道的酷刑外,在約旦也設(shè)置了“黑獄”,被關(guān)押人飽受虐待?!度A盛頓郵報(bào)》2007年12月1日的一篇報(bào)道說(shuō),自2000年以來(lái)的7年間,美國(guó)中央情報(bào)局曾在約旦首都安曼郊區(qū)設(shè)置秘密監(jiān)獄,對(duì)被關(guān)押人進(jìn)行威脅、拷打等多種形式的虐待。(見(jiàn)注138)據(jù)《華盛頓時(shí)報(bào)》2007年12月14日?qǐng)?bào)道,美國(guó)中央情報(bào)局曾使用“水刑”、模擬處決及其他酷刑對(duì)付所謂恐怖分子嫌犯。(見(jiàn)注139)據(jù)美國(guó)廣播公司披露,水刑把囚犯頭低腳高地綁在一個(gè)木板上,臉用塑料紙蓋上,然后開(kāi)始潑水。此時(shí),塑料紙捂住了口鼻,囚犯很快就感到窒息?!都~約時(shí)報(bào)》2007年12月7日?qǐng)?bào)道說(shuō),中央情報(bào)局曾在2005年將2002年審訊兩名恐怖分子嫌犯的至少兩盤(pán)錄像帶秘密銷(xiāo)毀。(見(jiàn)注140)輿論普遍認(rèn)為中央情報(bào)局是在銷(xiāo)毀罪證。伊拉克女囚飽受侮辱。據(jù)報(bào)道,很多伊拉克在押女囚成為警察和占領(lǐng)軍的獵物。伊拉克人說(shuō),從中世紀(jì)以來(lái),已知的戰(zhàn)爭(zhēng)中都沒(méi)有發(fā)生過(guò)像伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中這么多針對(duì)婦女的強(qiáng)奸和暴力罪行。(見(jiàn)注141)

  美國(guó)在國(guó)際人權(quán)問(wèn)題上一貫奉行雙重標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)動(dòng)輒向別國(guó)施壓,要求別國(guó)向聯(lián)合國(guó)人權(quán)特別報(bào)告員發(fā)出永久訪問(wèn)邀請(qǐng),自己卻從未發(fā)出過(guò)邀請(qǐng)。美國(guó)一方面要求別國(guó)遵守特別訪問(wèn)通行規(guī)則,即特別報(bào)告員可在不受干涉和監(jiān)視的情況下訪問(wèn)任何地點(diǎn),與任何人交談,自己卻不遵守該通行規(guī)則,曾拒絕多名特別報(bào)告員聯(lián)合訪問(wèn)關(guān)塔那摩灣軍事基地的要求。

  美國(guó)迄今不承認(rèn)發(fā)展權(quán)為人權(quán)的一部分。美國(guó)雖然在1977年簽署了《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國(guó)際公約》,但至今沒(méi)有批準(zhǔn)該公約。美國(guó)宣稱(chēng)重視保護(hù)婦女兒童權(quán)利,但簽署《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》已27年卻遲遲不批準(zhǔn),是目前聯(lián)合國(guó)成員國(guó)中僅存的7個(gè)尚未批準(zhǔn)該公約的國(guó)家之一;簽署《兒童權(quán)利公約》12年后仍未批準(zhǔn),而該公約現(xiàn)在已有193個(gè)締約國(guó)。2007年3月,《殘疾人權(quán)利公約》開(kāi)放簽署后,世界許多國(guó)家對(duì)該公約持積極態(tài)度,到2007年12月已有118個(gè)國(guó)家簽署、7個(gè)國(guó)家批準(zhǔn),但美國(guó)既不簽署也不批準(zhǔn)。

  尊重和保障人權(quán)是人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步的重要成果和現(xiàn)代文明社會(huì)的重要標(biāo)志,是世界各國(guó)人民的共同追求和時(shí)代進(jìn)步潮流的一個(gè)重要主題。各國(guó)都有責(zé)任為促進(jìn)和保護(hù)本國(guó)的人權(quán)作出努力,都應(yīng)在公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則基礎(chǔ)上促成國(guó)際合作。任何國(guó)家都無(wú)權(quán)自詡為人權(quán)的化身,將人權(quán)作為對(duì)別國(guó)進(jìn)行干涉、施壓和實(shí)施自己戰(zhàn)略利益的手段。美國(guó)將自己凌駕于其他國(guó)家之上,年復(fù)一年地發(fā)表《國(guó)別人權(quán)報(bào)告》對(duì)其他國(guó)家的人權(quán)狀況指手劃腳,而對(duì)其自身存在的嚴(yán)重的人權(quán)問(wèn)題卻熟視無(wú)睹,這不僅不符合公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則,而且暴露了其在人權(quán)問(wèn)題上的雙重標(biāo)準(zhǔn)和虛偽本質(zhì),客觀上也損害了美國(guó)的國(guó)際形象。我們奉勸美國(guó)政府正視自身的人權(quán)問(wèn)題,停止在人權(quán)問(wèn)題上搞雙重標(biāo)準(zhǔn)的不明智做法。

  (1)FBIReleaseIts2006CrimeStatistics,FBI,

  In:http://www.fbi.gov.

  (2)CriminalVictimization2006,U.S.DepartmentofJustice,In:http://www.ojp.usdoj.gov/bjs.

  (3)FBIReleaseIts2006CrimeStatistics,FBI,

  In:http://www.fbi.gov.

  (4)SurveyShowsShiftinViolence,USAToday,

  October12,2007.

  (5)NewOrleansHomicidesup30%over'06Level,USAToday,January3,2008.

  (6)KillingsinD.CupafterLongDip,TheWashingtonPost,January1,2008.

  (7)CityMarksFirst'08Slaying,TheBaltimoreSun,January2,2008.

  (8)CityHomicidesStillDropping,tounder500,TheNewYorkTimes,November23,2007.

  (9)ChicagoPoliceDepartment,In:http://egov.cityofchicago.org.

  (10)《世界日?qǐng)?bào)》,2007年12月4日。

  (11)Study:DetroitMostDangerousCity,TheAssociatedPress,November18,2007.

  (12)Update2-SenatePassesGunBillinResponsetoRampage,Reuters,December19,2007.

  (13)CriminalVictimization2006,U.S.DepartmentofJustice,In:http://www.ojp.usdoj.gov/bjs.

  (14)IndicatorsofSchoolCrimeandSafety2007,U.S.DepartmentofJustice,In:http://www.ojp.usdoj.gov/bjs.

  (15)法新社,2007年4月17日。

  (16)美聯(lián)社,2007年2月13日。

  (17)《芝加哥論壇報(bào)》,2007年6月11日。

  (18)《芝加哥論壇報(bào)》,2007年11月2日。

  (19)美聯(lián)社,2007年12月5日。

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