今天我們來到中國政法大學，研討“人權(quán)建設與改革”這一主題，很有意義。法大是我國最早設立人權(quán)法專業(yè)的高等院校，是首批國家人權(quán)教育與培訓基地之一，這些年來法大在推廣人權(quán)教育與服務社會、推動人權(quán)研究與發(fā)展、促進人權(quán)交流與合作等方面的工作卓有成效，成績斐然，我對此表示祝賀。
當前全社會都在學習貫徹中共十八屆三中全會精神，全面深化改革、破除體制機制弊端、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等是全社會關(guān)心的熱點問題。在這樣一個大背景下召開此次會議，適逢其時，相信必將會對推動改革深化、促進人權(quán)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。
十八屆三中全會是在中國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議，全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）?！稕Q定》凝聚了全黨全社會關(guān)于全面深化改革的思想共識和行動智慧，形成了改革理論和政策的一系列新的重大突破，是全面深化改革的又一次總部署、總動員，必將對推動中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響?！稕Q定》把促進社會公平正義、增進人民福祉作為全面深化改革的出發(fā)點和落腳點，明確了人權(quán)在全面深化改革中的根本性、基礎性定位?！稕Q定》重申了“國家尊重和保障人權(quán)”，把人權(quán)保障貫穿于經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設等各項社會主義事業(yè)建設之中?！稕Q定》以完善人權(quán)司法保障制度作為當下人權(quán)保障的重心，對完善人權(quán)司法保障做了重要論述和重大部署，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義?！稕Q定》的出臺，對于中國今后一個階段的人權(quán)研究和人權(quán)工作都具有重大指導意義，需要我們認真學習和總結(jié)。而改革措施的提出、方案的確定和內(nèi)容的完善，也離不開我們學者的進一步思考和努力。應該說，人權(quán)事業(yè)前景更廣闊了。
今天是《世界人權(quán)宣言》通過六十五周年。人權(quán)是當今世界各國普遍承認的價值體系，是衡量人類社會發(fā)展水平的重要參數(shù)，是人類進步和文明的標志?！妒澜缛藱?quán)宣言》（以下簡稱《宣言》）是國際人權(quán)領域中發(fā)布最早、影響最為廣泛的國際法律文書，也是人類迄今為止最全面、最系統(tǒng)介紹人權(quán)理念的文獻?！缎浴贩从沉烁黜椚藱?quán)的相互依賴與不可分割性，兼顧了人權(quán)的普遍性與特殊性，關(guān)注了理論性與現(xiàn)實性的一致，體現(xiàn)了國際社會在人權(quán)問題上的共識，是所有人民和所有國家努力實現(xiàn)的共同標準。需要特別指出的是，《宣言》帶有鮮明的軟法特色，《宣言》是聯(lián)合國大會投票通過的一個決議，并不是一個條約，對各個國家是沒有法定約束力的。但《宣言》內(nèi)核和條款被許多國家的憲法引用并被許多國際人權(quán)條約提及，也成為20年后兩個重要的國際人權(quán)公約，《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》、《經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利國際公約》的基礎。《宣言》的內(nèi)容和實施機制都值得我們繼續(xù)深入研究。
多年來，中國踐行《世界人權(quán)宣言》的有關(guān)內(nèi)容，遵守國際人權(quán)法的相關(guān)規(guī)定，不斷提升各項人權(quán)保障水平，人權(quán)事業(yè)取得了巨大成就。以人為本的執(zhí)政理念更加深入，人權(quán)保障的社會主義法律體系已經(jīng)形成，人權(quán)事業(yè)有計劃、持續(xù)穩(wěn)健的全面推進，對外交流不斷擴大，對話合作日益增多。
就如何進一步推動改革全面深化，促進人權(quán)事業(yè)發(fā)展，我有下面三點體會，一是要務實，人權(quán)研究和人權(quán)保障要立足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際，既要解放思想，又要實事求是。要堅持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個重大戰(zhàn)略判斷，融人權(quán)保障于發(fā)展之中，在發(fā)展中落實各項人權(quán)；二是要全面，在全面深化經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等領域改革中，推動各項人權(quán)保障的完善；三是要依法，人權(quán)保障和實現(xiàn)從根本上來說還是要靠制度、靠法治，要堅持建設法治中國，堅決維護憲法法律權(quán)威，為人權(quán)事業(yè)保駕護航。
注釋：
?、俦疚臑橹袊藱?quán)研究會會長羅豪才2013年12月10日在中國政法大學舉辦的《人權(quán)建設與改革》研討會上的講話。
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