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2017年

2017-12-31 14:54:01來源:《人權(quán)》雜志作者:葉傳星 王陳平
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  2017年1-2月

  1月3日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平對食品安全工作作出重要指示指出,民以食為天,加強(qiáng)食品安全工作,關(guān)系我國13億多人的身體健康和生命安全,必須抓得緊而又緊。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),各級黨委和政府及有關(guān)部門要全面做好食品安全工作,堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),增強(qiáng)食品安全監(jiān)管統(tǒng)一性和專業(yè)性,切實(shí)提高食品安全監(jiān)管水平和能力。

  1月3日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》,對加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)作出部署。該意見指出,加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)是深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革和加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府效能的必然要求,要堅(jiān)持依法行政、陽光行政和加強(qiáng)監(jiān)督,建立政務(wù)領(lǐng)域失信記錄,實(shí)施失信懲戒措施,不斷提升公務(wù)員誠信履職意識和各級人民政府誠信行政水平,營造風(fēng)清氣正的社會風(fēng)氣,培育良好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。意見要求,要探索構(gòu)建廣泛有效的政務(wù)誠信監(jiān)督體系,要建立健全政務(wù)信用管理體系,要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。

  1月6-8日,中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第七次全體會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席全會并發(fā)表重要講話。全會由中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會主持。全會總結(jié)2016年紀(jì)律檢查工作,部署2017年任務(wù),審議通過了王岐山同志代表中央紀(jì)委常委會所作的《推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大召開》工作報(bào)告,審議通過了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》。

  1月10日,司法部、外交部、商務(wù)部、國務(wù)院法制辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)的意見》,對發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)作出全面部署。該意見提出,到2020年,建立一支通曉國際規(guī)則、具有世界眼光和國際視野的高素質(zhì)涉外法律服務(wù)隊(duì)伍。意見共分五個(gè)部分,全面提出了發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、主要任務(wù)和主要措施。

  1月17日,國家主席習(xí)近平出席世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會開幕式,發(fā)表了題為《共擔(dān)時(shí)代責(zé)任 共促全球發(fā)展》的主旨演講。

  1月18日,國家主席習(xí)近平在日內(nèi)瓦萬國宮出席“共商共筑人類命運(yùn)共同體”高級別會議,并發(fā)表題為《共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》的主旨演講,深刻、全面、系統(tǒng)闡述人類命運(yùn)共同體理念,主張共同推進(jìn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體偉大進(jìn)程。習(xí)近平提出,一要堅(jiān)持對話協(xié)商,建設(shè)一個(gè)持久和平的世界;二要堅(jiān)持共建共享,建設(shè)一個(gè)普遍安全的世界;三要堅(jiān)持合作共贏,建設(shè)一個(gè)共同繁榮的世界;四要堅(jiān)持交流互鑒,建設(shè)一個(gè)開放包容的世界;五要堅(jiān)持綠色低碳,建設(shè)一個(gè)清潔美麗的世界。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是一個(gè)美好的目標(biāo),也是一個(gè)需要一代又一代人接力跑才能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。中國愿同廣大成員國、國際組織和機(jī)構(gòu)一道,共同推進(jìn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的偉大進(jìn)程。瑞士重要國際組織負(fù)責(zé)人和高級別職員、各國常駐日內(nèi)瓦使節(jié)和高級外交官,瑞士政要和社會名流以及中國籍國際組織職員等約800人現(xiàn)場聆聽習(xí)近平演講。

  1月18日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,通過“十三五”促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃,推動(dòng)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)打造高素質(zhì)勞動(dòng)者隊(duì)伍;部署進(jìn)一步做好困難群眾生活保障工作,兜住基本民生底線。會議指出,“十三五”時(shí)期,要把實(shí)施積極的就業(yè)政策擺在更加突出的位置。一要努力增加就業(yè)崗位;二要以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和新動(dòng)能培育帶動(dòng)就業(yè);三要強(qiáng)化就業(yè)困難人員幫扶;四要鼓勵(lì)社會力量參與就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),建設(shè)更多有利供求對接、人才流動(dòng)、便利就業(yè)的信息平臺,提高人力資源市場透明度和匹配效率。會議確定,一是各級財(cái)政要在一般性轉(zhuǎn)移支付中,把保障困難群眾基本生活放在重要位置,確保政府這方面投入只增不減;二是全國各縣(市、區(qū))都要建立健全由政府負(fù)責(zé)人牽頭的困難群眾生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制,確保黨中央、國務(wù)院相關(guān)決策部署落實(shí)到基層;三是指導(dǎo)各地加大受災(zāi)群眾困難排查力度,做好自然災(zāi)害應(yīng)急救助。

  1月19日,中共中央印發(fā)《關(guān)于新形勢下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的意見》。該意見共七個(gè)部分26條,明確了新形勢下政法隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù),提出了加強(qiáng)和改進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)的政策措施。

  1月19日,最高人民檢察院印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法懲治“村霸”和宗族惡勢力犯罪積極維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的意見》,強(qiáng)調(diào)各級檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)決依法懲治“村霸”和宗族惡勢力刑事犯罪,突出打擊為“村霸”和宗族惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的職務(wù)犯罪。

  1月22日,中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的第三十九次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,截至2016年12月,我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.31億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到53.2%,超過全球平均水平3.1個(gè)百分點(diǎn),超過亞洲平均水平7.6個(gè)百分點(diǎn)。

  1月23日,新華社受權(quán)播發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》。該意見要求堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地,著力加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù),牢牢守住耕地紅線,促進(jìn)形成保護(hù)更加有力、執(zhí)行更加順暢、管理更加高效的耕地保護(hù)新格局。

  1月26日,國務(wù)院印發(fā)《“十三五”促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃》。規(guī)劃明確了“十三五”時(shí)期促進(jìn)就業(yè)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,對全國促進(jìn)就業(yè)工作進(jìn)行全面部署。規(guī)劃提出五個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。規(guī)劃強(qiáng)調(diào),要不斷強(qiáng)化各類政策協(xié)同機(jī)制,優(yōu)化社會資本帶動(dòng)機(jī)制,完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制,健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建就業(yè)形勢綜合監(jiān)測機(jī)制,形成更有力的保障支撐體系。

