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意大利參議院民主黨黨團副主席亞歷山德羅·馬蘭參議員在2017·中歐人權研討會上的發(fā)言

2017-08-01 14:19:05來源:中國人權研究會
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阿姆斯特丹自由大學

2017·中歐人權研討會

亞歷山德羅·馬蘭參議員(意大利參議院民主黨黨團副主席)

  世界衛(wèi)生組織與世界銀行聯合編寫的第一份關于殘疾問題的世界報告表明,如今世界上有近十億多的人有過殘疾經歷。

  殘疾人是世界上最邊緣化的群體之一。與正常人相比,殘疾人士的健康結果較差、教育成效較低、經濟參與較少、貧困率也較高。殘疾人士獨立生活的權利也常常遭到剝奪,因為很多人受一些機構與某些阻礙的限制,或要經歷更迭的刑事法律制度。許多侵犯人權行為的發(fā)生是根深蒂固的恥辱觀念,和缺乏確保其權利所至關重要的,依據《聯合國殘疾人權利公約》所要求的社區(qū)基礎服務的綜合結果。我們的目標是,與殘疾人組織和其他伙伴密切合作,有助于該種情況的改善。

  殘疾問題現在被理解為是一種人權問題。 人們不僅僅是因其身體導致其殘疾,也有可能由于社會。如果政府、非政府組織、專業(yè)人員、殘疾人及其家屬一起攜手,就可以克服這些障礙。

  2006年,《殘疾人權利公約》標志著針對每個人的需求,發(fā)展以殘疾醫(yī)療為中心的醫(yī)療模式,和以人權為重點的社會模式,并將殘疾的“問題”不再只放在人的身體上,而是置于社會之中。國家和民間社會有義務考慮到身體、心理、精神或感覺的缺陷所產生的不同能力和需求。 關于殘疾人權利的爭論已經成為關于差異在社會中所占地位以及國家在整合這一差異中所起作用的更為廣泛的爭論。這個社會視角下的人權,其最終目標是讓社會準備好一體化、重視差異、尊重人的尊嚴與平等的價值觀。

  從監(jiān)管的角度來看,在意大利,殘疾問題主要是圍繞1970年代末期開始的一系列重大改革措施。 多年來,人們逐漸已經認識到了一些殘疾人的基本權利,從受教育的權利(即進入正規(guī)學校)到融入弱勢和殘疾勞動者的工作權利。

  如今,鑒于歐洲人口普遍趨于日益老化的趨勢,也可以看到無法自給自足的老年人數量也在增加。 同時,科技知識的進步,現在提供了更新、更好的診斷工具和治療方法。 這些數量的增加導致對護理和服務的需求也在日益增長。

 ?。ㄈ绻枰┪覍⒑喴榻B意大利案例研究經驗的一些情況。

  殘疾問題也涉及司法觸及社會保障基礎的問題:為什么我們對弱勢群體負有特殊的責任?自由契約的理論側重于公民的自主權,并未將殘疾問題視為司法的優(yōu)先事項,而從能力分析法來看,有關護理和殘疾研究的道德標準一直是重點關注的問題。 然而,在政治背后,隱藏著一個更為深刻的人類學問題。 任何對殘疾人有利的進步都涉及我們對人性的理解。 為了回應來自殘疾人士對正義的呼聲,我們必須重新思考我們看待人類狀況的方式,強調脆弱性是所有人類的共同特征。

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