美國(guó)人權(quán)教育根源于其悠久的“人權(quán)立國(guó)”民主政治歷史傳統(tǒng)，通過(guò)公民教育中的社會(huì)學(xué)科教學(xué)予以實(shí)施，其常識(shí)、理論和價(jià)值觀統(tǒng)一于美國(guó)精神。美國(guó)人權(quán)教育有較為完善的公民教育評(píng)價(jià)體系，體現(xiàn)一般目標(biāo)和具體目標(biāo)統(tǒng)一，把對(duì)理念、觀念和行為方式的培養(yǎng)和塑造放在與人權(quán)知識(shí)的傳授同等重要的位置，教學(xué)內(nèi)容豐富多樣，多部門(mén)多學(xué)科相互融合，國(guó)際組織和國(guó)內(nèi)民間非政府組織在美國(guó)人權(quán)教育過(guò)程中發(fā)揮著不可替代的作用。
一、美國(guó)人權(quán)教育的歷史發(fā)展進(jìn)程
美國(guó)人權(quán)教育根源于其民主政治歷史傳統(tǒng)。美國(guó)是個(gè)移民國(guó)家，早期美國(guó)人權(quán)思想主要來(lái)自西歐。美國(guó)的開(kāi)國(guó)者們包括大陸會(huì)議及后來(lái)聯(lián)邦會(huì)議的許多成員，大多深受歐洲的孟德斯鳩、盧梭、洛克等社會(huì)契約論和民主主義思想的影響，這種政治哲學(xué)主張對(duì)于形成強(qiáng)調(diào)個(gè)人權(quán)利的社會(huì)文化傳統(tǒng)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。①在被馬克思稱之為人類歷史上的“第一個(gè)人權(quán)宣言”的《獨(dú)立宣言》中，美國(guó)就把平等、天賦人權(quán)、主權(quán)在民和人民革命權(quán)利等原則作為建國(guó)的柱石確立下來(lái)。建國(guó)之初，《聯(lián)邦憲法》里又明確了人們所享有的各項(xiàng)基本人權(quán)，如宗教、言論、新聞、和平集會(huì)和請(qǐng)?jiān)傅淖杂?，還保證個(gè)人的人身自由以及被控犯法時(shí)獲得迅速和公開(kāi)審判的個(gè)人權(quán)利等?！稒?quán)利法案》是美國(guó)政治和文化傳統(tǒng)的重要組成部分，它確立了人權(quán)保障的基本制度，也成為后來(lái)美國(guó)開(kāi)展人權(quán)教育的文化傳統(tǒng)淵源。隨著社會(huì)的發(fā)展，美國(guó)的人權(quán)內(nèi)涵也在不斷地發(fā)生變化。
19世紀(jì)上半葉，歐洲各國(guó)移民大規(guī)模地涌入美國(guó)，伴隨著西進(jìn)運(yùn)動(dòng)和第一次工業(yè)革命，國(guó)家經(jīng)濟(jì)獲得快速發(fā)展。工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展為美國(guó)公共教育提供了比較豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。19世紀(jì)中期后，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使一種新的“民主”精神在美國(guó)社會(huì)生活中誕生，而這種精神也需要公共教育、民主公民教育的發(fā)展和完善才能得到維持與進(jìn)一步發(fā)展。②“社會(huì)福音運(yùn)動(dòng)”、“進(jìn)步主義教育運(yùn)動(dòng)”等發(fā)端于19世紀(jì)的美國(guó)社會(huì)改革運(yùn)動(dòng)強(qiáng)有力地推動(dòng)了民主公民教育，成為人權(quán)教育萌芽的現(xiàn)實(shí)土壤。