  2月3日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,聽取辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案情況匯報(bào),更好接受監(jiān)督推進(jìn)科學(xué)決策;部署建立解決農(nóng)民工工資拖欠的長效機(jī)制,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益;通過“十三五”國家食品和藥品安全規(guī)劃,有效保障人民健康福祉。會議認(rèn)為,落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)解決好欠薪問題,是實(shí)施更加積極就業(yè)政策、增加農(nóng)民工打工收入、增進(jìn)社會公平正義的重要舉措。

  2月4日,國務(wù)院辦公廳公布《安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》,明確了“十三五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù),對全國安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面部署。規(guī)劃提出了安全生產(chǎn)工作七個(gè)方面主要任務(wù):一是構(gòu)建更加嚴(yán)密的責(zé)任體系;二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)依法治理;三是堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭;四是推進(jìn)職業(yè)病危害源頭治理;五是強(qiáng)化安全科技引領(lǐng)保障;六是提高應(yīng)急救援處置效能;七是提高全社會安全文明程度,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),提升全民安全素質(zhì),大力倡導(dǎo)安全文化。

  2月5日,新華社受權(quán)發(fā)布《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見》。文件全文約13,000字,共分六個(gè)部分33條,包括:優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效;推行綠色生產(chǎn)方式,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力;壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈;強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展;補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,夯實(shí)農(nóng)村共享發(fā)展基礎(chǔ);加大農(nóng)村改革力度,激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

  2月6日,經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國務(wù)院印發(fā)《全國國土規(guī)劃綱要(2016-2030年)》。這是我國首個(gè)國土空間開發(fā)與保護(hù)的戰(zhàn)略性、綜合性、基礎(chǔ)性規(guī)劃,對涉及國土空間開發(fā)、保護(hù)、整治的各類活動(dòng)具有指導(dǎo)和管控作用。文件提出了加快構(gòu)建“安全、和諧、開放、協(xié)調(diào)、富有競爭力和可持續(xù)發(fā)展的美麗國土”的總體目標(biāo)。該綱要部署了全面協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn)國土集聚開發(fā)、分類保護(hù)、綜合整治和區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的主要任務(wù)。

  2月7日,最高人民法院公布《人民法院落實(shí)〈保護(hù)司法人員依法履行法定職責(zé)的規(guī)定〉的實(shí)施辦法》,健全完善法官、審判輔助人員依法履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制。該辦法共24條,涉及免受干預(yù)、免責(zé)機(jī)制、救濟(jì)渠道、公正考核、安全保障、休假權(quán)利、薪酬保障等,自發(fā)布之日起施行。最高人民法院同時(shí)發(fā)布了司法人員履職保障十大典型案例,以案釋法。

  2月10日,聯(lián)合國社會發(fā)展委員會第55屆會議10日協(xié)商一致通過“非洲發(fā)展新伙伴關(guān)系的社會層面”決議。決議提到“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”理念。這是該理念首次被寫入聯(lián)合國決議。

  2月21日,中共中央總書記習(xí)近平主持召開中共中央政治局會議,討論國務(wù)院擬提請第十二屆全國人民代表大會第五次會議審議的《政府工作報(bào)告》稿,審議《關(guān)于巡視中央和國家機(jī)關(guān)全覆蓋情況的專題報(bào)告》和《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》。

  2月21日,中共中央政治局就我國脫貧攻堅(jiān)形勢和更好實(shí)施精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行第三十九次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),言必信,行必果。農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困,是全面建成小康社會的底線任務(wù),是我們作出的莊嚴(yán)承諾。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化資金投入、強(qiáng)化部門協(xié)同、強(qiáng)化東西協(xié)作、強(qiáng)化社會合力、強(qiáng)化基層活力、強(qiáng)化任務(wù)落實(shí),集中力量攻堅(jiān)克難,更好推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。

  2月21日,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的實(shí)施意見》。該意見分為五個(gè)部分,共33條,提出將積極構(gòu)建以審判為中心的刑事訴訟格局,健全落實(shí)證據(jù)裁判、非法證據(jù)排除、疑罪從無等法律原則的有關(guān)制度。

  2月21日,最高人民檢察院與環(huán)保部、公安部聯(lián)合發(fā)布《環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》。這是重點(diǎn)領(lǐng)域“兩法銜接”長效機(jī)制建設(shè)的標(biāo)志性成果,辦法要求三部門加強(qiáng)在環(huán)境保護(hù)工作中的協(xié)作配合,統(tǒng)一法律適用,完善案件移送和信息共享等銜接機(jī)制,形成打擊環(huán)境犯罪的強(qiáng)勁合力。

  2月21日,經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家食品安全規(guī)劃》和《“十三五”國家藥品安全規(guī)劃》,明確了我國“十三五”時(shí)期食品藥品安全工作的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù),部署保障人民群眾飲食用藥安全。兩規(guī)劃提出,要充分尊重食品藥品安全治理規(guī)律,把握現(xiàn)階段工作重點(diǎn),堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),堅(jiān)持源頭治理、標(biāo)本兼治,促進(jìn)食品藥品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,推進(jìn)健康中國建設(shè)。

  2月22日,李克強(qiáng)總理主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出,要進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入,制定引導(dǎo)社會力量通過多種方式建設(shè)運(yùn)營醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育設(shè)施的方案。對社會領(lǐng)域民辦服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行并聯(lián)審批,不得互為前置。

  2月23日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署第674號國務(wù)院令,公布修訂后的《殘疾人教育條例》,該條例自2017年5月1日起施行。修訂后的條例從殘疾人教育的發(fā)展目標(biāo)和理念、入學(xué)安排、教學(xué)規(guī)范、教師隊(duì)伍建設(shè)以及保障和支持等方面修改、完善了相關(guān)制度。

  2月23日,文化部發(fā)布《文化部“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃》,提出全面推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化,開發(fā)和提供適合老年人、未成年人、殘疾人、農(nóng)民工、農(nóng)村留守婦女兒童、生活困難群眾等群體的基本公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。

