在“2016·中歐人權(quán)研討會”開幕式上的致辭
中宣部副部長、國務(wù)院新聞辦公室副主任崔玉英
（2016年9月28日，重慶）
2016年9月28日，中宣部副部長、國務(wù)院新聞辦公室副主任崔玉英在“2016·中歐人權(quán)研討會”開幕式上致辭?。ㄚw一帆 攝）
女士們，先生們，朋友們：
大家上午好！
在這美麗的金秋時節(jié)，我們相聚在中國西部名城重慶，出席“2016·中歐人權(quán)研討會”。首先，我代表中國國務(wù)院新聞辦公室，對研討會的召開表示熱烈祝賀，向各位中外嘉賓的到來表示熱烈歡迎！
中國國家主席習(xí)近平在致“2015·北京人權(quán)論壇”賀信中強調(diào)，“中國主張加強不同文明交流互鑒、促進各國人權(quán)交流合作，推動各國人權(quán)事業(yè)更好發(fā)展。”
當(dāng)前，在和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系的指引下，中歐人文交流機制和渠道日趨豐富，今天的研討會便是其表現(xiàn)之一。舉辦“中歐人權(quán)研討會”順應(yīng)了時代發(fā)展對增進文明交流、加強友好合作的新要求，為中歐專家學(xué)者在人權(quán)領(lǐng)域的深層次交流對話搭建了互學(xué)互鑒的重要平臺，有助于彼此更好地理解對方、尊重差異、共同進步。
實現(xiàn)人民享有更加充分的人權(quán)，是人類社會的共同奮斗目標(biāo)。中國人民正在為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗，這將在更高水平上保障中國人民的人權(quán)，促進人的全面發(fā)展。中共十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出和實施了一系列治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展不斷邁上新臺階。
——我們堅持把人權(quán)的普遍性原則同中國實際相結(jié)合，走出了一條符合中國國情的人權(quán)發(fā)展道路。我們將始終尊重和保障人權(quán)作為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的一條重要原則，從國家制度、發(fā)展戰(zhàn)略、政策措施等多方面保障人權(quán)，制定國家人權(quán)行動計劃，促進經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利與公民權(quán)利、政治權(quán)利協(xié)調(diào)發(fā)展。
——我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán)。多年來，我們順應(yīng)人民對美好生活的向往，努力提高人民群眾的生活質(zhì)量和水平，不斷健全公共服務(wù)體系，更加注重公平共享，讓百姓有更多成就感和獲得感。
——我們堅持提高人權(quán)保障的法治化水平，將尊重和保障人權(quán)全面納入法治化軌道。通過深化司法體制改革，使司法領(lǐng)域人權(quán)保障水平進一步提高。通過深入推進簡政放權(quán)，使公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到保障。
——我們堅持和平發(fā)展、共同發(fā)展、共贏發(fā)展，努力促進世界各國人權(quán)事業(yè)發(fā)展。中國同世界各國分享發(fā)展經(jīng)驗和機遇，積極參與國際治理，主動承擔(dān)國際責(zé)任，為推動實現(xiàn)各國人民的發(fā)展權(quán)與和平權(quán)作出了不懈努力。
——我們堅持在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上開展國際人權(quán)交流與對話，增進相互理解。中國認(rèn)真履行國際人權(quán)條約，在聯(lián)合國人權(quán)機構(gòu)中發(fā)揮建設(shè)性作用，積極推動國際人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展。
女士們，先生們，朋友們，
本次研討會以“少數(shù)民族權(quán)利保障”為主題，共同探討中歐乃至當(dāng)今世界少數(shù)民族權(quán)利保障所取得的成就、經(jīng)驗以及面臨的主要挑戰(zhàn)，具有重要的現(xiàn)實意義。希望大家暢所欲言，貢獻真知灼見。