第一次世界大戰(zhàn)后，美國(guó)綜合國(guó)力得到顯著提高，人權(quán)開(kāi)始上升至國(guó)家外交戰(zhàn)略層面。伍德羅•威爾遜認(rèn)為，建國(guó)一百年的美國(guó) “已經(jīng)成熟”，只要借助道義力量和法則就能重建世界。該道義力量就是美國(guó)一直標(biāo)榜的自由、民主和人權(quán)。二戰(zhàn)后，杜魯門(mén)提出以“保衛(wèi)自由世界”為口號(hào)的外交政策，把美國(guó)的任務(wù)宣布為：為了自由、平等、人權(quán)，扶持一切反共力量，遏制蘇聯(lián)的發(fā)展。卡特政府更是明確提出人權(quán)外交，“作為總統(tǒng)，我希望并相信人權(quán)問(wèn)題可能會(huì)在全世界發(fā)展成為一種未來(lái)的潮流，我希望美國(guó)能置身于這一運(yùn)動(dòng)的前列。”③盡管美國(guó)人權(quán)外交帶有鮮明的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治色彩，但也不可否認(rèn)，它所產(chǎn)生的一個(gè)副產(chǎn)品，即人權(quán)上升為國(guó)家戰(zhàn)略層面，導(dǎo)致國(guó)際人權(quán)保護(hù)與合作在世界范圍內(nèi)得到迅速發(fā)展。伴隨著國(guó)際人權(quán)發(fā)展這一大背景，美國(guó)開(kāi)始在國(guó)內(nèi)推動(dòng)人權(quán)教育。例如，20世紀(jì)60年代黑人為主的民權(quán)運(yùn)動(dòng)、70年代的學(xué)生運(yùn)動(dòng)等為爭(zhēng)取政治、經(jīng)濟(jì)文化權(quán)利而開(kāi)展的人權(quán)運(yùn)動(dòng)事件都被納入80年代公民教育的社會(huì)課程中。在國(guó)際多邊舞臺(tái)上，美國(guó)政府在主要的國(guó)際人權(quán)協(xié)議上簽字，包括《美洲人權(quán)公約》、《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》和《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和社會(huì)權(quán)利國(guó)際公約》。這些協(xié)議的簽訂，為其國(guó)內(nèi)人權(quán)教育實(shí)施提供了法律依據(jù)。
與美國(guó)悠久的民主歷史傳統(tǒng)相比，盡管美國(guó)學(xué)校教育中也時(shí)常注重學(xué)生人權(quán)思想的培養(yǎng)，但人權(quán)教育獲得廣泛關(guān)注并有效推行仍然是上世紀(jì)80年代末的事。1985年，美國(guó)國(guó)家社會(huì)研究委員會(huì)將人權(quán)教育納入國(guó)家關(guān)注，開(kāi)始在社會(huì)教育期刊上關(guān)注人權(quán)問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)期建立的人權(quán)維度，例如，大屠殺、公民維權(quán)運(yùn)動(dòng)和解放運(yùn)動(dòng)等。同年，美國(guó)大赦國(guó)際組織構(gòu)建自己的人權(quán)教育者網(wǎng)絡(luò)，并于1989年開(kāi)始出版《人權(quán)教育》期刊。1992年，哥倫比亞大學(xué)人權(quán)研究中心在“人民的人權(quán)十年組織委員會(huì)”的支持下組建人權(quán)教育者研究會(huì)。受此影響，很多美國(guó)人權(quán)教育者開(kāi)始建立各種組織和機(jī)構(gòu)，這些人權(quán)教育組織是貫徹學(xué)校人權(quán)教育的重要推動(dòng)力量。1993年，戴維•施曼出版美國(guó)的第一個(gè)人權(quán)課程——《人權(quán)教學(xué)》，這是美國(guó)學(xué)校教育開(kāi)始注重人權(quán)轉(zhuǎn)向的重要標(biāo)志。其后，貝蒂•瑞頓所著的《人格尊嚴(yán)教學(xué)》和明尼蘇達(dá)大學(xué)編著的人權(quán)教育叢書(shū)陸續(xù)出版。