  2017年3-4月

  3月1日,中共中央《中國共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例(試行)》開始施行。該條例是規(guī)范黨的工作機(jī)關(guān)設(shè)立、職責(zé)和運(yùn)行的基礎(chǔ)主干性的黨內(nèi)法規(guī)。條例共6章30條。

  3月1日,經(jīng)中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),外交部和國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室共同發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)空間國際合作戰(zhàn)略》。這是中國就網(wǎng)絡(luò)問題首度發(fā)布國際戰(zhàn)略。該文件提出在和平、主權(quán)、共治、普惠四項(xiàng)基本原則基礎(chǔ)上推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間國際合作。文件提出的行動(dòng)計(jì)劃包括:維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間和平與穩(wěn)定、構(gòu)建以規(guī)則為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)空間秩序、拓展網(wǎng)絡(luò)空間伙伴關(guān)系、推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系改革、打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖主義和網(wǎng)絡(luò)犯罪、保護(hù)公民權(quán)益、推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)全球信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保護(hù)、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化交流互鑒。

  3月1日,國務(wù)院公布《“十三五”推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃》。該規(guī)劃明確建立國家基本公共服務(wù)清單制,確定了公共教育、勞動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會服務(wù)、住房保障、公共文化體育、殘疾人服務(wù)等八個(gè)領(lǐng)域81個(gè)基本公共服務(wù)項(xiàng)目。

  3月3-15日,全國“兩會”召開。5日,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出要著重抓好以下幾個(gè)方面工作:用改革的辦法深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,進(jìn)一步釋放國內(nèi)需求潛力,以創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,積極主動(dòng)擴(kuò)大對外開放,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理力度。

  3月5日,最高人民檢察院發(fā)布《未成年人刑事檢察工作指引(試行)》。該指引旨在進(jìn)一步提高人民檢察院未成年人刑事檢察工作專業(yè)化、規(guī)范化水平,細(xì)化未成年人刑事檢察工作具體標(biāo)準(zhǔn)和操作程序,確保工作質(zhì)量與效果。該指引全文共6章26節(jié)238條,包括總則、特殊制度落實(shí)、訊問未成年犯罪嫌疑人、詢問未成年被害人(證人)、審查逮捕、審查起訴六個(gè)部分。

  3月6日,國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》,明確了“十三五”時(shí)期促進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)。該規(guī)劃提出了八個(gè)方面主要任務(wù):健全完善社會保障體系、健全養(yǎng)老服務(wù)體系、健全健康支持體系、繁榮老年消費(fèi)市場、推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè)、豐富老年人精神文化生活、擴(kuò)大老年人社會參與、保障老年人合法權(quán)益。

  3月9日,國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家發(fā)展改革委、民政部、財(cái)政部、中國殘疾人聯(lián)合會、全國老齡工作委員會辦公室等13部門聯(lián)合印發(fā)《“十三五”健康老齡化規(guī)劃》。該規(guī)劃指出,全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度、探索建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度、實(shí)現(xiàn)符合條件的跨省異地住院老年人醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算、鼓勵(lì)發(fā)展與基本醫(yī)保相銜接的老年商業(yè)健康保險(xiǎn)、進(jìn)一步加大對貧困老年人的醫(yī)療救助力度、將低收入家庭老年人納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍。

  3月15日,十二屆全國人大第五次會議通過《中華人民共和國民法總則》,共11章206條。該法自2017年10月1日起施行。

  3月16日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力的意見》。該意見提出,要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,突出問題導(dǎo)向,著眼于降低制度性交易成本、擴(kuò)大有效供給、滿足多層次多樣化需求。

  3月17日,聯(lián)合國安理會一致通過關(guān)于阿富汗問題第2344號決議,呼吁國際社會凝聚援助阿富汗共識,通過“一帶一路”建設(shè)等加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。決議中載入了“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”重要理念。這是聯(lián)合國安理會決議中首次使用這一概念。

  3月22日,民政部、公安部、國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委、全國老齡辦聯(lián)合下發(fā)通知,決定在全國開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),明確提出到2017年底,50%以上的養(yǎng)老院能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

  3月24日,財(cái)政部等有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布《中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》。該辦法明確提出,中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目審批權(quán)限下放到縣級。中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的支出方向包括:扶貧發(fā)展、以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展、“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)、國有貧困農(nóng)場扶貧、國有貧困林場扶貧。

  3月24日,全國律協(xié)召開首次新聞發(fā)布會,“全國律協(xié)維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利中心”和“全國律協(xié)投訴受理查處中心”于當(dāng)日掛牌成立,會上通報(bào)了《律師協(xié)會維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利規(guī)則(試行)》、《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》、《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則(試行)》的制定和修訂完善情況。

  3月28日,最高人民檢察院印發(fā)《關(guān)于完善檢察官權(quán)力清單的指導(dǎo)意見》。該意見就各省級人民檢察院制定轄區(qū)內(nèi)三級人民檢察院檢察官權(quán)力清單過程中遇到的問題,進(jìn)一步明確了完善檢察官權(quán)力清單的指導(dǎo)思想、制定主體、內(nèi)容與形式等10個(gè)方面的問題。

  3月31日,全國婦聯(lián)在北京舉行紀(jì)念《婦女權(quán)益保障法》頒布25周年暨全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)表彰會。

  4月3-7日,聯(lián)合國發(fā)展權(quán)工作組大會在日內(nèi)瓦舉行。會議主要議程為討論《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》與發(fā)展權(quán)的落實(shí)情況,起草發(fā)展權(quán)國際標(biāo)準(zhǔn)草案,并為今年7月即將舉辦的聯(lián)合國高級別政治論壇做相關(guān)準(zhǔn)備。中國人權(quán)研究會常務(wù)理事、武漢大學(xué)人權(quán)研究院執(zhí)行院長汪習(xí)根教授應(yīng)邀出席會議,就如何在《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》背景下保護(hù)發(fā)展權(quán)提供咨詢意見。

  4月6日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《2017年食品安全重點(diǎn)工作安排》。2017年食品安全工作重點(diǎn)包括:加強(qiáng)食品安全法治建設(shè);完善食品安全標(biāo)準(zhǔn);凈化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境;加強(qiáng)種養(yǎng)環(huán)節(jié)源頭治理;嚴(yán)格生產(chǎn)經(jīng)營過程監(jiān)管;嚴(yán)密防控食品安全風(fēng)險(xiǎn);促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪;建立統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管體制;加強(qiáng)食品安全基礎(chǔ)和能力建設(shè);推動(dòng)食品安全社會共治;落實(shí)食品安全責(zé)任制。

