中國(guó)人權(quán)訊息
(2016年7月-8月)
7月1日，慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)走過(guò)了95年的歷程，但我們要永遠(yuǎn)保持建黨時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨人的奮斗精神，永遠(yuǎn)保持對(duì)人民的赤子之心。一切向前走，都不能忘記走過(guò)的路；走得再遠(yuǎn)、走到再光輝的未來(lái)，也不能忘記走過(guò)的過(guò)去，不能忘記為什么出發(fā)。面向未來(lái)，面對(duì)挑戰(zhàn)，全黨同志一定要不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)。
7月6日，教育部發(fā)布2015年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。按照公報(bào)提供的數(shù)據(jù)，2015年，學(xué)前教育毛入園率達(dá)到75.0%，比上年提高4.5個(gè)百分點(diǎn)；高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40.0%。公報(bào)顯示，全國(guó)共有幼兒園22.37萬(wàn)所，比上年增加1.38萬(wàn)所，入園兒童2，008.85萬(wàn)人，比上年增加21.07萬(wàn)人。在園兒童（包括附設(shè)班）4，264.83萬(wàn)人，比上年增加214.11萬(wàn)人。幼兒園園長(zhǎng)和教師共230.31萬(wàn)人，比上年增加22.28萬(wàn)人。全國(guó)共有義務(wù)教育階段學(xué)校24.29萬(wàn)所，比上年減少1.11萬(wàn)所。九年義務(wù)教育鞏固率93.0%，小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率達(dá)到99.88%，初中階段毛入學(xué)率104.0%，初中畢業(yè)生升學(xué)率94.1%。全國(guó)義務(wù)教育階段在校生中進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女共1，367.10萬(wàn)人，其中，在小學(xué)就讀1，013.56萬(wàn)人，在初中就讀353.54萬(wàn)人；全國(guó)義務(wù)教育階段在校生中農(nóng)村留守兒童共2，019.24萬(wàn)人，其中，在小學(xué)就讀1，383.66萬(wàn)人，在初中就讀635.57萬(wàn)人。全國(guó)高中階段教育共有學(xué)校2.49萬(wàn)所，比上年減少732所。其中，全國(guó)普通高中1.32萬(wàn)所，比上年減少13所，生師比14.01∶1，比上年有所改善；全國(guó)中等職業(yè)教育共有學(xué)校1.12萬(wàn)所，比上年減少676所，生師比20.47∶1，比上年有所改善。全國(guó)各類高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)到3，647萬(wàn)人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40.0%。其中，研究生招生64.51萬(wàn)人，比上年增加2.37萬(wàn)人；畢業(yè)研究生55.15萬(wàn)人，比上年增加1.57萬(wàn)人。普通高等教育本?？乒舱猩?37.85萬(wàn)人，比上年增加16.45萬(wàn)人；畢業(yè)生680.89萬(wàn)人，比上年增加21.52萬(wàn)人。全國(guó)共有各級(jí)各類民辦學(xué)校16.27萬(wàn)所，比上年增加7，435所；招生1，636.68萬(wàn)人，比上年增加72.83萬(wàn)人；各類教育在校生達(dá)4，570.42萬(wàn)人，比上年增加268.52萬(wàn)人。
7月8日，最高人民法院印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范人民法院國(guó)家司法救助工作的意見(jiàn)。意見(jiàn)明確要求，當(dāng)事人因生活面臨急迫困難可提出國(guó)家司法救助申請(qǐng)，救助金以案件管轄法院所在省、自治區(qū)、直轄市上一年度職工月平均工資為基準(zhǔn)確定，一般不超過(guò)三十六個(gè)月的月平均工資總額。
7月7日-8日，“2016·中國(guó)西藏發(fā)展論壇”在拉薩市舉辦。論壇由國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室和西藏自治區(qū)人民政府共同舉辦、拉薩市人民政府承辦。來(lái)自世界30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的130余位代表參加會(huì)議，并在拉薩、山南等地參觀考察交流。與會(huì)者圍繞“西藏發(fā)展的新階段——創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的主題，圍繞“創(chuàng)新發(fā)展：機(jī)遇與選擇”、“協(xié)調(diào)發(fā)展：傳統(tǒng)與現(xiàn)代的接軌”、“綠色發(fā)展：潛力與優(yōu)勢(shì)”、“開(kāi)放發(fā)展：‘一帶一路’的新愿景”、“共享發(fā)展：精準(zhǔn)扶貧與民生改善”等分議題，展開(kāi)討論，并達(dá)成“拉薩共識(shí)”。
7月7日-10日，生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇2016年年會(huì)在貴州省貴陽(yáng)市召開(kāi)。年會(huì)形成“2016貴陽(yáng)共識(shí)”。與會(huì)人士圍繞“走向生態(tài)文明新時(shí)代：綠色發(fā)展·知行合一”的主題進(jìn)行交流。在加快建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系，構(gòu)建有利于綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展的體制機(jī)制，推動(dòng)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面達(dá)成了廣泛共識(shí)。
7月8日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的意見(jiàn)》，對(duì)全面加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作作出部署。該意見(jiàn)對(duì)行政機(jī)關(guān)支持、配合人民法院依法開(kāi)展行政審判工作提出五個(gè)方面的具體要求：支持人民法院依法受理和審理行政案件；認(rèn)真做好答辯舉證工作；依法履行出庭應(yīng)訴職責(zé)；配合人民法院做好開(kāi)庭審理工作；積極履行人民法院生效裁判。
