回歸路上愛相伴
——記司法所所長劉平林關(guān)愛服刑人員
“反思昨天，把握今天，奔向明天”，這是江蘇省如皋市搬經(jīng)鎮(zhèn)司法所所長劉平林對社會服刑人員常說的親切話語。8年來，他用真情大愛融化堅冰，使147名社會服刑人員按期解除矯正。2014年元旦，筆者在該司法所采訪時，墻上有16面錦旗特別引人注目，這是解除矯正人員送給劉平林的特殊禮物。
2009年6月5日，在“南通市榮膺全國社會治安綜合治理‘長安杯’慶祝表彰大會”上，時任江蘇省委常委、政法委書記林祥國親自將“南通市十大平安衛(wèi)士”的獎杯授予劉平林。
劉平林今年54歲，曾獲南通市“十大平安衛(wèi)士”、江蘇省“杰出政法干警”、全國“模范人民調(diào)解員”等23項殊榮。他深有感觸地說：“捧出一顆愛心，將關(guān)愛送給服刑的人。他們回歸社會，成為對社會有用的守法公民，是對我的最好回報！”
情感交流，用大愛感化扭曲的心靈
社區(qū)矯正，也叫社區(qū)矯治，是指將那些不需要、不適宜監(jiān)禁或繼續(xù)監(jiān)禁的罪犯放到社區(qū)內(nèi)，由專門的政府機(jī)構(gòu)在相關(guān)社會團(tuán)體、民間組織和社會志愿者的協(xié)助下，在法定的期限內(nèi)，矯正這些罪犯的犯罪心理和行為惡習(xí)，并促進(jìn)他們順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。社區(qū)矯正適用于罪行輕微、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯以及罪行較輕的初犯、過失犯等。社區(qū)矯正是社會法制進(jìn)步的標(biāo)志。
2013年10月，國家司法部領(lǐng)導(dǎo)（前左一）來到劉平林（后左一）所在的司法所調(diào)研指導(dǎo)工作。
早在2005年3月，劉平林所在的司法所就承擔(dān)了江蘇省南通市社會服刑試點(diǎn)工作。進(jìn)入社區(qū)的矯正對象有的是緩刑人員，有的是監(jiān)外執(zhí)行人員，有的是刑釋解教人員。而從司法行政角度理解，基層司法所不像公安機(jī)關(guān)那樣可以采取強(qiáng)制手段，更不像監(jiān)所擁有武警人員。面對這項全新的工作，他借助本鎮(zhèn)已經(jīng)成熟的法治建設(shè)現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)平臺，建立了社會服刑人員網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，又與幫教部門和監(jiān)所及時銜接，密切關(guān)注和強(qiáng)化服刑人員的動態(tài)管理，增強(qiáng)管控的針對性和有效性，使其處于監(jiān)控狀態(tài)。
情感交流是感化社會服刑人員的最好方式。劉平林對照《刑法》、《刑事訴訟法》及《江蘇省社會服刑工作條例》相關(guān)規(guī)定，制定切實(shí)可行的《社會服刑實(shí)施管理方案》，突出以人為本，強(qiáng)化情感交流，用愛凈化心靈。通過走訪、懇談會、傾吐心聲等形式，在較短時間內(nèi)掌握了每個社會服刑人員的生活狀況、自身習(xí)慣、家庭環(huán)境、社會處境。當(dāng)年他與19名社會服刑人員傾心交流近百次，不少人流下悔過的淚水。服刑人員揚(yáng)起生活風(fēng)帆，以勞動的汗水洗刷心靈，全部按期解除矯正。
為了切實(shí)做好社區(qū)矯正管理工作，劉平林還在所內(nèi)倡導(dǎo)用“五顆心”對矯正對象實(shí)行人性化管理：即“細(xì)心”落實(shí)社區(qū)矯正日常管理工作，促進(jìn)社區(qū)矯正工作規(guī)范化；“虛心”學(xué)習(xí)社區(qū)矯正相關(guān)知識，增強(qiáng)法律意識和對社區(qū)矯正對象的管理能力；“耐心”幫助矯正對象重塑信心，激發(fā)其工作及生活熱情；“關(guān)心”社區(qū)矯正人員在生活和工作中存在的困難和問題，并及時幫助解決；保持高度“戒心”，提高警惕性，及時排查各類隱患問題，嚴(yán)防社區(qū)矯正人員脫漏管和重新犯罪，促進(jìn)社區(qū)矯正工作安全最大化。“沒有社區(qū)矯正，就沒有我現(xiàn)在的生活”，前年解除矯正的王某說：“是劉所長的社區(qū)矯正改變了我的人生。”目前，他經(jīng)營了一家小商品批發(fā)部，靠誠實(shí)勞動所得，買了輛小轎車，購了商品房。
劉平林接受中央電視臺記者采訪
“三室一師”，成功營造司法所文化氛圍
“捧著一顆愛心，抱著殷切希望，眾親友歡迎你早日回歸社會。” 這是劉平林發(fā)自心底的對社會服刑人員的愛心呼喚。他本著“人格上尊重、生活上關(guān)心、權(quán)益上保護(hù)、心理上輔導(dǎo)”的矯正文化理念，在南通市基層司法所率先建起以談話室、宣泄室、心理咨詢室、心理咨詢師為核心的“三室一師”，成功營造了具有鮮明特色的司法所文化氛圍。談話室，根據(jù)規(guī)范要求，采用軟包裝墻面，實(shí)行全程監(jiān)控；宣泄室，設(shè)有特殊器具，幫助服刑人員排泄不良情緒，讓其宣泄后如釋重負(fù)，實(shí)現(xiàn)心理平衡；心理咨詢室，聘請心理咨詢師開展心理咨詢、心理矯治工作，使社區(qū)服刑人員轉(zhuǎn)變行為觀念、改變行為習(xí)慣、增強(qiáng)自我控制能力，盡快融入社會，走向新生活。
