(一)定位
復旦大學人權研究中心(簡稱“中心”)是復旦大學設立的立足中國、面向世界的跨學科學術平臺,通過整合復旦大學綜合性的學科資源,對人權問題進行全方位研究,是復旦大學開展人權研究和教育的推進器和助力器。
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中心隨著中國社會經(jīng)濟全面發(fā)展、對人權問題關注度不斷提高的大背景下應運而生。為了滿足國家發(fā)展過程中加強對人權研究的需要,滿足校內(nèi)學者對人權領域中的各種問題研究以及對在政治經(jīng)濟社會文化國際關系研究中出現(xiàn)的人權問題研究的需要,在已有人權研究基礎上,整合復旦綜合性大學多學科優(yōu)勢資源,建立校級人權研究平臺,立足中國、面向世界開展人權的研究和教育,勢在必行。
1.早在上世紀80年代,復旦大學法學、政治學等學科的專家學者為給中國在國際人權斗爭中提供政策咨詢,開始研究國際人權公約,出版了《國際人權論》、《新人權論》等著作,并提供了積極有效的咨詢意見。
2.90年代以來,復旦大學的人權研究進一步擴展到經(jīng)濟學、哲學、社會學、新聞學及公共衛(wèi)生等學科。
3.同時,復旦大學在人權方面的國際交流和對話也不斷增多。特別是在復旦大學北歐研究中心、歐洲研究中心的協(xié)作下,復旦大學與北歐著名人權機構開展了多年的合作研究,從1999年起連續(xù)舉辦了5次國際人權法研討會,極大推動了復旦大學的人權研究。
4.為整合復旦大學各學科的人權研究力量,開拓更為廣闊的人權研究領域,推動復旦大學人權研究更好更快地發(fā)展,2002年4月21日,復旦大學人權研究中心成立。時任復旦大學黨委書記擔任人權研究中心學術指導委員會主席,董云虎、沈國明、俞新天等專家學者受聘為中心學術指導委員會委員,復旦大學法學、社會學、政治學、新聞學、經(jīng)濟學等學科專家受聘為研究員。自此,復旦大學的人權研究進入了一個新階段。[page]
?。ㄈ┙M織運作結(jié)構
1.設立有知名專家學者組成的學術指導委員會,校黨委書記擔任學術指導委員會主席。
2.由校內(nèi)有影響力的專家和相關部門領導擔任中心主任和副主任,以統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和整合校內(nèi)各學科資源,組織學術研究,推進人權教育,建立國際人權交流網(wǎng)絡,加強國際人權對話。
3.中心日常行政管理由法學院具體實施,中心作為全校性學術平臺,所有的活動在全校范圍內(nèi)展開。
二、中心工作與成就
復旦大學人權研究從一開始就是為國家建設發(fā)展服務的。中心主要圍繞人員科學研究、政策咨詢、國際合作、人權教育以及社會服務等五個方面開展,取得了豐碩的成果,形成了具有復旦特色的發(fā)展機制。
?。ㄒ唬┒鄬W科、多角度、多層次的人權研究
中心的設立,進一步激發(fā)人們對人權的興趣和激情,推動復旦大學人權研究事業(yè)的發(fā)展。受聘的來自不同學科的中心研究員,在中心的平臺上,在人權研究和教育領域里各顯神通。人權研究中心成立以來,先后組織開展了“與時俱進的馬克思主義人權理論”、“政治外交與人權”、“國際人權法”、“社會經(jīng)濟發(fā)展與人權”、“文化倫理與人權”、“教育與人權”等課題的研究,整合了學科力量,使復旦大學的人權研究具備了“團隊作戰(zhàn)”的能力。
同時,在各學科“百花齊放”的基礎上,復旦大學充分利用各不同學科或領域的研究優(yōu)勢,依托重點學科建設、重點研究基地和各研究所(中心)建設,推進有關人權及相關問題的研究,形成一批兼具理論價值與現(xiàn)實意義的成果。如在政治權利研究方面,國際關系與公共事務學院、新聞學院、法學院學者在克隆人及其人權、知識產(chǎn)權與人權、知情權、公民參與權、國際人權保護等方面有較豐富研究,不斷推動復旦大學人權研究的進展;又如社會發(fā)展與改革政策學院等院系在經(jīng)濟社會文化權利以及婦女兒童農(nóng)民工權利方面的研究,也走在了全國前列。近年來出版的有關人權研究的著作有《克隆人:法律與社會》、《程序與公正》、《現(xiàn)代政治的憲法基礎》、《上海市勞動關系和諧狀況研究報告》、《分配正義與社會保障》、《進城農(nóng)民工文化人格的嬗變》、《法的現(xiàn)象與觀念》、《程序的法理》、《司法公正的建構》、《媒介與社會性別研究:理論與實例》等。在這些研究成果的帶動下,各院系和研究機構的人權研究不斷深入。[page]