在全球化背景下，培養(yǎng)什么樣的人和如何培養(yǎng)人，成為新世紀(jì)美國(guó)教育界面臨的一項(xiàng)重要課題，而人權(quán)視角為學(xué)校教育開(kāi)辟新的更為廣闊的空間。2001年5月1日，《美洲人權(quán)公約》新的程序規(guī)則正式生效，作為人權(quán)教育內(nèi)容的美洲區(qū)域性人權(quán)機(jī)構(gòu)無(wú)疑會(huì)對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)人權(quán)教育產(chǎn)生影響。“美洲經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育、科學(xué)和文化標(biāo)準(zhǔn)方面所包含的各種權(quán)利要通過(guò)國(guó)際合作采取措施，包括人權(quán)教育等技術(shù)措施來(lái)實(shí)現(xiàn)。”④目前，美國(guó)有從幼兒園到12年級(jí)的人權(quán)教育活動(dòng)，許多州的立法會(huì)議也規(guī)定了各種層次的學(xué)校人權(quán)教育。根據(jù)對(duì)全美50州的中小學(xué)進(jìn)行人權(quán)教育調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前有40州將人權(quán)列入學(xué)校評(píng)量標(biāo)準(zhǔn)中。此外，全美50州中有20多個(gè)州政府在課程標(biāo)準(zhǔn)或?qū)W習(xí)指南中對(duì)人權(quán)教育作出具體規(guī)定。
二、美國(guó)人權(quán)教育的內(nèi)容
美國(guó)人權(quán)教育的內(nèi)容主要包括人權(quán)常識(shí)、人權(quán)理論和人權(quán)價(jià)值觀等三個(gè)層面，它們統(tǒng)一于美國(guó)精神。美國(guó)人權(quán)教育很大程度上是通過(guò)公民教育中的社會(huì)學(xué)科教學(xué)予以實(shí)施的。
美國(guó)人權(quán)教育的中心內(nèi)容是圍繞法治展開(kāi)的。比如，美國(guó)幼兒園和小學(xué)階段課本中單獨(dú)設(shè)立“權(quán)威”和“責(zé)任”兩單元。其中“權(quán)威”單元重點(diǎn)講解“我們?nèi)绾螞Q定是否要使用權(quán)威”與“領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)威范圍有多寬泛”兩節(jié)內(nèi)容。很明顯，這樣設(shè)置的目的就是要讓學(xué)生理解權(quán)威的行使會(huì)帶來(lái)積極和消極兩方面作用，以及要對(duì)權(quán)威者的權(quán)力加以限制。其所隱含的法治意涵是三權(quán)分立的憲政概念，權(quán)力不應(yīng)集中于一個(gè)人的身上，否則會(huì)大到足以危害權(quán)利與自由。而“責(zé)任”單元的重點(diǎn)包括“我們?nèi)绾螞Q定是否接受一項(xiàng)責(zé)任”，更是與傳統(tǒng)義務(wù)本位的法治教育有很大不同——責(zé)任是可以選擇的。而讓學(xué)生對(duì)責(zé)任作選擇，隱含著一個(gè)重要的人權(quán)法治意涵：尊重學(xué)生為有意義的主體。也就是強(qiáng)調(diào)學(xué)生的自主性。
美國(guó)人權(quán)教育在內(nèi)容設(shè)置上充分尊重地域差別。美國(guó)很多州政府的教育法規(guī)對(duì)人權(quán)教育內(nèi)容作出了規(guī)范要求，例如紐約州立法議會(huì)在1995年修訂州教育法，主要就人權(quán)侵犯，種族滅絕，奴隸制度，納粹大屠殺和愛(ài)爾蘭大規(guī)模饑荒等作出了教學(xué)的法律規(guī)定。比較而言，佐治亞、堪薩斯、馬里蘭、新墨西哥、俄亥俄和佛蒙特州的人權(quán)教學(xué)內(nèi)容，相對(duì)周全且深入。