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　　為什么說(shuō)“人權(quán)在本質(zhì)上是一國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)的問(wèn)題”？ 

　　——中國(guó)對(duì)人權(quán)的基本觀點(diǎn)之七

　　中國(guó)認(rèn)為，人權(quán)在本質(zhì)上是一國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)的問(wèn)題，各主權(quán)國(guó)家有權(quán)根據(jù)本國(guó)國(guó)情選擇人權(quán)的實(shí)現(xiàn)模式和發(fā)展道路。中國(guó)反對(duì)將某個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人權(quán)模式當(dāng)作普遍有效的人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)并強(qiáng)加于人，反對(duì)借口人權(quán)問(wèn)題干涉別國(guó)內(nèi)政，反對(duì)將人權(quán)凌駕于國(guó)家主權(quán)之上，反對(duì)在人權(quán)領(lǐng)域推行霸權(quán)主義。

　　人權(quán)保障有國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)方面。正確處理這兩方面的關(guān)系，關(guān)鍵在于如何認(rèn)識(shí)人權(quán)和主權(quán)的關(guān)系?！堵?lián)合國(guó)憲章》在規(guī)定促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)的宗旨的同時(shí)，明確規(guī)定各國(guó)必須遵循主權(quán)平等以及不得干涉本質(zhì)上屬于一國(guó)國(guó)內(nèi)管轄的事項(xiàng)等原則。每個(gè)國(guó)家為促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)，有權(quán)確立相應(yīng)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律制度，選擇本國(guó)人權(quán)的發(fā)展模式，確定人權(quán)的具體內(nèi)容和先后順序，實(shí)施人權(quán)的保護(hù)措施等，這一系列國(guó)家行為都不應(yīng)受到任何形式的外來(lái)干涉。否則，就是對(duì)該國(guó)內(nèi)政的干涉。

　　主權(quán)有對(duì)內(nèi)、對(duì)外兩方面含義。對(duì)內(nèi)來(lái)說(shuō)，主權(quán)是指人民與國(guó)家權(quán)力的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)國(guó)家權(quán)力是人民授予的，人民是國(guó)家的主人，主權(quán)是人民權(quán)利的集中體現(xiàn)。政府不能濫用權(quán)力侵犯公民的權(quán)利，而必須維護(hù)、保障公民的權(quán)利。同時(shí)，公民的個(gè)人權(quán)利也不是絕對(duì)的，它的享有必須以維護(hù)國(guó)家利益、遵守法律和道德為前提，不得損害他人和集體的權(quán)利。世界各國(guó)都有自己的人權(quán)問(wèn)題，解決這些問(wèn)題是每個(gè)國(guó)家的責(zé)任和義務(wù)。但是，各國(guó)的人權(quán)狀況和人權(quán)觀受其歷史、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化等條件的限制，各國(guó)保護(hù)人權(quán)的措施和步驟不可能一樣，不能用某個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)簡(jiǎn)單衡量別國(guó)的人權(quán)狀況。對(duì)外來(lái)說(shuō)，主權(quán)是指國(guó)家之間的關(guān)系，是國(guó)家的獨(dú)立、平等權(quán)。任何國(guó)家都不得侵犯別國(guó)的主權(quán)，否則就構(gòu)成了對(duì)該國(guó)所有人民人權(quán)的侵犯。主權(quán)是最大的集體人權(quán)，人權(quán)是主權(quán)的目的，主權(quán)是人權(quán)的保障，兩者互為前提、互相依存，根本上是一致的。失去了主權(quán)，就談不上人權(quán)。江澤民同志指出：“如果失去了國(guó)家主權(quán)、民族獨(dú)立和國(guó)家尊嚴(yán)，也就失去了人民民主，并且從根本上失去了人權(quán)。”

　　人權(quán)具有國(guó)際保護(hù)的一面，主要是針對(duì)大規(guī)模侵犯人權(quán)的行為，如殖民主義、種族主義、外國(guó)侵略與占領(lǐng)、國(guó)際恐怖活動(dòng)等。這些行為不僅嚴(yán)重侵犯人權(quán)，而且危害世界和平與安全，國(guó)際社會(huì)理應(yīng)給予更多的關(guān)注。同時(shí)，人權(quán)的國(guó)際保護(hù)并不排斥和否定國(guó)家主權(quán)，相反，它是以主權(quán)國(guó)家的相互合作和承擔(dān)國(guó)際義務(wù)為基礎(chǔ)和原則的。主權(quán)原則和不干涉內(nèi)政原則是保證公正的世界政治經(jīng)濟(jì)秩序的前提，也是現(xiàn)代國(guó)際法最基本的原則。