  4月7日,全國法院減刑假釋信息化辦案平臺建設(shè)推進(jìn)會在合肥舉行。最高人民法院院長周強(qiáng)在會議上強(qiáng)調(diào),要加快建設(shè)全面互聯(lián)互通、全面網(wǎng)上辦理、全面依法公開、全面智能支撐的減刑假釋信息化辦案平臺。

  4月10日,環(huán)境保護(hù)部印發(fā)《國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。根據(jù)該規(guī)劃,“十三五”期間,環(huán)境保護(hù)部將全力推動(dòng)約900項(xiàng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,將發(fā)布約800項(xiàng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放(控制)標(biāo)準(zhǔn)約100項(xiàng),環(huán)境監(jiān)測類標(biāo)準(zhǔn)約400項(xiàng),環(huán)境基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范類標(biāo)準(zhǔn)約300 項(xiàng),支持環(huán)境管理重點(diǎn)工作。

  4月11日,由中國人權(quán)研究會主辦、西南政法大學(xué)人權(quán)研究院承辦的“全面推進(jìn)依法治國與中國人權(quán)事業(yè)的新進(jìn)展”理論研討會在重慶舉辦。會議圍繞“科學(xué)立法與中國人權(quán)事業(yè)進(jìn)步”、“依法行政與中國人權(quán)事業(yè)進(jìn)步”、“公正司法與中國人權(quán)事業(yè)進(jìn)步”、“法治觀念與中國人權(quán)事業(yè)進(jìn)步”等議題進(jìn)行了深入研討交流。

  4月12日,李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),以深化體制機(jī)制改革為群眾提供優(yōu)質(zhì)便利醫(yī)療服務(wù);部署加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),打造平安校園。

  4月13日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》,從思想道德、教育、健康、婚戀、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化、社會融入與社會參與、維護(hù)合法權(quán)益、預(yù)防違法犯罪、社會保障等10個(gè)領(lǐng)域提出了具體發(fā)展目標(biāo),針對每個(gè)領(lǐng)域青年發(fā)展面臨的突出問題提出發(fā)展措施。

  4月14日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部和中華全國律師協(xié)會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立健全維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利快速聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制的通知》,要求各級人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和各律師協(xié)會建立健全維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利快速聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。

  4月15日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“地溝油”治理工作的意見》,堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治,就構(gòu)建“地溝油”綜合治理長效機(jī)制作出安排部署。

  4月19日,最高人民法院發(fā)布《人民法院規(guī)范執(zhí)行行為“十個(gè)嚴(yán)禁”》。內(nèi)容為:一、嚴(yán)禁在辦理執(zhí)行案件過程中“冷硬橫推”及消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行、選擇性執(zhí)行;二、嚴(yán)禁明顯超標(biāo)的額查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)及違規(guī)執(zhí)行案外人財(cái)產(chǎn);三、嚴(yán)禁違規(guī)評估、拍賣財(cái)產(chǎn)及違規(guī)以物抵債;四、嚴(yán)禁隱瞞、截留、挪用執(zhí)行款物及拖延發(fā)放執(zhí)行案款;五、嚴(yán)禁違規(guī)適用終結(jié)本次執(zhí)行程序及對納入終結(jié)本次執(zhí)行程序案件不及時(shí)定期查詢、司法救濟(jì)、恢復(fù)執(zhí)行;六、嚴(yán)禁違規(guī)使用執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢與案件無關(guān)的財(cái)產(chǎn)信息;七、嚴(yán)禁違規(guī)納入、刪除、撤銷失信被執(zhí)行人名單;八、嚴(yán)禁在辦理執(zhí)行案件過程中違規(guī)會見當(dāng)事人、代理人、請托人或與其同吃、同住、同行;九、嚴(yán)禁在辦理執(zhí)行案件過程中“吃拿卡要”或讓當(dāng)事人承擔(dān)不應(yīng)由其承擔(dān)的費(fèi)用;十、嚴(yán)禁充當(dāng)訴訟掮客、違規(guī)過問案件及泄露工作秘密。

  4月20日,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于國家賠償監(jiān)督程序若干問題的規(guī)定》,于今年5月1日起施行。該規(guī)定共27條,主要明確了賠償監(jiān)督程序的適用范圍,規(guī)定了申訴受理和審查程序、人民法院決定重新審理的情形、對人民檢察院提出意見的處理方式、重新審理程序,還細(xì)化了人民法院重新審理賠償案件的原則、方式、期限、處理意見等。

  4月24日,最高人民法院發(fā)布《中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)綱要(2016-2020)》。這是最高人民法院第一次針對專門審判領(lǐng)域制定發(fā)布的保護(hù)綱要。綱要明確了知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)和重點(diǎn)措施。

  4月26日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見》,全面啟動(dòng)多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn)。

  4月26日,為貫徹落實(shí)《殘疾人就業(yè)條例》,教育部、中國殘聯(lián)印發(fā)《關(guān)于做好殘疾兒童少年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》,要按照“全覆蓋、零拒絕”的要求,根據(jù)殘疾兒童的實(shí)際制訂教育安置方案,逐一做好適齡殘疾兒童少年的入學(xué)安置工作。通知從高度重視統(tǒng)籌安排、認(rèn)真組織入學(xué)前登記、“一人一案”落實(shí)教育安置、加強(qiáng)條件保障、加大社會宣傳力度等5方面作出部署。

  4月26日,司法部召開“保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利”新聞發(fā)布會。這是司法部歷史上的第一次新聞發(fā)布會,主要聚焦律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障工作。司法部副部長熊選國介紹了保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的基本情況,并回答了與會記者的提問。

  4月27日,第十二屆全國人大常委會第二十七次會議通過《第十二屆全國人民代表大會第五次會議關(guān)于第十三屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定》,確定第十三屆全國人民代表大會少數(shù)民族代表名額為360名左右,與第十二屆相同。具體分配方案如下:一、各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)選少數(shù)民族代表320名。二、中國人民解放軍應(yīng)選少數(shù)民族代表14名。三、其余26名少數(shù)民族代表名額由全國人民代表大會常務(wù)委員會依據(jù)法律另行分配。