例如：佐治亞州在1999年的核心課程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中要求學(xué)生探索并討論全球各地的人權(quán)情況，并挖掘制定不同地區(qū)、不同國(guó)家的人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的困難所在，具體例子如分析探討20世紀(jì)發(fā)生的納粹大屠殺及種族滅絕等悲慘事件；佛蒙特州在1999年歷史與社會(huì)科課程標(biāo)準(zhǔn)中，要求學(xué)生在人權(quán)教育方面，要辨別和評(píng)價(jià)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、本州、全美以及世界其它地區(qū)不同時(shí)期的各種人權(quán)觀念；⑤新墨西哥州在2000年的課程標(biāo)準(zhǔn)中明確制訂各年級(jí)的學(xué)習(xí)成果評(píng)量標(biāo)準(zhǔn)：(1)幼兒園到小學(xué)四年級(jí)學(xué)生應(yīng)該探索人權(quán)所包含的議題。如：要求學(xué)生列出人權(quán)的實(shí)際權(quán)利項(xiàng)目，或者是檢驗(yàn)書(shū)本和課外讀物中涉及歧視的例子。(2)五到八年級(jí)學(xué)生應(yīng)該了解人權(quán)議題的復(fù)雜性。如：要求學(xué)生研究世界各國(guó)不同的人權(quán)問(wèn)題，并評(píng)估現(xiàn)有的改善地區(qū)人權(quán)狀況的建議方法，之后，要求學(xué)生提出自己的解決方案，并描繪未來(lái)的人權(quán)景象和列出可能的問(wèn)題和答案。(3)九到十二年級(jí)學(xué)生應(yīng)該評(píng)估全球人權(quán)的問(wèn)題、標(biāo)準(zhǔn)、議題和沖突，以及它們對(duì)公共政策的影響。如：要求分析德國(guó)納粹為什么發(fā)動(dòng)對(duì)猶太人的大屠殺，并要學(xué)生描述猶太人和其他族群在那場(chǎng)浩劫中所遭受的苦難，還要探索人類歷史上其他種族屠殺的例子。⑥
由于不同的年齡段對(duì)人權(quán)知識(shí)的吸收會(huì)有所側(cè)重，不同的社會(huì)群體對(duì)人權(quán)知識(shí)的關(guān)注也有所差異，因此，美國(guó)人權(quán)教育中設(shè)置的教育議題也是不一樣的。在中小學(xué)人權(quán)教育中，主要突出歷史教育、權(quán)利和義務(wù)教育、價(jià)值觀教育、和平教育、道德教育、多元文化教育和愛(ài)國(guó)主義教育等。高等院校人權(quán)教育內(nèi)容雖然很多與中小學(xué)人權(quán)教育有重合交叉，但從傳播和創(chuàng)造知識(shí)的角度，更加突出全球教育、法治教育、人權(quán)思想與問(wèn)題討論、國(guó)際人權(quán)保障與合作等。除此之外，大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)展開(kāi)的人權(quán)理論研究和教育的對(duì)象是國(guó)際、國(guó)內(nèi)人權(quán)立法、執(zhí)法和司法，借助這種研究和教育的展開(kāi)，確立以制度維護(hù)人權(quán)的觀念，推進(jìn)以制度保障、救濟(jì)人權(quán)的社會(huì)規(guī)劃實(shí)施。
比較而言，美國(guó)高等院校人權(quán)教育比較獨(dú)立，主要通過(guò)促進(jìn)大學(xué)范圍內(nèi)的合作項(xiàng)目和通過(guò)為本科生建造有活力的人權(quán)研究項(xiàng)目，使每個(gè)學(xué)生都能加強(qiáng)人權(quán)的學(xué)習(xí)和研究。美國(guó)很多大學(xué)都為學(xué)生開(kāi)設(shè)一系列有關(guān)人權(quán)的課程，如聯(lián)合國(guó)與國(guó)際人權(quán)保障、人權(quán)思想與問(wèn)題、性別政治、環(huán)保政治等。例如，哈佛大學(xué)就專門(mén)成立人權(quán)研究委員會(huì)加強(qiáng)人權(quán)教育。