(2015年7月-8月)
7月1日，第十二屆全國人大常委會第十五次會議表決通過新的《中華人民共和國國家安全法》，并于頒布之日起生效實施。作為首部全面規(guī)范和保障國家安全的基礎性法律，新的《國家安全法》是構建國家安全法律制度體系的重要基石，為新時期維護國家安全提供了更為有力的法律保障。該法涉及政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等核心領域；還首次創(chuàng)造性地對外層空間、國際海底區(qū)域、極地等非傳統(tǒng)領域的國家利益和安全問題做出規(guī)定，對于構筑一體化的國家安全體系、全面系統(tǒng)維護國家安全具有重要指導意義。
7月2日，中國代表團在聯(lián)合國人權理事會就“向烏克蘭提供人權合作與援助”決議草案采取行動前的解釋性發(fā)言中表示，中國在烏克蘭危機問題上一貫秉持客觀、公正立場，尊重包括烏克蘭在內(nèi)所有國家的主權和領土完整。中方始終認為，武力解決沒有出路，制裁也無助于解決問題，對話和談判是解決烏克蘭危機的唯一正確途徑。
7月4日，國務院印發(fā)的《關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）公布。這是推動互聯(lián)網(wǎng)由消費領域向生產(chǎn)領域拓展，加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增強各行業(yè)創(chuàng)新能力，構筑經(jīng)濟社會發(fā)展新優(yōu)勢和新動能的重要舉措?！吨笇б庖姟诽岢?，要堅持開放共享、融合創(chuàng)新、變革轉(zhuǎn)型、引領跨越、安全有序的基本原則，充分發(fā)揮我國互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)模優(yōu)勢和應用優(yōu)勢，堅持改革創(chuàng)新和市場需求導向，大力拓展互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會各領域融合的廣度和深度。到2018年，互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會各領域的融合發(fā)展進一步深化，基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)成為新的經(jīng)濟增長動力，互聯(lián)網(wǎng)支撐大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的作用進一步增強，互聯(lián)網(wǎng)成為提供公共服務的重要手段，網(wǎng)絡經(jīng)濟與實體經(jīng)濟協(xié)同互動的發(fā)展格局基本形成。到2025年，“互聯(lián)網(wǎng)＋”新經(jīng)濟形態(tài)初步形成，“互聯(lián)網(wǎng)＋”成為我國經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動力量。
7月15日，教育部、財政部、中國人民銀行和銀監(jiān)會公布《關于完善國家助學貸款政策的若干意見》，國家助學貸款最長期限從14年延長至20年，建立國家助學貸款還款救助機制，用于救助特別困難的畢業(yè)借款學生。按照該文件的規(guī)定，學生在讀期間利息全部由財政補貼；借款學生畢業(yè)后，在還款期內(nèi)繼續(xù)攻讀學位的，可申請繼續(xù)貼息；各省級學生資助管理部門、各高校要合理利用國家助學貸款風險補償金結余獎勵資金、社會捐資助學資金或?qū)W生獎助基金，建立國家助學貸款還款救助機制，用于救助特別困難的畢業(yè)借款學生。對于因病喪失勞動能力、家庭遭遇重大自然災害、家庭成員患有重大疾病以及經(jīng)濟收入特別低的畢業(yè)借款學生，如確實無法按期償還貸款，可向經(jīng)辦機構提出救助申請并提供相關書面證明，經(jīng)辦機構核實后，可啟動救助機制為其代償應還本息。
7月20-31日，“中國政法大學第七屆人權暑期班”在中國政法大學研究生院成功舉辦。
7月23日，“中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)：發(fā)展權的可持續(xù)保障”理論研討會于在東北財經(jīng)大學成功召開。本次研討會由中國人權研究會指導，東北財經(jīng)大學主辦，東北財經(jīng)大學人權研究與教育中心承辦。第十屆全國政協(xié)副主席、中國人權研究會會長羅豪才出席研討會并致辭。全國有關高校和人權研究機構40余名專家學者參加了這次研討會。專家學者們聚焦中國新常態(tài)下的發(fā)展權問題，圍繞“發(fā)展權的全面發(fā)展”、“發(fā)展權的可持續(xù)保障”、“發(fā)展權的公平與效率”等問題展開深入討論，形成了新的共識，豐富了在發(fā)展權經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)視野中的新內(nèi)涵。
7月23-24日，司法體制改革試點工作推進會在上海召開。中央政法委書記孟建柱在會上強調(diào)，要總結借鑒上海等地司法體制改革試點工作經(jīng)驗，深入推進改革試點，完善具有中國特色、符合司法規(guī)律的司法體制，不斷提高司法公信力，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