  4月28日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的意見》,就加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全工作、建立健全學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系作出安排部署。

  4月28日,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布《2016年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告》。報(bào)告顯示,截至2016年底,農(nóng)民工總量達(dá)到28,171萬人,比上年增長1.5%,增速比上年加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。這也是2011年以來農(nóng)民工數(shù)量增幅首次擴(kuò)大。農(nóng)民工月均收入為3,275元。

  2017年5-6月

  5月1日,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的《城市管理執(zhí)法辦法》正式實(shí)施,該《辦法》對我國城管工作的執(zhí)法范圍、執(zhí)法主體、執(zhí)法保障、執(zhí)法規(guī)范等方面作出了規(guī)定,并要求城管執(zhí)法主管部門與有關(guān)部門協(xié)作和配合,以及落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督,建立社會投訴、舉報(bào)等制度。

  5月1日,《廣州市依法行政條例》正式施行。這是我國首部對依法行政有關(guān)工作作出系統(tǒng)規(guī)定的地方性法規(guī)。該條例共7章71條,分別對依法行政的基本原則、行政決策的程序、行政執(zhí)法的規(guī)范、依法行政的監(jiān)督、依法行政的保障機(jī)制等作了具體規(guī)定。

  5月2日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室公布修訂后的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》,該規(guī)定共6章29條,主要是對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理、網(wǎng)信管理體制、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者主體責(zé)任等進(jìn)行了修訂,把對公民和法人合法權(quán)益的保護(hù)作為重點(diǎn)內(nèi)容之一。該規(guī)定自2017年6月1日起施行。

  5月3日,國家主席習(xí)近平同志到中國政法大學(xué)考察。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),全面推進(jìn)依法治國是一項(xiàng)長期而重大的歷史任務(wù),要堅(jiān)持中國特色社會主義法治道路,堅(jiān)持以馬克思主義法學(xué)思想和中國特色社會主義法治理論為指導(dǎo),立德樹人,德法兼修,培養(yǎng)大批高素質(zhì)法治人才。

  5月9日,最高人民法院與最高人民檢察院聯(lián)合召開新聞發(fā)布會,發(fā)布《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》。該司法解釋共13條,明確了侵犯公民個(gè)人信息罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),自2017年6月1日起施行。

  5月9日,農(nóng)業(yè)部宣布啟動(dòng)實(shí)施“農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動(dòng)”,包括啟動(dòng)畜禽糞污資源化利用行動(dòng)、果菜茶有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)、東北地區(qū)秸稈處理行動(dòng)、農(nóng)膜回收行動(dòng)和以長江為重點(diǎn)的水生生物保護(hù)行動(dòng),旨在推動(dòng)農(nóng)業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展道路。

  5月10日,全國就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作暨2017年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作電視電話會議在北京召開。會議強(qiáng)調(diào),做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作事關(guān)社會和諧穩(wěn)定大局,各地區(qū)各有關(guān)部門各高校要主動(dòng)服務(wù)國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,提高就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)能力,加大幫扶力度,引導(dǎo)畢業(yè)生到先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層工作。

  5月11日,中國殘聯(lián)召開新聞發(fā)布會,發(fā)布了第27次全國助殘日的主題。第27次全國助殘日活動(dòng)主題為“推進(jìn)殘疾預(yù)防,健康成就小康”。

  5月12日,環(huán)境保護(hù)部發(fā)布《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作規(guī)劃》。該規(guī)劃指出,生態(tài)環(huán)保合作是綠色“一帶一路”建設(shè)的根本要求,是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的重要途徑,也是落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的重要舉措。規(guī)劃確定了以下六個(gè)方面的重點(diǎn)工作:一是突出生態(tài)文明理念,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保政策溝通;二是遵守法律法規(guī),促進(jìn)國際產(chǎn)能合作與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的綠色化;三是推動(dòng)可持續(xù)生產(chǎn)與消費(fèi),發(fā)展綠色貿(mào)易;四是加大支撐力度,推動(dòng)綠色資金融通;五是開展生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目和活動(dòng),促進(jìn)民心相通;六是加強(qiáng)能力建設(shè),發(fā)揮地方優(yōu)勢。規(guī)劃還就各領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目和保障措施作了詳細(xì)部署。

  5月14-15日,“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行,主要議程包括開幕式、高級別會議及領(lǐng)導(dǎo)人圓桌峰會。高級別會議就包括“增進(jìn)民心相通”在內(nèi)的“五通”問題和智庫交流等展開深入探討。“增進(jìn)民心相通”平行會議主題為“共建民心之橋,共促繁榮發(fā)展”。來自60多個(gè)國家的政府、政黨、企業(yè)、民間社會組織以及聯(lián)合國機(jī)構(gòu)等國際組織400余名代表出席會議。

  5月15日,中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院與聯(lián)合國人類住區(qū)規(guī)劃署簽訂諒解備忘錄,確定雙方將在可持續(xù)城市化,特別是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與研究方面開展合作。

  5月16日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于支持社會力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)的意見》。該意見指出要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞推進(jìn)健康中國建設(shè),堅(jiān)定不移深化醫(yī)改,以提高人民健康水平為核心,堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供,確保實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),正確處理政府和市場關(guān)系,在基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域堅(jiān)持政府主導(dǎo)并適當(dāng)引入競爭機(jī)制,在非基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域市場要有活力,持續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,落實(shí)政府責(zé)任,加強(qiáng)規(guī)范管理和服務(wù)監(jiān)管,加快推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,滿足群眾多樣化、差異化、個(gè)性化健康服務(wù)需求。

  5月17日,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委員會組織編制的《全國城市市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)“十三五”規(guī)劃》發(fā)布實(shí)施。這是我國首次編制國家級、綜合性的市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。該《規(guī)劃》針對目前城市市政基礎(chǔ)設(shè)施存在的總量不足、標(biāo)準(zhǔn)不高、發(fā)展不均衡、管理粗放等問題,提出了“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃任務(wù)、重點(diǎn)工程和保障措施。

