中國高度重視接受審議。中國代表團(tuán)以實(shí)事求是的態(tài)度對(duì)待各國的評(píng)論,以開放坦誠的精神對(duì)待有關(guān)建議。
4年之后當(dāng)中國再次接受審議之時(shí),世界將看到一個(gè)經(jīng)濟(jì)更加繁榮、民主更加健全、法制更加完善、社會(huì)更加和諧、人民更加幸福的中國。
聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)普遍定期審議工作組第四輪會(huì)議11日順利通過中國接受國別人權(quán)審議報(bào)告。報(bào)告總體客觀、平衡、全面地反映了工作組對(duì)中國進(jìn)行審議的情況,充分反映了廣大發(fā)展中國家的意見。中國代表團(tuán)團(tuán)長、中國常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處代表李保東9日、11日在會(huì)議上先后做了兩次發(fā)言——
中國高度重視接受審議。去年7月,我們成立了近30家立法、司法、行政部門組成的跨部門工作組,撰寫《國家人權(quán)報(bào)告》。在撰寫過程中,我們征詢了近20家非政府組織和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的意見,并上網(wǎng)廣泛征求公眾意見,最大程度確保報(bào)告全面、客觀和權(quán)威。中國政府派出高級(jí)別、跨部門代表團(tuán)參加審議,愿以開放、坦誠、負(fù)責(zé)任的態(tài)度與各方開展對(duì)話。
1949年,中華人民共和國成立,中國人民實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和解放,建立起促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)的基本社會(huì)政治制度。1978年,中國開始了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大歷程,人權(quán)事業(yè)翻開了新的一頁。多年來,中國在減貧、“科教興國”、人均壽命、法律制度建設(shè)、民主政治建設(shè)等諸多領(lǐng)域取得了舉世矚目的成績。
中國積極倡導(dǎo)和參與國際人權(quán)領(lǐng)域交流與合作。中國已參加了25項(xiàng)國際人權(quán)公約,與近20個(gè)國家開展了人權(quán)對(duì)話與交流,與人權(quán)高專辦公室和特別機(jī)制保持了良好合作關(guān)系。
今年是中華人民共和國建國60周年。經(jīng)過60年艱苦卓絕的努力,今天的中國迎來了思想解放、政治昌明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、科學(xué)進(jìn)步、文藝繁榮的局面?;仡?0年中國走過的不平凡歷程,我們最深刻的感受就是要選擇符合中國國情的發(fā)展道路和民主模式,依靠自己的力量艱苦奮斗,同時(shí)借鑒其他國家有益的經(jīng)驗(yàn)。
我們清醒地認(rèn)識(shí)到,中國是世界上最大的發(fā)展中國家,在人權(quán)領(lǐng)域還面臨許多問題和挑戰(zhàn)。中國有13億人口,8億多農(nóng)民,每年要解決2400萬人的就業(yè)問題,人均生產(chǎn)總值還排在世界100位之后,貧困人口和低收入人口仍有相當(dāng)數(shù)量,城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡。醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障制度仍不能滿足人民的需求。
面對(duì)問題和挑戰(zhàn),中國政府正全力貫徹以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建以“民主法治、公平正義”為主要特征的和諧社會(huì)。我們將更加注重解決民生問題,關(guān)注人的價(jià)值和權(quán)益、社會(huì)的平等和自由。
當(dāng)前,中國政府50多個(gè)部門正在聯(lián)合制定《2009—2010年國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃》,不久即將公布。該計(jì)劃是中國首個(gè)國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃,將全面規(guī)劃、協(xié)調(diào)中國政府各部門未來兩年在人權(quán)領(lǐng)域?qū)?shí)現(xiàn)的目標(biāo)和采取的具體措施,使中國人權(quán)事業(yè)邁上新的臺(tái)階。
