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　　2014年7月22日，第二批國(guó)家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地舉行了授牌儀式，正式宣告成立。至此，中國(guó)國(guó)家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地的總數(shù)從3個(gè)增加到8個(gè)，它從一個(gè)側(cè)面反映了中國(guó)人權(quán)教育與培訓(xùn)的推進(jìn)步伐，并將在今后中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展中不斷顯現(xiàn)出其重要的意義。

　　創(chuàng)建國(guó)家人權(quán)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，既是落實(shí)國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃的要求，也是教育部和國(guó)務(wù)院新聞辦公室在推進(jìn)中國(guó)人權(quán)教育與培訓(xùn)方面的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)舉?！秶?guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃（2009-2010年）》首次提出：“選取若干開(kāi)展人權(quán)教育較早的高等院校作為人權(quán)教育與培訓(xùn)基地。”為落實(shí)這一要求，作為國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃聯(lián)席會(huì)議牽頭單位的國(guó)務(wù)院新聞辦公室與教育部經(jīng)過(guò)協(xié)商，決定共同創(chuàng)建國(guó)家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地。2011年10月13日，南開(kāi)大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)和廣州大學(xué)作為首批國(guó)家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地被正式授牌。國(guó)家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地的建立，在國(guó)內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響，中外媒體廣泛報(bào)道。在聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)對(duì)中國(guó)人權(quán)狀況進(jìn)行的定期審議中，各國(guó)在肯定中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展中多次提及中國(guó)制定了國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃，以及根據(jù)行動(dòng)計(jì)劃建立了國(guó)家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地。國(guó)內(nèi)各人權(quán)研究中心也積極申請(qǐng)成為新一批國(guó)家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地的成員。2012年制定的《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃（2012-2015年）》再次提出：“發(fā)揮國(guó)家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地的作用。到2015年，至少新增5個(gè)國(guó)家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地。”根據(jù)這一要求，教育部和國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2014年3月17日組織遴選評(píng)審專家小組對(duì)10家參評(píng)單位進(jìn)行了評(píng)審，最后確定山東大學(xué)、武漢大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)和西南政法大學(xué)作為第二批國(guó)家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地。

　　設(shè)立國(guó)家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地是國(guó)家行為，它表明了中國(guó)政府在尊重和保障人權(quán)方面的明確態(tài)度和實(shí)際行動(dòng)，是促進(jìn)人權(quán)教育、培訓(xùn)和知識(shí)普及的一種有益的嘗試，對(duì)其他國(guó)家如何促進(jìn)人權(quán)具有啟示作用，必將引起國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。

　　在大中小學(xué)開(kāi)展人權(quán)教育，對(duì)公務(wù)人員開(kāi)展人權(quán)培訓(xùn)，對(duì)公民進(jìn)行人權(quán)知識(shí)普及，是推進(jìn)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。它促進(jìn)公民樹(shù)立尊重和維護(hù)人權(quán)的意識(shí)，幫助國(guó)家公職人員確立尊重和保障人權(quán)的態(tài)度和行為方式，促進(jìn)全社會(huì)形成尊重人權(quán)的文化氛圍。國(guó)家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地是人權(quán)領(lǐng)域的“國(guó)家隊(duì)”，肩負(fù)開(kāi)展人權(quán)教育和培訓(xùn)工作的重任。它既要進(jìn)行人權(quán)研究，也要開(kāi)展人權(quán)教育；既要在大學(xué)開(kāi)設(shè)人權(quán)教育課程，也要嘗試在中小學(xué)開(kāi)展人權(quán)教育的有效方式；既要對(duì)學(xué)生開(kāi)展人權(quán)教育，也要對(duì)公職人員進(jìn)行人權(quán)知識(shí)培訓(xùn)；既要在國(guó)內(nèi)開(kāi)展人權(quán)知識(shí)普及工作，還要在國(guó)際社會(huì)開(kāi)展廣泛的人權(quán)交流。為了完成好國(guó)家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地所承擔(dān)的這些重要使命，需要建立有效的工作機(jī)制。

　　首先，各國(guó)家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地要與教育部和國(guó)務(wù)院新聞辦公室建立順暢的溝通渠道，與中國(guó)人權(quán)研究會(huì)保持密切的合作關(guān)系。一方面，努力贏得政府主管部門(mén)對(duì)人權(quán)教育與培訓(xùn)的政策支持；另一方面，作為重要的人權(quán)思想庫(kù)，要向政府相關(guān)部門(mén)提供有效推進(jìn)中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的政策建議，積極發(fā)揮人權(quán)智庫(kù)作用。

　　其次，8個(gè)國(guó)家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地之間需要建立橫向的分工協(xié)作關(guān)系。一方面，要努力突出各自的特點(diǎn)，充分發(fā)揮各自的優(yōu)長(zhǎng)；另一方面，要建立聯(lián)系紐帶，開(kāi)展相互合作，形成協(xié)同效應(yīng)。

　　最后，各基地要成為本地區(qū)人權(quán)教育與培訓(xùn)的重要平臺(tái)。國(guó)家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地的確定考慮到了地區(qū)分布，這就要求各基地要與本地區(qū)的各人權(quán)研究中心建立密切聯(lián)系，搭建交流和合作的平臺(tái)，凝聚本地區(qū)人權(quán)教育的力量，保進(jìn)人權(quán)知識(shí)在全國(guó)各地的廣泛普及。

　　在“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”的憲法原則的指引下，在國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃的推動(dòng)下，在中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)作出的全面深化改革決定的形勢(shì)下，中國(guó)的人權(quán)教育和培訓(xùn)正面臨前所未有的重要發(fā)展機(jī)遇。新一批基地的建立，為人權(quán)教育和培訓(xùn)提供了新的組織力量和前進(jìn)動(dòng)能，將推進(jìn)中國(guó)的人權(quán)研究、教育、培訓(xùn)和知識(shí)普及工作更廣泛地展開(kāi)。新老人權(quán)基地要攜起手來(lái)，順應(yīng)歷史發(fā)展的潮流，珍惜人權(quán)發(fā)展的機(jī)遇，為推進(jìn)中國(guó)人權(quán)事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步和全面的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

　?。ū疚南的祥_(kāi)大學(xué)人權(quán)研究中心副主任常健在第二批國(guó)家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地授牌儀式上的發(fā)言）