  5月17日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的意見》。該《意見》要求建立普法責(zé)任制;明確普法內(nèi)容;切實(shí)做好本系統(tǒng)普法;充分利用法律法規(guī)規(guī)章和司法解釋起草制定過程向社會開展普法;圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問題向社會開展普法;建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度;創(chuàng)新普法工作方式方法。

  5月22日,國家海洋局召開新聞發(fā)布會,向國內(nèi)外公開發(fā)布《中國的南極事業(yè)》報(bào)告。這是我國政府首次發(fā)布白皮書性質(zhì)的南極事業(yè)發(fā)展報(bào)告,全面回顧了我國南極事業(yè)30多年以來的發(fā)展成就。

  5月25日,國務(wù)院食品安全委員會辦公室會同教育部、國家食品藥品監(jiān)督管理總局召開電視電話會議。會議要求各地區(qū)、各有關(guān)部門全面落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校和幼兒園食品安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保障校園食品安全。

  5月25日,最高人民法院召開“加強(qiáng)少年司法·防治校園暴力”專題座談會。

  5月25日,文化部發(fā)布《“十三五”時(shí)期文化扶貧工作實(shí)施方案》,提出推動(dòng)貧困地區(qū)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)、推動(dòng)貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)、提升貧困地區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用水平、加快貧困地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)貧困地區(qū)文化市場健康發(fā)展等主要任務(wù)。

  5月26日,“2017中國扶貧國際論壇”在北京舉行,主題為“減貧治理方案的開發(fā)與分享”。來自16個(gè)國際機(jī)構(gòu)、7個(gè)國家的100多位中外嘉賓出席論壇,探討減貧案例,分享中國的扶貧經(jīng)驗(yàn)。論壇上,南南合作減貧知識分享網(wǎng)站“中外減貧案例庫及在線案例分享平臺”正式上線。

  6月1日,國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《新疆人權(quán)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步》白皮書。白皮書從政治權(quán)利、公民權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利、社會權(quán)利、文化權(quán)利、環(huán)境權(quán)利、宗教信仰自由權(quán)利和婦女、兒童、老年人、殘疾人權(quán)利等八個(gè)方面介紹了新疆人權(quán)事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。

  6月1日,《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》正式實(shí)施。

  6月1日,最高人民法院召開新聞通氣會,發(fā)布依法懲治侵害未成年人犯罪的6個(gè)典型案例。

  6月5日,財(cái)政部印發(fā)了《開展農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)實(shí)施方案》,并發(fā)布了開展田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)的通知,決定從2017年起在有關(guān)省份開展農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)、田園綜合體試點(diǎn)。

  6月6日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于制定和實(shí)施老年人照顧服務(wù)項(xiàng)目的意見》,明確了20項(xiàng)老年人照顧服務(wù)的重點(diǎn)任務(wù)。包括全面建立針對經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能老年人的補(bǔ)貼制度;除極少數(shù)超大城市需按政策落戶外,80周歲及以上老年人可自愿隨子女遷移戶口,依法依規(guī)享受遷入地基本公共服務(wù);農(nóng)村老年人不承擔(dān)興辦公益事業(yè)的籌勞義務(wù);鼓勵(lì)通過基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,為老年人免費(fèi)建立電子健康檔案;積極開展長期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn),探索建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度;加快推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)結(jié)算工作;老年教育資源向老年人公平有序開放等。

  6月8日,由中國人權(quán)研究會和天津市委宣傳部主辦、南開大學(xué)承辦的“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體與全球人權(quán)治理”理論研討會在天津舉行。來自全國高校和人權(quán)研究機(jī)構(gòu)的近50名專家學(xué)者參加理論研討。與會專家學(xué)者圍繞“人類命運(yùn)共同體的人權(quán)意蘊(yùn)”、“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”、“人類命運(yùn)共同體與全球人權(quán)治理”、“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國理念與實(shí)踐”、“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體與各國人權(quán)的實(shí)現(xiàn)”等五個(gè)議題進(jìn)行了深入討論。

  6月8日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《對省級人民政府履行教育職責(zé)的評價(jià)辦法》。該辦法立足教育發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),明確了六個(gè)方面內(nèi)容,主要包括省級人民政府貫徹執(zhí)行黨的教育方針情況,落實(shí)國家教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策情況,各級各類教育發(fā)展情況,統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域教育工作情況,加強(qiáng)教育保障情況和學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為情況。這是我國首次將省級政府履行教育職責(zé)情況納入國家教育督導(dǎo)評估范疇。

  6月12日,經(jīng)中央批準(zhǔn),最高人民檢察院機(jī)關(guān)正式啟動(dòng)司法責(zé)任制改革。最高人民檢察院檢察長曹建明當(dāng)日在機(jī)關(guān)全體干部大會上強(qiáng)調(diào),要全面落實(shí)中央改革要求,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)把握,確保司法責(zé)任制改革在最高檢落地落實(shí)。

  6月12日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》。該意見是新中國歷史上第一個(gè)以黨中央、國務(wù)院名義出臺的關(guān)于城鄉(xiāng)社區(qū)治理的綱領(lǐng)性文件,其中提出了加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和保障措施,為開創(chuàng)新形勢下城鄉(xiāng)社區(qū)治理新局面提供了根本遵循。

  6月12日-16日,中國人權(quán)研究會代表團(tuán)赴瑞士日內(nèi)瓦出席聯(lián)合國人權(quán)理事會第35次會議,并于6月14日與中國常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦代表團(tuán)在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部共同舉辦以“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體與人權(quán)”為主題的國際研討會。中國常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦代表團(tuán)負(fù)責(zé)人及中國人權(quán)研究會負(fù)責(zé)人,巴基斯坦、希臘、委內(nèi)瑞拉常駐日內(nèi)瓦代表以及歐洲有關(guān)人權(quán)研究機(jī)構(gòu)代表出席研討會并致辭,20余國政府代表、有關(guān)國際組織代表、中外人權(quán)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者、非政府組織代表和新聞媒體記者近百人出席研討會。

  6月13日,聯(lián)合國人權(quán)理事會第35次會議上,中國常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表馬朝旭代表140多個(gè)國家,發(fā)表了題為“共同努力消除貧困,促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)”的聯(lián)合聲明。

