2016年3月22日至3月31日期間，古孟德·阿爾弗雷德松(GUDMUNDUR ALFREDSSON)教授為中國政法大學(xué)人權(quán)研究院學(xué)生開展了為期兩周的“少數(shù)人權(quán)利”課程講授。2015級(jí)全體碩士生以及部分博士生參加了本次課程的學(xué)習(xí)。
古孟德教授多年來一直從事國際人權(quán)法研究，他曾任聯(lián)合國少數(shù)人權(quán)利保護(hù)工作委員會(huì)主席（2006年）以及聯(lián)合國促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)小組委員會(huì)委員（2004-2006年），曾主持關(guān)于少數(shù)民族有效參與公共事務(wù)的隆德建議的專家會(huì)議（歐洲安全與合作組織1998-1999年），還擔(dān)任《少數(shù)民族和群體權(quán)利國際期刊》的總編，在少數(shù)人權(quán)利研究方面頗有建樹。此次授課共計(jì)六課時(shí)，授課內(nèi)容包括少數(shù)人權(quán)利概況、國際層面上對(duì)少數(shù)人權(quán)利的保護(hù)、國內(nèi)層面的實(shí)施機(jī)制、國際監(jiān)督機(jī)制、少數(shù)人權(quán)利的內(nèi)容、個(gè)人和集體權(quán)利以及少數(shù)人權(quán)利促進(jìn)等方面。
課程伊始，古孟德教授強(qiáng)調(diào)了保護(hù)少數(shù)人權(quán)利的重要性和必要性。他認(rèn)為，全球范圍內(nèi)的少數(shù)人群體數(shù)量龐大，他們更容易遭受來自社會(huì)各方面的歧視，對(duì)少數(shù)人群體權(quán)利保護(hù)的忽視會(huì)對(duì)和平和安全產(chǎn)生威脅，對(duì)少數(shù)人權(quán)利的保護(hù)有利于保護(hù)文化的多樣性，因此，除了一般性的人權(quán)保護(hù)外，還應(yīng)該對(duì)少數(shù)人權(quán)利予以保護(hù)。之后，古孟德教授給出了自己對(duì)少數(shù)人概念的定義，包括四個(gè)要素：一是客觀要素，即種族上、語言上、民族上、宗教信仰上的少數(shù)者；二是主觀要素，即少數(shù)者必須自己認(rèn)為自己屬于少數(shù)者；三是數(shù)量要素，即少數(shù)者群體數(shù)量在一國全體人口中所占比例小于二分之一；四是時(shí)間要素，少數(shù)者群體需要在一國定居較長時(shí)間，但具體時(shí)間長短并不確定。
古孟德教授重點(diǎn)講授了少數(shù)人權(quán)利的內(nèi)容。他指出，少數(shù)人權(quán)利的保護(hù)有三大主要內(nèi)容：一是平等的權(quán)利，二是不受歧視，三是特別保護(hù)。平等的權(quán)利不僅要求法律上的平等還要求實(shí)質(zhì)上的平等，平等的權(quán)利（equal rights）并不等同于平等權(quán)(the rights to equality)，前者強(qiáng)調(diào)所有人受到平等對(duì)待并且享有機(jī)會(huì)平等。少數(shù)人更易遭受歧視，不受歧視要求形式上和實(shí)質(zhì)上均不得受歧視。由于少數(shù)人群體的弱勢地位，需要采取特別措施予以保護(hù)。少數(shù)人享有一些特別的權(quán)利，包括：享有獨(dú)特文化、語言、生活的權(quán)利，自我認(rèn)定的權(quán)利，土地的權(quán)利等等。為了使同學(xué)們更好地了解少數(shù)人權(quán)利保護(hù)制度，古孟德教授安排同學(xué)們針對(duì)涉及少數(shù)人權(quán)利的案例進(jìn)行案例分析，同學(xué)們在課堂上做出展示后，古孟德教授對(duì)案例進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。
課程期間，同學(xué)們表現(xiàn)活躍并積極提問。其中，李風(fēng)儐同學(xué)就少數(shù)人定義的問題、孫振同學(xué)就少數(shù)人文化與人權(quán)的沖突的問題、馬金娜同學(xué)就少數(shù)人土地使用權(quán)的問題、周子容同學(xué)就少數(shù)人權(quán)利保護(hù)與弱勢群體保護(hù)的關(guān)系的問題、戴文海同學(xué)就宗教領(lǐng)袖文化的問題等，向古孟德教授請(qǐng)教并發(fā)表了自己的看法，古孟德教授對(duì)同學(xué)們的提問一一給予了回答。古孟德教授本次關(guān)于少數(shù)人權(quán)利保護(hù)的課程講授在愉快的氛圍中結(jié)束，同學(xué)們受益良多。
?。ㄔ瓨?biāo)題：古孟德教授為我院學(xué)生授課 探討少數(shù)人權(quán)利的保護(hù) 撰稿人：2015級(jí)碩士研究生 聶小菁）
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