7月25日，外交部、公安部和民政部在上海共同召開境外非政府組織座談會。公安部部長郭聲琨指出，中國政府高度贊賞境外非政府組織的積極作用，歡迎和支持境外非政府組織來華開展友好交流與合作，將進一步做好境外非政府組織服務管理工作，努力提供更多的便利和服務、更好的環(huán)境和保障。
7月28日，國務院辦公廳印發(fā)《關于全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險的意見》，要求加快推進大病保險制度建設，筑牢全民基本醫(yī)療保障網(wǎng)底，讓更多的人民群眾受益。該文件提出，2015年底前，大病保險覆蓋所有城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保人群，大病患者看病就醫(yī)負擔有效減輕；到2017年，建立起比較完善的大病保險制度，與醫(yī)療救助等制度緊密銜接，共同發(fā)揮托底保障功能，有效防止發(fā)生家庭災難性醫(yī)療支出，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障的公平性得到顯著提升。
7月30日，國家禁毒委員會召開全國青少年毒品預防教育規(guī)劃動員部署會。會議發(fā)布了由國家禁毒辦會同中宣部、教育部等部門聯(lián)合制定的《全國青少年毒品預防教育規(guī)劃（2016—2018）》。該規(guī)劃提出，將以10歲至25歲青少年為重點，力爭通過三年努力，構建完善的青少年毒品預防教育工作體系，使青少年識毒、防毒、拒毒意識和能力明顯增強，在校學生對毒品的認知率達到100%，18歲以下未成年人涉毒違法犯罪人數(shù)占涉毒違法犯罪總?cè)藬?shù)比例不高于0.3%，新滋生吸毒人數(shù)大幅減少。
7月31日，國務院印發(fā)《關于取消一批職業(yè)資格許可和認定事項的決定》，取消62項職業(yè)資格許可和認定事項。國務院明確，減少職業(yè)資格許可和認定事項是推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的重要內(nèi)容，要進一步加大工作力度，繼續(xù)集中取消職業(yè)資格許可和認定事項。
8月3日，國務院新聞辦公室舉行《無障礙環(huán)境建設條例》實施三周年情況新聞發(fā)布會。中國殘聯(lián)副主席呂世明表示，三年來，中國殘聯(lián)健全了齊抓共管的工作機制，讓“平等參與、共享融合”的無障礙理念日益深入人心。呂世明指出，無障礙環(huán)境建設的發(fā)展，既為殘疾人更好地參與社會生活創(chuàng)造了條件，提升了城鄉(xiāng)現(xiàn)代化建設水平，促進了社會文明進步，展現(xiàn)了我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人權保障成就。
8月11日，《禁止生物武器公約》2015年專家會在日內(nèi)瓦萬國宮開始舉行。會議就該公約有關議題進行為期5天的討論。中國裁軍大使傅聰在專家會上發(fā)言表示，有關各方應堅持“平衡、合作、互助、公平”的生物安全理念，切實加強公約有效性和權威性，打造全球生物安全命運共同體。
8月12日，天津濱海新區(qū)瑞海公司危險品倉庫發(fā)生爆炸。習近平總書記作出重要指示，要求天津市組織強有力力量，全力救治傷員，搜救失蹤人員；盡快控制消除火情，查明事故原因，嚴肅查處事故責任人；做好遇難人員親屬和傷者安撫工作，維護好社會治安，穩(wěn)定社會情緒；注意科學施救，切實保護救援人員安全。國務院迅速派工作組前往指導救援和事故處理。
8月13-14日，第19次中美人權對話在華盛頓舉行。美國國務卿克里和中國駐美國大使崔天凱出席開幕式并致辭。雙方就人權領域新進展、法律問題與人權觀、多邊人權領域合作、言論自由的權利與義務、宗教自由、反對種族歧視、反恐和打擊暴力極端主義等問題交換了意見。中方在對話中強調(diào)，世界上沒有放之四海而皆準的人權發(fā)展道路，一國應根據(jù)自身國情和人民需求選擇適合的道路，別國不能強加。中美雙方應本著相互尊重、平等相待原則，全面客觀看待彼此人權狀況，采取對話與合作等建設性方式處理人權領域分歧，為兩國構建新型大國關系增加新亮點。中方表示，中國對人權問題的討論持開放的態(tài)度，“人權問題，兩國有共識，更有分歧，但這不應該是中美關系的全部，我們應該更多地看到兩國關系的大局，在考慮擱置分歧的前提下怎么能夠共謀合作的大局。”
8月18-19日，國務院新聞辦公室、中國社會科學院和新疆維吾爾自治區(qū)人民政府在烏魯木齊共同舉辦“2015·中國新疆發(fā)展論壇”。本屆論壇的主題是“建設絲綢之路經(jīng)濟帶——新疆的發(fā)展機遇與選擇”。來自30個國家、地區(qū)和國際組織的100余位專家，圍繞“絲綢之路核心區(qū)建設與周邊國家的互聯(lián)互通”、“民族區(qū)域自治：新疆穩(wěn)定與發(fā)展的基石”、“非傳統(tǒng)安全：挑戰(zhàn)與合作”、“絲綢之路的歷史與文化傳承”等議題，對新疆的歷史文化、地緣特點、發(fā)展現(xiàn)狀、社會穩(wěn)定等涉及新疆發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實問題作了深入討論與交流。