哈佛大學(xué)每一年都會(huì)為學(xué)生出版一冊(cè)人權(quán)課程導(dǎo)向，上面印有課程名稱、講授者及時(shí)間和地點(diǎn)，供學(xué)生選擇；學(xué)生還可以參加人權(quán)學(xué)者研討會(huì)和申請(qǐng)加入人權(quán)研究協(xié)會(huì)，研討會(huì)為學(xué)生提供學(xué)生感興趣的與人權(quán)研究相關(guān)的消息，人權(quán)研究協(xié)會(huì)的會(huì)員除履行協(xié)會(huì)規(guī)定的任務(wù)外，協(xié)會(huì)也會(huì)提供相應(yīng)的津貼和研究支持；學(xué)校支持學(xué)生夏季在包括美國(guó)在內(nèi)的世界任何地方開(kāi)展研究項(xiàng)目；每一個(gè)對(duì)人權(quán)實(shí)踐感興趣的哈佛學(xué)院的學(xué)生都可以申請(qǐng)實(shí)習(xí)金，以維持在美國(guó)或國(guó)外的人權(quán)組織中工作8-10周；哈佛大學(xué)人權(quán)研究委員會(huì)還為哈佛本科生的優(yōu)秀作品設(shè)置人權(quán)論文獎(jiǎng)。
美國(guó)哈弗大學(xué)校園
三、美國(guó)人權(quán)教育的特征
通過(guò)對(duì)美國(guó)人權(quán)教育的歷史傳統(tǒng)和教育內(nèi)容的了解，不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)今美國(guó)人權(quán)教育，是在力求適應(yīng)美國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和生活方式發(fā)展變化的情況下，不斷變革創(chuàng)新的產(chǎn)物，它在目標(biāo)、理念、評(píng)價(jià)體系、多學(xué)科融合和民間組織作用等方面，都具有鮮明的特色。
首先，美國(guó)人權(quán)教育體現(xiàn)的是一般目標(biāo)和具體目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一。美國(guó)人權(quán)教育的目標(biāo)既體現(xiàn)教育的一般性，又浸透著《世界人權(quán)宣言》的人權(quán)精神。一般目標(biāo)指的是，在相互依存的全球化背景下，在多元文化并存的國(guó)家里，學(xué)生通過(guò)教育學(xué)習(xí)人權(quán)知識(shí)、技能和價(jià)值觀；教師通過(guò)教育堅(jiān)持不懈地維護(hù)人權(quán)，言傳身教，尊重和保障學(xué)生基本的權(quán)益。具體目標(biāo)指的是，美國(guó)學(xué)校人權(quán)教育從5歲到17歲，包括學(xué)前教育、初中和高中若干階段，每個(gè)階段都規(guī)定明確的人權(quán)培養(yǎng)任務(wù)和學(xué)生所應(yīng)達(dá)到的人權(quán)水平。比如學(xué)前和小學(xué)階段主要是通過(guò)學(xué)生參與日?；顒?dòng)來(lái)培養(yǎng)人權(quán)意識(shí)；初中階段逐漸進(jìn)行人權(quán)歷史和人權(quán)概念的教育；高中至大學(xué)階段則強(qiáng)調(diào)學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)或社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，重視人權(quán)行為的養(yǎng)成。
其次，美國(guó)人權(quán)教育把對(duì)理念、觀念和行為方式的培養(yǎng)和塑造放在與人權(quán)知識(shí)的傳授同等重要的位置。美國(guó)人權(quán)教育以“傳播美國(guó)憲政文化，培養(yǎng)美國(guó)現(xiàn)代公民”為功能目標(biāo)，把提升人與人之間的寬容精神，培育和諧的人際關(guān)系，塑造學(xué)生“自由、民主、平等、博愛(ài)”等思想觀念和價(jià)值原則，為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民主與法治的健康發(fā)展提供公民文化素養(yǎng)支持。從實(shí)踐目標(biāo)看，人權(quán)教育的核心是傳遞人權(quán)知識(shí)，培育人權(quán)觀念。美國(guó)人權(quán)教育以傳播人權(quán)的理念為目的，構(gòu)建相互尊重、相互容忍、自由平等的人權(quán)文化。通過(guò)培育“美國(guó)式”的人權(quán)文化，人權(quán)在學(xué)校內(nèi)通過(guò)與周圍廣大社區(qū)的互動(dòng)得到踐行。