7月11日，中央宣傳部、中央文明辦、民政部、教育部、財(cái)政部、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央和全國(guó)婦聯(lián)印發(fā)《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見(jiàn)》，明確提出到2020年，基本建成布局合理、管理規(guī)范、服務(wù)完善、充滿活力的志愿服務(wù)組織體系。該意見(jiàn)要求，要堅(jiān)持服務(wù)大局、統(tǒng)籌發(fā)展，分類指導(dǎo)、突出特色，正確引導(dǎo)、依法自治，創(chuàng)新發(fā)展、多方參與，著力推進(jìn)志愿服務(wù)組織、志愿者與志愿服務(wù)活動(dòng)共同發(fā)展，筑牢志愿服務(wù)組織基礎(chǔ)；要加強(qiáng)志愿服務(wù)組織培育，提升志愿服務(wù)組織能力，深化志愿服務(wù)組織服務(wù)，緊緊圍繞黨和政府中心工作和群眾所需所盼，持續(xù)推進(jìn)扶貧、濟(jì)困、扶老、救孤、恤病、助殘、救災(zāi)、助醫(yī)、助學(xué)和大型社會(huì)活動(dòng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的志愿服務(wù)。
7月12日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，要求按照全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，加快縮小城鄉(xiāng)教育差距，促進(jìn)教育公平，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展。該意見(jiàn)提出，加快推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、教師編制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額統(tǒng)一、基本裝備配置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和“兩免一補(bǔ)”政策城鄉(xiāng)全覆蓋，到2020年，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)壁壘基本消除，義務(wù)教育與城鎮(zhèn)化發(fā)展基本協(xié)調(diào)；城鄉(xiāng)學(xué)校布局更加合理，大班額基本消除，學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得顯著進(jìn)展，城鄉(xiāng)師資配置基本均衡，鄉(xiāng)村教師待遇穩(wěn)步提高、崗位吸引力大幅增強(qiáng)，鄉(xiāng)村教育質(zhì)量明顯提升，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%，縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)基本公共教育服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)。意見(jiàn)明確了十項(xiàng)改革舉措，一是同步建設(shè)城鎮(zhèn)學(xué)校，要按照城鎮(zhèn)化規(guī)劃和常住人口規(guī)模編制城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃，確保城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)用地和足夠的學(xué)位供給；二是努力辦好鄉(xiāng)村教育，合理布局學(xué)校，采取多種措施補(bǔ)齊鄉(xiāng)村教育短板；三是科學(xué)推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善基本辦學(xué)條件，提升鄉(xiāng)村學(xué)校信息化水平和寄宿制學(xué)校管理服務(wù)水平；四是實(shí)施消除大班額計(jì)劃，到2020年基本消除56人以上大班額；五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)師資配置，合理核定義務(wù)教育學(xué)校教職工編制，實(shí)行教職工編制城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌和動(dòng)態(tài)管理，完善教師招聘機(jī)制；六是改革鄉(xiāng)村教師待遇保障機(jī)制，實(shí)行鄉(xiāng)村教師收入分配傾斜政策，落實(shí)并完善集中連片特困地區(qū)和邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，確保縣域內(nèi)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資收入水平；七是改革教育治理體系，提高政府教育治理能力，完善鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)機(jī)制和管理辦法，全面加強(qiáng)思想政治教育，逐步形成中國(guó)特色的現(xiàn)代學(xué)校制度；八是改革控輟保學(xué)機(jī)制，建立目標(biāo)責(zé)任制和聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書(shū)面報(bào)告制度，加大對(duì)學(xué)習(xí)困難學(xué)生的幫扶力度，完善資助政策，防止因上學(xué)不便而輟學(xué)；九是改革隨遷子女就學(xué)機(jī)制，建立以居住證為主要依據(jù)的入學(xué)政策；十是加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)，健全工作體系，促進(jìn)健康成長(zhǎng)。
7月13日，二十國(guó)集團(tuán)（G20）勞工就業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)了《創(chuàng)新與包容性增長(zhǎng)：讓就業(yè)機(jī)會(huì)更加充分、就業(yè)能力更加適應(yīng)、就業(yè)質(zhì)量更高》的部長(zhǎng)宣言，并將向G20杭州峰會(huì)提交宣言。會(huì)議就擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)、增強(qiáng)就業(yè)能力、提高就業(yè)質(zhì)量等議題進(jìn)行了深入討論。會(huì)議認(rèn)為，面對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)緩慢、青年失業(yè)、工資增長(zhǎng)乏力、收入不平等等挑戰(zhàn)，G20成員要通過(guò)采取集體行動(dòng)和國(guó)家行動(dòng)加以應(yīng)對(duì)，促進(jìn)持續(xù)、包容和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)充分和生產(chǎn)性就業(yè)，讓人人享有體面勞動(dòng)。