?。ǘ檎疀Q策提供政策咨詢,中心逐步開始發(fā)揮智庫的功能
中心作為校級研究平臺,不僅可以整合校內(nèi)研究資源,專門研究人權問題,還可以將人權嵌入到其他學科的研究課題,尤其是關于解決中國現(xiàn)實問題的政策咨詢研究。中心十多年來堅持為國家、上海市和其他地方政府提供政策咨詢,為社會提供咨詢服務,提交咨詢報告數(shù)十份。
?。ㄈ┘訌娙藱囝I域的國際交流與合作,加強國際人權對話,建立國際人權合作研究網(wǎng)絡
面向世界的人權研究是中心的發(fā)展方向之一。中心通過復旦大學北歐研究中心,與北歐中心的成員大學及其人權研究中心建立穩(wěn)定的長期合作關系,通過研究項目、聯(lián)合研討會、教師互訪、學生交流等方式在人權的研究和教學方面進行合作。在北歐中心的研究和教學項目中,人權往往是不可缺少的主題。通過比較研究,增進雙方在人權的理念、制度、實現(xiàn)等方面相互理解。
復旦大學還與來自美國、歐洲地區(qū)的其他人權研究機構、專家學者在人權領域與人權有關的其他學科開展更為廣泛的合作。
除此以外,復旦大學在丹麥的哥本哈根設立中國研究中心,在美國加州設立復旦—UC當代中國研究中心,這也是復旦大學在海外設立的國際化研究中國人權的國際平臺。
?。ㄋ模┩苿訌偷┐髮W人權教育和課程建設,初步形成復旦大學的人權教育體系
在復旦大學通識課程體系中,有向全體本科生開設的“人權與法”,“法治社會公民權利”等兩門課程。在研究生課程中,有“人權法專題”、“國際人權法專題”、“Citizenship and Human Rights in the EU”,還有與外國院校合作在復旦大學開設的博士課程。
中心積極鼓勵、促進復旦大學學生學習人權知識,開展人權的實踐活動,指導研究人權問題。現(xiàn)在已經(jīng)有越來越多碩士生、博士生研究人權問題,研究人權問題的碩、博士論文的數(shù)量也在不斷增加。
在復旦大學,學生的人權學習和實踐活動有法律援助、模擬法庭乃至學生的國際人權交流活動。[page]
復旦大學法學院學生于1996年設立了全國最早的學生法律援助中心。它與上海市婦聯(lián)、上海市總工會、上海市司法局合作,為弱勢群體的權利保障提供法律援助。復旦大學的學生最早參加Jessup國際法模擬法庭比賽(自2003年起,比賽內(nèi)容經(jīng)常涉及國際人權法的問題)、國際人道法模擬法庭比賽(自2006年起)和國際刑法模擬審判比賽(自2012起)。2013年復旦大學學生應U21的邀請組團參加美國的Connecticut大學舉辦的人權暑期項目,與來自不國家的學生共同研習人權,對話人權。
?。ㄎ澹╅_展人權培訓,服務社會
在中心積極推動下,復旦大學積極開展人權培訓,傳播人權知識,服務社會。復旦大學的人權培訓框架體系初步形成,有校內(nèi)培訓,也有校外培訓;有國內(nèi)的培訓,也有國際的培訓。通過培訓傳播人權理念,讓世界了解中國人權事業(yè)的發(fā)展狀況,進一步推進中國人權事業(yè)的發(fā)展。
1999起,復旦大學與北歐的人權研究中心連續(xù)5次聯(lián)合舉辦的workshop,既有人權問題的研討,又有來自全國的師資的培訓。同時,復旦大學與挪威科技大學、丹麥亞洲研究中心、瑞典哥德堡大學等國外機構合作,在復旦大學聯(lián)合舉辦人權培訓項目,開設培訓課程。中心的專家還受邀為上海法官、檢察官講授國際人權法、司法實踐中的人權保護實踐等培訓課程。此外,復旦大學與上海紅十字委員會合作在復旦大學舉辦上海大學生的國際人道法培訓和國際人道法辯論賽(此辯論賽已經(jīng)有北京和南京的大學參加。)
服務社會還包括為社會弱勢群體維權提供幫助。復旦大學婦女/性別研究與培訓基地與上海市總工會女職工委員會合作創(chuàng)建了女職工維權熱線,是全國最早建立的婦女權益保護熱線之一,該熱線從1999年至今已持續(xù)了10余年,為幾千名婦女提供有關就業(yè)權利保護的在線咨詢服務。[page]
(六)復旦大學特色的人權研究發(fā)展機制