再次，美國(guó)人權(quán)教育制定了較為完善的公民教育評(píng)價(jià)體系。公民教育評(píng)價(jià)的成效依賴于完善的公民教育評(píng)價(jià)體系作保障。美國(guó)人權(quán)教育評(píng)價(jià)著眼于學(xué)生個(gè)人要求、感知能力、興趣發(fā)展、學(xué)習(xí)過(guò)程，強(qiáng)調(diào)學(xué)生在學(xué)習(xí)人權(quán)知識(shí)過(guò)程中有多少創(chuàng)造，思維的開(kāi)放性如何。美國(guó)教育評(píng)價(jià)學(xué)會(huì)1994年的《項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、1995年的《評(píng)價(jià)人員行為準(zhǔn)則》和2002年的《學(xué)生評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等評(píng)價(jià)領(lǐng)域和對(duì)象都涵蓋著人權(quán)教育內(nèi)容。這非常有利于制定人權(quán)教育的下一步發(fā)展目標(biāo)。
第四，美國(guó)人權(quán)教育注重從身邊著手，是一個(gè)與人的社會(huì)化相伴隨并促進(jìn)社會(huì)化的過(guò)程。人權(quán)不是抽象的，而是具體的、實(shí)實(shí)在在的，人權(quán)與每個(gè)人都密切相關(guān)。普遍的人權(quán)是從小地方、在離家很近的地方開(kāi)始的。⑦社區(qū)服務(wù)是美國(guó)人權(quán)教育的重要課外場(chǎng)所，很多美國(guó)中小學(xué)學(xué)生通過(guò)為社區(qū)服務(wù)來(lái)實(shí)踐自由、民主、博愛(ài)等人權(quán)思想，培養(yǎng)服務(wù)意識(shí)和責(zé)任精神，在活動(dòng)中獲得價(jià)值體驗(yàn)，同時(shí)積極提高人權(quán)行動(dòng)的能力。同時(shí)，美國(guó)學(xué)校尤其注重通過(guò)營(yíng)造人權(quán)文化氛圍，來(lái)傳遞人權(quán)價(jià)值觀，無(wú)論是學(xué)校理念、師生關(guān)系，還是服務(wù)管理，都努力創(chuàng)設(shè)一種真誠(chéng)關(guān)懷且互相尊重的民主文化環(huán)境。此外，美國(guó)政府也把大眾傳媒作為人權(quán)教育的重要工具，通過(guò)報(bào)刊書(shū)籍、電影電視、廣播網(wǎng)絡(luò)等宣傳美國(guó)文明、弘揚(yáng)美國(guó)精神和頌揚(yáng)民族英雄。
第五，美國(guó)人權(quán)教育教學(xué)內(nèi)容豐富多樣，多部門(mén)多學(xué)科相互融合。美國(guó)人權(quán)教育是多領(lǐng)域的融合，賦予人權(quán)教育內(nèi)容豐富內(nèi)涵。美國(guó)人權(quán)教育除融入經(jīng)濟(jì)學(xué)、人類學(xué)、心理學(xué)、政治科學(xué)、社會(huì)學(xué)、歷史學(xué)、地理學(xué)、公民與政府等人文學(xué)科外，還融入自然學(xué)科。同時(shí)，在美國(guó)，人權(quán)教育并非獨(dú)立的教育領(lǐng)域，而是與公民教育、道德教育、價(jià)值教育、生命教育有著共通性或關(guān)聯(lián)性的教育領(lǐng)域。所以，美國(guó)人權(quán)教育的重要價(jià)值，如主體的普遍性、自由、平等、人性尊嚴(yán)、社會(huì)、環(huán)保、關(guān)懷、尊重等，通過(guò)這些教育領(lǐng)域進(jìn)行滲透。