  6月13日,國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心在北京發(fā)布《2016年中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r評價(jià)報(bào)告》。報(bào)告顯示,中國知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展水平穩(wěn)步提升,國際排名提升至第10位。

  6月16日,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了黨的十八大以來我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)顯示,黨的十八大召開五年來,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新的輝煌成就。2013年至2016年,國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7.2%,高于同期世界2.5%和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體4%的平均增長水平。九年義務(wù)教育全面普及,高等教育毛入學(xué)率顯著提高,2016年達(dá)到42.7%,比2012年提高12.7個(gè)百分點(diǎn)。健康中國建設(shè)加快推進(jìn)。居民平均預(yù)期壽命由2010年的74.83歲提高到2015年的76.34歲。精準(zhǔn)扶貧成效卓著,按照每人每年2,300元(2010年不變價(jià))的農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,2016年農(nóng)村貧困人口4,335萬人,比2012年減少5,564萬人,平均每年減貧近1,400萬人;貧困發(fā)生率下降到4.5%,比2012年下降5.7個(gè)百分點(diǎn)。

  6月19日,廣東省廣州市中級人民法院對備受關(guān)注的廣東省首例艾滋病就業(yè)歧視案進(jìn)行了二審開庭審理,并當(dāng)庭宣判。法院確認(rèn)用人單位要求HIV抗體陽性職工離崗休息的決定違法,認(rèn)定用人單位拒絕續(xù)簽勞動(dòng)合同違法。這是廣東省第一例“艾滋病就業(yè)歧視案”,也是國內(nèi)第一起用人單位以勞動(dòng)者感染艾滋病病毒為由侵犯勞動(dòng)者權(quán)益敗訴的案件。

  6月19日,在國務(wù)院婦女兒童工作委員會辦公室的支持和聯(lián)合國兒童基金會的資助下,由中國疾病預(yù)防控制中心慢性非傳染性疾病預(yù)防控制中心牽頭開展的“20162020兒童傷害預(yù)防項(xiàng)目”在北京正式啟動(dòng)。

  6月19日,中國國家衛(wèi)生計(jì)生委主任李斌與中東歐國家衛(wèi)生部長共同發(fā)布《第三屆中國中東歐國家衛(wèi)生部長論壇布達(dá)佩斯宣言》,以期進(jìn)一步推動(dòng)中國—中東歐國家衛(wèi)生合作。

  6月20日,最高人民法院與香港特區(qū)政府律政司在香港簽署《關(guān)于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)法院相互認(rèn)可和執(zhí)行婚姻家庭民事案件判決的安排》,對相互認(rèn)可和執(zhí)行的案件范圍、當(dāng)事人申請的程序及救濟(jì)途徑、法院的審查程序及處理結(jié)果、不予認(rèn)可和執(zhí)行的情形等作出了全面、明確的規(guī)定。

  6月21日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新便利群眾生產(chǎn)生活;確定加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的措施,完善社會保障體系助力老有所養(yǎng);通過《融資擔(dān)保公司管理?xiàng)l例(草案)》和《國務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例〉的決定(草案)》。

  6月27日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理刑事案件嚴(yán)格排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》,從偵查、起訴、辯護(hù)、審判等方面明確非法證據(jù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和排除程序,切實(shí)防范冤假錯(cuò)案產(chǎn)生。

  6月27日,十二屆全國人大常委會第二十八次會議以148票贊成、1票棄權(quán),表決通過了《關(guān)于修改民事訴訟法和行政訴訟法的決定》,檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟明確寫入這兩部法律。這標(biāo)志著我國以立法形式正式確立了檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。

  6月27-28日,由全國婦聯(lián)和聯(lián)合國婦女署、聯(lián)合國人口基金聯(lián)合舉辦的反家庭暴力多部門合作經(jīng)驗(yàn)交流研討會在北京舉行。會議發(fā)布了全國婦聯(lián)與聯(lián)合國婦女署合作開展的“促進(jìn)反家庭暴力立法,推廣多部門合作模式”項(xiàng)目的成果。

  6月29日,全國食品安全宣傳周主場活動(dòng)在北京舉行,國務(wù)院副總理、國務(wù)院食品安全委員會副主任汪洋出席并講話。

  2017年7-8月
 
  7月1日,《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》正式實(shí)施。該條例規(guī)定,各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照社會保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定將殘疾人納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍,對納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的醫(yī)療康復(fù)費(fèi)用予以支付;按照醫(yī)療救助的有關(guān)規(guī)定,對家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)給予補(bǔ)貼,并對經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和其他補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)支付醫(yī)療費(fèi)用后仍有困難的給予醫(yī)療救助。

  7月1日,《中醫(yī)藥法》正式實(shí)施。這是中國首次從法律層面明確中醫(yī)藥的重要地位、發(fā)展方針和扶持措施,為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供法律保障。

  7月2日,“2017•中歐人權(quán)研討會”在荷蘭阿姆斯特丹舉行,中宣部副部長、國務(wù)院新聞辦副主任崔玉英在開幕式上致辭,來自中歐人權(quán)領(lǐng)域的50多位專家、學(xué)者圍繞“殘疾人權(quán)利保障”這一主題進(jìn)行了研討交流。本次研討會由中國人權(quán)研究會與阿姆斯特丹自由大學(xué)共同舉辦,西南政法大學(xué)人權(quán)研究院與荷蘭跨文化人權(quán)中心共同承辦。
7月5日,世界衛(wèi)生組織在京向中國政府頒發(fā)“社會健康治理杰出典范獎(jiǎng)”,以表彰中國在提升人口素質(zhì)、衛(wèi)生綜合治理方面的卓越貢獻(xiàn)。

  7月6日,旨在推動(dòng)智慧健康養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)的《智慧健康養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)整體解決方案》發(fā)布。該方案提出將為全國智慧健康養(yǎng)老項(xiàng)目運(yùn)營主體搭建養(yǎng)老信息平臺、老年應(yīng)急救援服務(wù)平臺。