經(jīng)過十多年的努力,復旦大學人權研究中心在協(xié)同研究、國際合作、人權教育和社會服務等方面的機制已經(jīng)初步形成。
協(xié)同研究機制是指復旦大學人權研究中心可以根據(jù)需要,通過整合或協(xié)調(diào)學校不同學科的資源,與校內(nèi)外各類研究中心進行合作,在一個更開闊的視野下從不同的角度對人權問題進行深入的研究的安排。
國際合作機制是指通過建立穩(wěn)定的人權研究國際合作網(wǎng)絡,與國際人權研究機構、外國專家學者合作,既研究國際人權、他國人權,也研究中國人權的過程。
人權教育機制是指按照復旦大學課程體系內(nèi)已經(jīng)形成的課程體系進行的課堂教育和學生開展人權研究與實踐活動相結(jié)合的模式。
社會服務機制是指多樣化的人權培訓模式和社會服務模式。
三、申報國家人權教育與培訓基地的優(yōu)勢
復旦大學辦好“國家人權教育和培訓基地”的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在:
(一)“國家人權教育和培訓基地”與中心發(fā)展目標一致;
(二)中心已經(jīng)初步形成人權研究以及人權教育和培訓的機制;
?。ㄈ┲行囊呀?jīng)形成了一支專業(yè)背景寬廣、結(jié)構合理的人權研究隊伍,研究取得了豐碩的成果。這為人權教育和培訓基地的發(fā)展打下了良好的基礎;
?。ㄋ模┲行脑谌藱嘟逃团嘤柗矫嬉呀?jīng)積累一些經(jīng)驗;
?。ㄎ澹┲行囊呀?jīng)初步建立人權國際交流和教育培訓的網(wǎng)絡;
?。偷┐髮W領導高度重視中心包括人權教育和培訓的基地的建設和發(fā)展。
四、復旦大學“國家人權教育與培訓基地”建設規(guī)劃
(一)管理模式
基地實行學術和教育培訓委員會指導下的主任負責制?;刂魅螖M由復旦大學主管文科的副校長林尚立教授擔任。具體行政管理事務由法學院負責。
(二)依托中心研究平臺,進一步加強人權學術研究。
重點在以下幾個方面:
1.中國特色的人權理論與人權法律制度建設的研究;
2.國際人權法、國際人權標準及其中國實施的研究;
3.中國人權保障與救濟機制的研究;
4.人權與社會主義民主政治建設、經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、文化發(fā)展、生態(tài)文明相互關系以及相關公共政策的研究。[page]
?。ㄈ┤藱嘟逃团嘤柊l(fā)展規(guī)劃
在總結(jié)過去的人權教育和培訓的經(jīng)驗基礎上,以基地為中心,進一步整合各方資源,完善人權教育培訓課程體系和人權人才培養(yǎng)體系,打造針對不同培訓對象的高質(zhì)教育培訓產(chǎn)品,傳播正確的人權理念,普及人權知識,培養(yǎng)依法享有人權、依法保護人權的文化。讓人權的教育和培訓走出復旦校園,走向上海,走向“長三角”地區(qū),走向國際。
1.進一步加強復旦大學人權教育的學科建設和課程建設,加強學校所有學生的人權教育。
2.進一步完善人權短期學習和培訓項目,打造人權培訓課程產(chǎn)品,為社會各類人士設置個性化的人權教育和培訓課程,有針對性地進行培訓。
3.加強復旦學生法律援助機構指導,設立人權法律診所,培養(yǎng)學生人權法律適用、人權救濟等法律實務能力。
4.堅持服務社會的理念和宗旨,擴大以人權服務社會的范圍,使更多的人獲得人權教育和培訓的機會,使更多的人理性享有人權,使更多的人的人權能夠得到合法的保護。
5.加強國際合作,充分利用復旦的各種資源,將中國人權的教育與培訓推向國際。
6.建立網(wǎng)絡教育平臺,適時推出人權網(wǎng)絡課程。
(四)保障措施
1.校領導掛帥,法學院實體落實。
2.與各學科和各學術研究機構建立更緊密的合作機制。
3.進一步加強國際學術網(wǎng)絡建設。
4.更加主動地組織人權研究和教學的梯隊建設。
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1.目標:專職研究人員、兼職研究人員和其他研究力量共同發(fā)展,人員專業(yè)結(jié)構合理、年齡梯度合理。
2.措施:引進和培養(yǎng)人才。

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