昨天主辦方安排大家參觀考察了重慶彭水苗族土家族自治縣，相信大家對中國民族政策的實施有了更深的了解，對當(dāng)?shù)鼐珳?zhǔn)扶貧、文化保護、經(jīng)濟社會發(fā)展等情況有了更直觀的印象。中國是統(tǒng)一的多民族國家，現(xiàn)有56個民族。幾千年來，中華民族始終追求團結(jié)統(tǒng)一，形成了你中有我、我中有你、誰也離不開誰的多元一體格局。中國從憲法、法律和制度等多個層面確立了各民族一律平等、共同管理國家事務(wù)的原則，同時又尊重各民族的差異和特點，從各個方面保障少數(shù)民族在政治、經(jīng)濟、文化、語言及風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等方面的平等權(quán)利。
一是少數(shù)民族的政治權(quán)利得到有效落實。各少數(shù)民族與漢族以平等地位參與國家事務(wù)和地方事務(wù)管理，民族區(qū)域自治制度有效保障了各少數(shù)民族人民當(dāng)家做主的權(quán)利。全國55個少數(shù)民族均有本民族的全國人大代表。人口超過100萬的少數(shù)民族都有本民族的全國人大常委會委員；在155個民族自治地方的人民代表大會常委會中，均有實行區(qū)域自治民族的公民擔(dān)任主任或者副主任。
二是少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展權(quán)利得到充分保障。國家對少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展投入不斷加大，少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效。國家“十三五”規(guī)劃綱要，明確提出實施“民族地區(qū)奔小康行動”，中央把“促進民族地區(qū)和人口較少民族發(fā)展”列入20個重點專項規(guī)劃之一，持續(xù)加大對少數(shù)民族和民族地區(qū)的專項扶持力度。加大扶貧開發(fā)力度。2015年，內(nèi)蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆5個自治區(qū)和貴州、云南、青海3個省的貧困人口從2012年的3121萬下降到1813萬。
三是少數(shù)民族文化權(quán)利得到保護發(fā)展。國家大力支持少數(shù)民族地區(qū)文化教育事業(yè)發(fā)展，豐富少數(shù)民族地區(qū)群眾精神文化生活。雙語教育穩(wěn)步推進，民族地區(qū)教育條件進一步改善。切實保障少數(shù)民族使用和發(fā)展本民族語言文字的權(quán)利，截至2015年底，有54個少數(shù)民族使用80余種本民族語言，21個少數(shù)民族使用29種本民族文字。
四是少數(shù)民族地區(qū)宗教信仰自由得到充分尊重。國家尊重和保障少數(shù)民族人民按照自己的傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣生活和進行社會活動的權(quán)利，尊重和保障他們按照自己的意愿進行正常的宗教信奉、祭祀活動以及參加重大的宗教和民間節(jié)日活動的自由，維護宗教團體和信教公民的合法權(quán)益。大量宗教文獻典籍得到搶救、整理、出版。
女士們，先生們，朋友們：
中歐雖然國情不同、發(fā)展階段不同、面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)不同，但共同推進人權(quán)事業(yè)發(fā)展的愿望相同。中歐人權(quán)研討會今年是第二屆，雖然才剛剛起步，但我相信它會成為豐富中歐關(guān)系戰(zhàn)略內(nèi)涵、推進中歐務(wù)實交流合作的一個重要平臺。當(dāng)前，中歐關(guān)系發(fā)展迅速，面臨前所未有的歷史機遇。我們要抓住這個機遇，不斷推進中歐人權(quán)交流工作向深入發(fā)展。為此，我提幾點建議：
一要深入溝通交流。全球化時代，人類面臨著許多共同的問題，需要在交流互鑒中尋求答案。中歐學(xué)者在人權(quán)領(lǐng)域應(yīng)該彼此相互尊重，坦誠相待，就各自研究成果進行充分交流，跨越理解鴻溝，增進彼此信任，為中歐人權(quán)事業(yè)發(fā)展提供學(xué)術(shù)支撐。
二要推動務(wù)實合作。目前，中歐有關(guān)高校、智庫及學(xué)術(shù)機構(gòu)已經(jīng)在人權(quán)領(lǐng)域建立了多種形式的合作關(guān)系。希望今后通過這個研討會平臺，可進一步推動雙方的深入合作，通過學(xué)者訪問、學(xué)生交流、項目研究等方式，用好資源共享的潛力和取長補短的空間。
三要不斷開拓創(chuàng)新。研討會的生命力在于創(chuàng)新。我們雙方要善于運用新思路、推出新舉措，推動中歐人權(quán)研討會常態(tài)化、機制化，著力破解務(wù)實交流合作遇到的各種難題和瓶頸，以改革創(chuàng)新精神不斷釋放合作潛能。
最后祝本次研討會取得圓滿成功，祝各位遠道而來的朋友在重慶生活愉快！
謝謝大家！
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