此外，多部門(mén)多學(xué)科相互合作是美國(guó)高等院校人權(quán)教學(xué)和研究的一個(gè)重要特色。例如，哈佛大學(xué)的人權(quán)研究和教學(xué)，在人權(quán)教學(xué)中不局限于某一特定的學(xué)科，而是采取多學(xué)科方法；在研究過(guò)程中不斷質(zhì)疑現(xiàn)實(shí)中的人權(quán)活動(dòng)，探究人權(quán)運(yùn)動(dòng)的內(nèi)在沖突和矛盾。“人權(quán)項(xiàng)目”和“哈佛大學(xué)人權(quán)研究委員會(huì)”經(jīng)常聘請(qǐng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共政策以及衛(wèi)生學(xué)等領(lǐng)域的專家和教授共同研究那些涉及不同學(xué)科的人權(quán)問(wèn)題。⑧
最后，國(guó)際組織和國(guó)內(nèi)民間非政府組織在美國(guó)人權(quán)教育過(guò)程中發(fā)揮著不可替代的作用。美國(guó)中小學(xué)常用的人權(quán)教育手冊(cè)和教育資料很大一部分來(lái)自聯(lián)合國(guó)各類機(jī)構(gòu)和組織出版的人權(quán)教育教材。如：1989年聯(lián)合國(guó)教科文組織出版的《人權(quán)的問(wèn)與答》；1989年聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦人權(quán)中心所編的《人權(quán)教學(xué)入門(mén)—中小學(xué)學(xué)生的人權(quán)實(shí)踐活動(dòng)》以及大赦國(guó)際組織所編的《第一步：?jiǎn)?dòng)人權(quán)教育手冊(cè)》。⑨另外，美國(guó)很多與人權(quán)教育相關(guān)的活動(dòng)都來(lái)自國(guó)內(nèi)非政府組織的努力，一些非政府組織參與到把人權(quán)教育引入到課堂上的活動(dòng)。而且美國(guó)非政府組織還起到非正式的監(jiān)督作用，他們向政府施加壓力，通過(guò)監(jiān)督政府的作為或不作為以盡力履行它們的國(guó)際義務(wù)。
（作者系北京市社科院外國(guó)問(wèn)題研究所副所長(zhǎng)、副研究員、博士。）
注釋：
①楊建平：《論美國(guó)人權(quán)外交的歷史文化淵源》，中央社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2003年第3期，第51頁(yè)。
②單中惠：《西方教育思想史》，太原：山西教育出版社，1996年版，第407-408頁(yè)。
③吉米•卡特：《保持信心—吉米•卡特總統(tǒng)回憶錄》（裘克安譯），北京：世界知識(shí)出版社，1983年版，第128頁(yè)。
④王家福、劉海年主編，《中國(guó)人權(quán)百科全書(shū)》，中國(guó)大百科全書(shū)出版社，1998年版，第387—388頁(yè)。
?、葙R穎：《美國(guó)中小學(xué)人權(quán)教育的內(nèi)容及實(shí)施模式研究》[D]，重慶，西南大學(xué)，2009年6月。
?、藜o(jì)舜杰：《從比較觀點(diǎn)看臺(tái)灣與美國(guó)之人權(quán)教育》，教育研究月刊，2003年6月。
?、邚垚?ài)寧：《論人權(quán)教育的特點(diǎn)》，廣州大學(xué)學(xué)報(bào)，2010年第5期。
⑧黎爾平：《哈佛大學(xué)的人權(quán)教育和研究》，《人權(quán)》，2005年第6期，第40頁(yè)。
?、?ldquo;人的安全網(wǎng)絡(luò)”組織編寫(xiě)：《人權(quán)教育手冊(cè)》（李保東譯），北京：生活•讀書(shū)•新知三聯(lián)書(shū)店，2005年版，第447-456頁(yè)。
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