我代表中國代表團(tuán),包括香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)的代表,感謝印度大使格平納代表3位報(bào)告員向工作組介紹中國首次接受國別人權(quán)審議的報(bào)告。3位報(bào)告員本著獨(dú)立、公正、透明的原則撰寫了該報(bào)告。根據(jù)人權(quán)理事會(huì)第5/1號(hào)決議,中國代表團(tuán)參與了報(bào)告的撰寫工作。中國代表團(tuán)以實(shí)事求是的態(tài)度對(duì)待各國的評(píng)論,以開放坦誠的精神對(duì)待有關(guān)建議。我們接受符合中國實(shí)際情況、具有可操作性的建議,并將在今后的工作中切實(shí)予以落實(shí)。對(duì)于一些不符合中國國情或不具備操作性的建議,我們也坦率表明了立場。
中國代表團(tuán)認(rèn)為,3位報(bào)告員提交的報(bào)告客觀、平衡、全面反映了工作組對(duì)中國進(jìn)行審議的情況,遵循了建章立制有關(guān)原則和工作組慣例,為工作組以及理事會(huì)全會(huì)的順利通過奠定了良好基礎(chǔ)。
我們?yōu)橐呀?jīng)取得的成就感到自豪,同時(shí)清醒地認(rèn)識(shí)到前進(jìn)道路上還面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。中國政府將繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的執(zhí)政理念,切實(shí)落實(shí)依法治國和保障人權(quán)的憲法原則。我相信,4年之后當(dāng)中國再次接受審議之時(shí),世界將看到一個(gè)經(jīng)濟(jì)更加繁榮、民主更加健全、法制更加完善、社會(huì)更加和諧、人民更加幸福的中國。(人民日報(bào)記者 顧玉清自日內(nèi)瓦報(bào)道)
第一現(xiàn)場
審議過程 報(bào)告結(jié)論
聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)負(fù)責(zé)普遍定期審議工作組2日至13日舉行第四輪會(huì)議,審議德國、加拿大、俄羅斯、古巴、沙特阿拉伯、中國等16國人權(quán)狀況,審議內(nèi)容是各國執(zhí)行和落實(shí)聯(lián)合國有關(guān)政治和公民權(quán)、經(jīng)濟(jì)權(quán)、發(fā)展權(quán)、社會(huì)權(quán)和文化權(quán)等各項(xiàng)權(quán)利的情況。
普遍定期審議工作組9日對(duì)中國人權(quán)狀況進(jìn)行了審議。根據(jù)審議情況,普遍定期審議工作組3位報(bào)告員(分別是印度、加拿大、尼日利亞)撰寫了審議報(bào)告。普遍定期審議工作組報(bào)告人在介紹報(bào)告時(shí)說,中國代表團(tuán)“坦誠、開放”地參與了審議進(jìn)程和報(bào)告的撰寫工作,這種參與是“建設(shè)性的”、“具有透明度的”,普遍定期審議工作組與中國代表團(tuán)保持了“良好的工作關(guān)系”。
工作組的審議報(bào)告結(jié)論指出:國際社會(huì)希望中國繼續(xù)其發(fā)展和保護(hù)人權(quán)的努力,與其他國家分享中國減貧、發(fā)展等經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)在國際舞臺(tái)上發(fā)揮積極的建設(shè)性作用,鼓勵(lì)中國走符合本國國情的道路。
高度評(píng)價(jià) 熱烈祝賀
巴基斯坦、埃及、俄羅斯、利比亞、墨西哥、沙特阿拉伯、古巴、加納、委內(nèi)瑞拉、巴西、塞內(nèi)加爾等國表示,在世界人口最多的國家,發(fā)展是人民享有人權(quán)的重要條件,中國人權(quán)發(fā)展成就“與其幅員一樣廣大”。巴基斯坦代表說,中國用一代人的時(shí)間實(shí)現(xiàn)了別的國家100年才實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),“這在世界上是沒有先例的”。
審議會(huì)議結(jié)束后,許多國家的代表來到中國代表團(tuán)席位前表示熱烈祝賀。加蓬等國代表說,人權(quán)審議為中國提供了“展示人權(quán)領(lǐng)域成就的機(jī)會(huì)”、“中國的成就不僅造福于中國,而且造福于世界”。
?。ㄐ氯A社記者 楊京德自日內(nèi)瓦報(bào)道)

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