《美洲人權(quán)公約》對(duì)人權(quán)作了哪些規(guī)定？
1969年11月22日，美洲國(guó)家間人權(quán)特別會(huì)議在哥斯達(dá)黎加的圣約瑟通過(guò)了《美洲人權(quán)公約》（以下簡(jiǎn)稱《公約》）。該《公約》于1978年7月18日生效。目前，除美國(guó)、加拿大、巴西和墨西哥以外，其他美洲國(guó)家組織成員均已參加了該《公約》。它是繼《歐洲人權(quán)公約》后的第二個(gè)區(qū)域性人權(quán)保障公約?！豆s》包括序文和82條正文，是現(xiàn)有人權(quán)文書中最長(zhǎng)的一個(gè)。
《公約》由“國(guó)家義務(wù)和受保護(hù)的權(quán)利”、“保護(hù)的方式”、“一般和過(guò)渡條款”三部分組成?！豆s》所保護(hù)的主要是公民權(quán)利和政治權(quán)利，包括法律人格權(quán)、生命權(quán)、人道待遇權(quán)、不受奴役的自由、人身自由權(quán)、公正審判權(quán)、不受有追溯力的法律約束的權(quán)利、獲得賠償權(quán)、隱私權(quán)、良心和宗教自由、思想和發(fā)表意見(jiàn)的自由、答辯權(quán)、集會(huì)權(quán)、結(jié)社權(quán)、家庭權(quán)、姓名權(quán)、兒童權(quán)、國(guó)籍權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、遷徙和居住的自由、參政權(quán)、平等保護(hù)權(quán)以及司法保護(hù)權(quán)等。
《公約》只規(guī)定了一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利，即逐步發(fā)展權(quán)。為此，《公約》要求各締約國(guó)應(yīng)采取措施，逐步取得《美洲國(guó)家組織憲章》所載明的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育、科學(xué)和文化標(biāo)準(zhǔn)方面所包含的各種權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。1988年美洲國(guó)家組織大會(huì)通過(guò)了《公約》的《圣薩爾瓦多議定書》，充實(shí)了《公約》在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利方面的規(guī)定，內(nèi)容涉及工作權(quán)、工會(huì)權(quán)、罷工權(quán)、社會(huì)保障權(quán)、健康權(quán)、環(huán)境權(quán)、受教育權(quán)和文化利益權(quán)等。
《公約》還規(guī)定了限制性條款。根據(jù)《公約》第二十七條的規(guī)定，在戰(zhàn)爭(zhēng)、公共危險(xiǎn)或威脅到一締約國(guó)的獨(dú)立與安全的其他緊急情況下，該締約國(guó)可以采取措施，解除其根據(jù)公約所承擔(dān)的義務(wù)，但此等措施不得違反其所負(fù)的其他國(guó)際義務(wù)，且不得造成基于種族、膚色、性別、語(yǔ)言、宗教或社會(huì)出身的歧視。但《公約》關(guān)于法律人格權(quán)、生命權(quán)、人道待遇權(quán)、不受奴役的自由、不受有追溯力的法律的約束、良心和宗教自由、家庭權(quán)、姓名權(quán)、兒童權(quán)、國(guó)籍權(quán)、參政權(quán)的規(guī)定不得被暫停實(shí)施。
《公約》規(guī)定美洲國(guó)家間人權(quán)委員會(huì)和美洲國(guó)家間人權(quán)法院是履行《公約》的主要機(jī)構(gòu)。美洲國(guó)家間人權(quán)委員會(huì)有權(quán)受理來(lái)自任何個(gè)人、一群人或幾個(gè)成員國(guó)合法承認(rèn)的任何非政府的實(shí)體譴責(zé)或控訴某一締約國(guó)破壞《公約》的請(qǐng)?jiān)笗Ｃ乐迖?guó)家間人權(quán)法院的管轄權(quán)僅限于根據(jù)《公約》的任擇條款第六十二條作出聲明或根據(jù)特別協(xié)議接受法院管轄權(quán)的締約國(guó)之間。只有締約國(guó)和人權(quán)委員會(huì)有權(quán)向法院提交案件，個(gè)人沒(méi)有訴訟權(quán)。法院還有權(quán)應(yīng)成員國(guó)或美洲國(guó)家間組織有關(guān)機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求，就《公約》或有關(guān)美洲國(guó)家保護(hù)人權(quán)的其他條約的解釋提供咨詢。
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