7月18日，中共中央公布《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》。該條例以黨章為根本遵循，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，聚焦全面從嚴(yán)治黨，突出管黨治黨政治責(zé)任，著力解決一些黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛、不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)等突出問(wèn)題，是全面從嚴(yán)治黨重要的制度遵循，對(duì)于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命，具有十分重要的意義。
7月18日，司法部、教育部和全國(guó)普法辦公室聯(lián)合發(fā)布《青少年法治教育大綱》，推進(jìn)學(xué)校青少年法治教育工作。按照大綱要求，青少年法治教育的總體目標(biāo)是：以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，普及法治知識(shí)，養(yǎng)成守法意識(shí)，使青少年了解、掌握個(gè)人成長(zhǎng)和參與社會(huì)生活必需的法律常識(shí)和制度、明晰行為規(guī)則，自覺(jué)尊法、守法；規(guī)范行為習(xí)慣，培育法治觀念，增強(qiáng)青少年依法規(guī)范自身行為、分辨是非、運(yùn)用法律方法維護(hù)自身權(quán)益、通過(guò)法律途徑參與國(guó)家和社會(huì)生活的意識(shí)和能力；踐行法治理念，樹(shù)立法治信仰，引導(dǎo)青少年參與法治實(shí)踐，形成對(duì)社會(huì)主義法治道路的價(jià)值認(rèn)同、制度認(rèn)同，成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
7月19日-20日，全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)在北京召開(kāi)。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康；要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，努力全方位、全周期保障人民健康，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)打下堅(jiān)實(shí)健康基礎(chǔ)。
8月1日， 教育部等九部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的意見(jiàn)》。按照該意見(jiàn)，老年教育、青少年校外教育和各類教育培訓(xùn)將是社區(qū)教育服務(wù)的重點(diǎn)。社區(qū)教育的發(fā)展目標(biāo)是，到2020年，社區(qū)教育治理體系初步形成，內(nèi)容形式更加豐富，教育資源融通共享，服務(wù)能力顯著提高，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，居民參與率和滿意度顯著提高，基本形成具有中國(guó)特色的社區(qū)教育發(fā)展模式。建設(shè)全國(guó)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)600個(gè)，建成全國(guó)社區(qū)教育示范區(qū)200個(gè)，全國(guó)開(kāi)展社區(qū)教育的縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
8月3日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）在國(guó)家網(wǎng)信辦新聞發(fā)布廳發(fā)布了第38次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。報(bào)告顯示，截至2016年6月，中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到7.10億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到51.7%，超過(guò)全球平均水平3.1個(gè)百分點(diǎn)。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)塑造的社會(huì)生活形態(tài)進(jìn)一步加強(qiáng)，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃推動(dòng)政企服務(wù)多元化、移動(dòng)化發(fā)展。
8月3日-4日，由中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與美國(guó)司法部、商務(wù)部共同主辦的“中美法治對(duì)話—支持改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展”在北京舉行。這是中美之間舉行的首次法治對(duì)話。雙方一致認(rèn)為，舉行首次中美法治對(duì)話，是落實(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成共識(shí)的重要舉措。首次對(duì)話聚焦司法，著眼于支持改革和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，圍繞商事案件處理的效率和公正、指導(dǎo)性案例在商事審判中的運(yùn)用、民商事案件取證等問(wèn)題進(jìn)行了深入討論，交流了各自的經(jīng)驗(yàn)和做法，探討了所面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。
8月11日，公安部、中央綜治辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、中國(guó)人民銀行等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范居民身份證使用管理的公告》。公告要求，國(guó)家機(jī)關(guān)或者有關(guān)單位的工作人員在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)核查居民身份證的人、證一致性，不得擅自記錄居民身份證記載的公民個(gè)人信息，不得擅自復(fù)印、掃描居民身份證，不得扣留或者抵押公民的居民身份證。