8月19日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)建設法治化營商環(huán)境，構建全國統(tǒng)一大市場，旺消費促發(fā)展；通過《關于促進大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動綱要》，提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力和社會治理水平；決定進一步加大對小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠，涵養(yǎng)就業(yè)潛力和經(jīng)濟發(fā)展持久耐力。
8月19日，為貫徹落實中辦、國辦《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》和中央政法委《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》（簡稱“兩個規(guī)定”），最高人民法院發(fā)布《人民法院落實〈領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定〉的實施辦法》和《人民法院落實〈司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定〉的實施辦法》，對人民法院切實貫徹執(zhí)行“兩個規(guī)定”提出明確要求。最高人民法院要求，各高級人民法院應當依照“兩個規(guī)定”及其實施辦法制定實施細則，并抓好貫徹落實工作，積極報送信息，篩選典型案例，確保鐵規(guī)發(fā)力、制度生威。
8月20日，全國律師工作會議在北京召開。本次會議由最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部聯(lián)合召開，這在我國法律事業(yè)發(fā)展史上是第一次。本次會議的主要任務是，進一步研究落實保障律師執(zhí)業(yè)權利、規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為、加強律師隊伍建設、深化律師制度改革的政策措施，發(fā)揮好律師隊伍在全面依法治國中的重要作用。中央政法委書記孟建柱在會上指出，保障律師執(zhí)業(yè)權利，重要的是把法律已規(guī)定的律師在辯護、代理中所享有的知情權、申請權、會見通信權、閱卷權、收集證據(jù)權和庭審中質(zhì)證權、辯論辯護權等執(zhí)業(yè)權利落實到位。要健全偵查、起訴、審判各環(huán)節(jié)重視律師辯護、代理意見的工作機制，完善便利律師參與訴訟的機制，為律師執(zhí)業(yè)創(chuàng)造更好環(huán)境。
8月22日，于廣州舉行的中國器官獲取組織聯(lián)盟大會暨國際器官捐獻論壇上，中國首部《中國器官捐獻指南》正式發(fā)布。該指南共分十八個篇章，對中國器官捐獻相關原則和政策進行了闡述，包括公民器官捐獻的倫理道德、法律、捐獻組織架構，中國器官捐獻三類死亡判斷標準，供體維護、器官功能的評估，器官獲取的有關技術及分配準則，器官捐獻協(xié)調(diào)員隊伍建設，以及人道主義救助政策等內(nèi)容。從2015年1月1日起，中國全面停止死囚器官使用，公民自愿捐獻成為唯一合法器官來源。目前中國器官捐獻在數(shù)量上已處于亞洲國家首位，我國器官移植實現(xiàn)了從依賴司法渠道到公民自愿捐獻為唯一合法器官來源的轉(zhuǎn)型，逐步邁向法制化、規(guī)范化、國際化。
8月24-25日，中央第六次西藏工作座談會在北京召開。習近平總書記強調(diào)，西藏工作關系黨和國家工作大局，依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎，是黨的十八大以后黨中央提出的西藏工作重要原則。
8月25日，紀念中國關心下一代工作委員會成立25周年暨全國關心下一代工作表彰大會在京召開。習近平總書記指出，十年樹木，百年樹人。祖國的未來屬于下一代。做好關心下一代工作，關系中華民族偉大復興。各級黨委和政府要關心和支持關心下一代工作，支持更多老同志參加關心下一代工作，在時代的舞臺上老有所為、發(fā)光發(fā)熱。
8月24-29日，第十二屆全國人大常委會召開第十六次會議。全國人大常委會表決通過了《刑法修正案(九)》，對我國現(xiàn)行刑法作出修改?！缎谭ㄐ拚福ň牛氛{(diào)整了刑法結構，減少了死刑的罪名，加大對恐怖和極端主義犯罪的懲治力度，進一步加強對人權的保障，特別是對一些弱勢群體如老年人、兒童、婦女的權利的保障，取消嫖宿幼女罪，規(guī)定奸淫幼女的以強奸論，從重處罰等。本次全國人大常委會會議還對《中華人民共和國大氣污染防治法》予以修改。修改后的該法于2016年1月1日起施行。
8月29日，國家主席習近平簽署主席特赦令，根據(jù)十二屆全國人大常委會第十六次會議通過的全國人大常委會關于特赦部分服刑罪犯的決定，對參加過抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭等的四類服刑罪犯實行特赦。
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