2011年5月的一天，肖馬村年僅17歲的顧某無證駕駛二輪摩托車發(fā)生交通事故，致使一人受傷后搶救無效死亡。顧某犯交通肇事罪，被判處有期徒刑1年，緩刑1年6個月，移交鎮(zhèn)司法所服刑改造。由于顧某是一名在校高中學(xué)生，又是3代單傳，來自家庭、學(xué)校和社會的多重壓力，讓他從一個活潑好動的陽光青年，變成抑郁寡歡，并數(shù)次尋死。此后的日子里，劉平林將顧某當(dāng)成自己的孩子，與他促膝談心，并與其在讀學(xué)校建立幫扶責(zé)任制，有的放矢對他進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化。與此同時，劉平林還與其父母保持密切聯(lián)系，并請心理咨詢師為他進(jìn)行心理輔導(dǎo)。不到半年，顧某找到心理平衡點(diǎn)，樹立起生活的信心與勇氣。2013年初，顧某如期完成服刑。解教那一天，他的父母、親屬和學(xué)校的老師、同學(xué)共50多人趕到司法所。當(dāng)劉平林宣布顧某社區(qū)服刑期滿并被評為“優(yōu)秀社區(qū)服刑人員”時，早已泣不成聲的父母將一面 “感謝恩人劉平林，社會服刑獲新生”的錦旗交到劉平林的手中，感謝劉所長的社會服刑文化矯治了兒子的心靈，挽救了一個家庭。2013年夏天，顧某參加高考升入高校。
回歸社會，社會服刑催生幫教基地
促進(jìn)服刑人員順利回歸社會，關(guān)鍵在于加大教育和關(guān)愛力度，建立健全社會化協(xié)調(diào)幫扶體系。劉平林多次到市法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)和省級監(jiān)所登門求教，探求適合基層社會服刑管理的最佳途徑。經(jīng)過不懈努力，他以南通順帆家庭用品有限公司為依托，建立起全省首家特殊人群社會服刑和安置幫教基地。同時整合鎮(zhèn)農(nóng)技站、工業(yè)公司、勞動就業(yè)服務(wù)站、愛心超市等方面資源，對社會服刑人員進(jìn)行法律教育和心理矯治，給予他們技能培訓(xùn)、就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，服刑人員技能培訓(xùn)合格率達(dá)98%。近3年來，僅南通順帆家庭用品有限公司就配合鎮(zhèn)司法所安置過渡幫教、矯正對象87名，發(fā)放安置幫教經(jīng)費(fèi)工資10多萬元。2011年3月，南通順帆家庭用品有限公司被省司法廳命名為“社會服刑安置幫教基地”。
刑釋人員汪某，早年在新疆支邊時因詐騙、強(qiáng)奸、越獄被當(dāng)?shù)胤ㄔ号刑幱衅谕叫?8年，獲得減刑釋放后，被遣還原籍。由于汪某離家數(shù)十年，本屬自己的那份房產(chǎn)早就無存；加上自己又是刑釋人員，兄弟等親屬無一人愿意收留他。面對人情冷漠、住無所居的窘境，汪某揚(yáng)言不惜重新犯罪、再進(jìn)牢房度過晚年。劉平林及時將汪某找到司法所，先騰出一間平房將他安頓下來，并向鎮(zhèn)黨委作了匯報。隨后，鎮(zhèn)、村與司法所為汪某開展了“幫困解難工程”，讓他搬進(jìn)了寬敞明亮的安居房。劉平林還在當(dāng)?shù)匾患移髽I(yè)為他找了一份力所能及的工作，使他的生活有了著落。汪某感激劉平林的關(guān)愛，表示要認(rèn)真改造，重新做人，回報社會。
2014年元旦下午3時許，在劉平林的陪同下，筆者見到了社區(qū)服刑人員李某。暖暖的陽光下，小李坐在小區(qū)的長椅上與鄰里下棋。他因集資詐騙被判刑5年，已在高墻內(nèi)呆了近3年。2013年8月，經(jīng)申請，他得以執(zhí)行社區(qū)矯正。在鎮(zhèn)司法所報到后，劉平林像對待親人一樣給予他無微不至的關(guān)心照顧。“擺脫了高墻鐵窗的冰冷，享受與家人相聚相守的溫暖，和正常人一樣呼吸、生活，再好不過了。”第一次新年和家人一起過，小李特別開心。 “自由很珍貴，不能失去，我要好好勞動改造，報答劉所長的關(guān)愛！”小李滿臉笑容。
社區(qū)矯正志愿者參加培訓(xùn)
社區(qū)矯正凈化心靈，脫胎換骨鑄就新人。在該鎮(zhèn)已解除矯正的人員中，曾經(jīng)故意傷害他人而服刑矯正的章某，成為遇事冷靜守法的好公民；曾經(jīng)的死緩假釋殺人犯趙某，成為連年受表彰的好員工；曾經(jīng)的交通肇事緩刑人員景某，成為汶川大地震鐵路搶修施工的援建工人和社會公益事業(yè)的捐助者……
一花引來萬花開。在劉平林和他創(chuàng)建的省級“社會服刑安置幫教基地”示范引領(lǐng)下，如皋市政府已在21個鎮(zhèn)（區(qū)、園）全面建立起安置幫教實(shí)體和基地，其中6家?guī)徒虒?shí)體被南通市命名為“社會服刑安置幫教基地”。
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