8月17日，經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》，對(duì)增進(jìn)殘疾人民生福祉、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展、幫助殘疾人和全國(guó)人民一道共建共享全面小康社會(huì)做出部署。該綱要提出六個(gè)方面的主要任務(wù)：一是將農(nóng)村貧困殘疾人作為脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)對(duì)象，分類施策、精準(zhǔn)幫扶，確保如期脫貧；逐步建立殘疾人基本福利制度，提高殘疾人社會(huì)保障水平，織密筑牢殘疾人基本民生保障安全網(wǎng)。二是建立完善殘疾人就業(yè)扶持政策體系，多渠道促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，幫助更多的殘疾人加入到大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的時(shí)代潮流中去，通過(guò)勞動(dòng)過(guò)上更好的生活。三是實(shí)施殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)、教育、文化體育、無(wú)障礙等基本公共服務(wù)項(xiàng)目，建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高服務(wù)質(zhì)量效益，為殘疾人平等參與、全面發(fā)展創(chuàng)造便利化條件和友好型環(huán)境。四是制訂修訂殘疾人就業(yè)、教育、社會(huì)福利等法規(guī)，強(qiáng)化殘疾人權(quán)益保障法律法規(guī)的落實(shí)，提升殘疾人事業(yè)法治化水平，依法保障殘疾人平等權(quán)益，依法推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程。五是營(yíng)造理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的濃厚社會(huì)氛圍，促進(jìn)殘疾人慈善事業(yè)、志愿服務(wù)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)國(guó)際交流合作，為加快殘疾人小康進(jìn)程注入新的動(dòng)力。六是落實(shí)政府責(zé)任，加大投入力度，加快專業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，促進(jìn)科技應(yīng)用和信息化建設(shè)，增強(qiáng)基層服務(wù)能力，改進(jìn)殘疾人證發(fā)放管理等基礎(chǔ)工作，為加快殘疾人小康進(jìn)程提供有力支撐。
8月21日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》。該意見(jiàn)提出，到2020年，統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法監(jiān)管的中國(guó)特色社會(huì)組織管理體制建立健全，社會(huì)組織法規(guī)政策更加完善，綜合監(jiān)管更加有效，黨組織作用發(fā)揮更加明顯，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化；政社分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、依法自治的社會(huì)組織制度基本建立，結(jié)構(gòu)合理、功能完善、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信自律、充滿活力的社會(huì)組織發(fā)展格局基本形成。
8月26日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，審議通過(guò)“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要。會(huì)議認(rèn)為，健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志，也是廣大人民群眾的共同追求。黨的十八屆五中全會(huì)明確提出推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，從“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局出發(fā)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期更好保障人民健康作出了制度性安排。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要是今后15年推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持正確的衛(wèi)生與健康工作方針，堅(jiān)持健康優(yōu)先、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、公平公正的原則，以提高人民健康水平為核心，以體制機(jī)制改革創(chuàng)新為動(dòng)力，從廣泛的健康影響因素入手，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，把健康融入所有政策，全方位、全周期保障人民健康，大幅提高健康水平，顯著改善健康公平。
8月31日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于免除普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的意見(jiàn)》。該意見(jiàn)要求，從2016年秋季學(xué)期起，免除公辦普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生（含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生）學(xué)雜費(fèi)。免學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照各省級(jí)人民政府及其價(jià)格、財(cái)政主管部門批準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（不含住宿費(fèi)）。對(duì)在政府教育行政管理部門依法批準(zhǔn)的民辦普通高中就讀的符合免學(xué)雜費(fèi)政策條件的學(xué)生，按照當(dāng)?shù)赝愋凸k普通高中免除學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
8月31日，教育部召開(kāi)發(fā)布會(huì)，介紹教師隊(duì)伍建設(shè)和教師節(jié)宣傳慶?；顒?dòng)有關(guān)情況。教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2016年教師節(jié)宣傳慶?；顒?dòng)主題為：甘守三尺講臺(tái)，爭(zhēng)做四有老師。據(jù)介紹，截至2015年，全國(guó)各級(jí)各類學(xué)校共有專任教師1，539萬(wàn)人。其中，學(xué)前教育205萬(wàn)人、義務(wù)教育階段918萬(wàn)人、高中階段（含中等職業(yè)教育）254萬(wàn)人、高等教育（含高等職業(yè)教育）157萬(wàn)人、特殊教育5萬(wàn)人。專任教師數(shù)比2014年增加了28萬(wàn)余人，其中學(xué)前教育增長(zhǎng)20.68萬(wàn)、特殊教育增長(zhǎng)0.22萬(wàn)、初等教育增長(zhǎng)4.52萬(wàn)、高等教育增長(zhǎng)3.81萬(wàn)、中等教育減少了0.45萬(wàn)。中小學(xué)教師中40歲以下占56%、高校教師中45歲以下占71%。
（葉傳星整理）
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