  7月6日,金磚國家衛(wèi)生部長會暨傳統(tǒng)醫(yī)藥高級別會議在天津召開。習(xí)近平主席在賀信中強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)人人享有健康是我們共同的美好愿景,希望各方充分利用金磚國家衛(wèi)生部長會暨傳統(tǒng)醫(yī)藥高級別會議機(jī)制,深化衛(wèi)生健康領(lǐng)域交流合作,推進(jìn)各方傳統(tǒng)醫(yī)藥互學(xué)互鑒,攜手應(yīng)對公共衛(wèi)生挑戰(zhàn),為保障人民健康作出貢獻(xiàn)。

  7月9日至11日,第六次全國對口支援新疆工作會議在新疆喀什召開。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲出席會議并作重要講話。會議提出:一是堅(jiān)定不移聚焦實(shí)現(xiàn)全面小康推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),助推受援地如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo);二是堅(jiān)定不移聚焦擴(kuò)大就業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)援疆,促進(jìn)更多困難群眾就近就地就業(yè);三是堅(jiān)定不移聚焦提高人口素質(zhì)推進(jìn)教育援疆,著力提升教育質(zhì)量;四是堅(jiān)定不移聚焦增強(qiáng)實(shí)效推進(jìn)干部人才援疆,切實(shí)關(guān)心好、使用好、管理好援疆干部人才;五是堅(jiān)定不移聚焦民族團(tuán)結(jié)推進(jìn)交往交流交融,搭建多層次交往交流交融平臺;六是堅(jiān)定不移聚焦夯實(shí)基礎(chǔ)推進(jìn)基層建設(shè),增強(qiáng)基層組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。

  7月10日,中共中央總書記習(xí)近平對司法體制改革作出重要指示,強(qiáng)調(diào)司法體制改革在全面深化改革、全面依法治國中居于重要地位,對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化意義重大,全國政法機(jī)關(guān)要按照黨中央要求,堅(jiān)定不移推進(jìn)司法體制改革,堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路。

  7月10日,全國司法體制改革推進(jìn)會在貴州貴陽召開。會議強(qiáng)調(diào),要更加積極主動(dòng)擁抱大數(shù)據(jù)、人工智能時(shí)代,把理念思路提升、體制機(jī)制創(chuàng)新、現(xiàn)代科技應(yīng)用和法律制度完善結(jié)合起來,全面落實(shí)司法責(zé)任制和相關(guān)配套改革,深入推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,推動(dòng)加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

  7月13日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國民營養(yǎng)計(jì)劃(2017-2030年)》,明確了今后一段時(shí)期內(nèi)國民營養(yǎng)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、實(shí)施策略和重大行動(dòng)。該計(jì)劃部署了七項(xiàng)實(shí)施策略:一是完善營養(yǎng)法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)營養(yǎng)立法和政策研究,提高標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂能力;二是加強(qiáng)營養(yǎng)能力建設(shè),包括提升營養(yǎng)科研能力和注重營養(yǎng)人才培養(yǎng);三是強(qiáng)化營養(yǎng)和食品安全監(jiān)測與評估,定期開展人群營養(yǎng)狀況監(jiān)測,強(qiáng)化碘營養(yǎng)監(jiān)測與碘缺乏病防治;四是發(fā)展食物營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè),加快營養(yǎng)化轉(zhuǎn)型;五是大力發(fā)展傳統(tǒng)食養(yǎng)服務(wù),充分發(fā)揮我國傳統(tǒng)食養(yǎng)在現(xiàn)代營養(yǎng)學(xué)中的作用,引導(dǎo)養(yǎng)成符合我國不同地區(qū)飲食特點(diǎn)的食養(yǎng)習(xí)慣;六是加強(qiáng)營養(yǎng)健康基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享利用,開展信息惠民服務(wù);七是普及營養(yǎng)健康知識,推動(dòng)營養(yǎng)健康科普宣教活動(dòng)常態(tài)化。

  7月18日,教育部等七部門發(fā)布《關(guān)于印發(fā)〈第二期特殊教育提升計(jì)劃(2017-2020年)〉的通知》。該文件提出,要采取措施提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平、加快發(fā)展非義務(wù)教育階段特殊教育、健全特殊教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制、健全特殊教育專業(yè)支撐體系、加強(qiáng)專業(yè)化特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)、大力推進(jìn)特殊教育課程教學(xué)改革等。總體目標(biāo)是到2020年,各級各類特殊教育普及水平全面提高,殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到95%以上,非義務(wù)教育階段特殊教育規(guī)模顯著擴(kuò)大。

  7月18-19日,第八次全國信訪工作會議在北京召開。會議強(qiáng)調(diào),緊緊圍繞推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo),推動(dòng)依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求,把理念提升、機(jī)制創(chuàng)新、制度完善和科技應(yīng)用結(jié)合起來,堅(jiān)持一手抓信訪事項(xiàng)解決,一手抓源頭性、基礎(chǔ)性工作,不斷提高信訪工作專業(yè)化、法治化、信息化水平,更好維護(hù)群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,以更加優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

  7月19日,中國天主教愛國會成立60周年紀(jì)念會在人民大會堂隆重舉行。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲會見了中國天主教愛國會、中國天主教主教團(tuán)負(fù)責(zé)人,并指出,中國天主教愛國會的成立,標(biāo)志著中國天主教正式走上獨(dú)立自主自辦、與社會主義社會相適應(yīng)的道路。

  7月19日,中共中央總書記習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十七次會議并發(fā)表重要講話。會議審議通過了《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》、《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》、《關(guān)于深入推進(jìn)公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革的實(shí)施方案》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中外人文交流工作的若干意見》、《聘任制公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》、《關(guān)于完善進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)監(jiān)管體系切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的意見》、《關(guān)于深化審評審批制度改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見》、《建立國家公園體制總體方案》、《關(guān)于健全統(tǒng)一司法鑒定管理體制的實(shí)施意見》。

  7月19日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署創(chuàng)建“中國制造2025”國家級示范區(qū),加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級;確定防控義務(wù)教育學(xué)生失學(xué)輟學(xué)的措施,確保實(shí)現(xiàn)“十三五”義務(wù)教育鞏固率目標(biāo);部署深入實(shí)施臨時(shí)救助制度,以更有效地救急救難以保障困難群眾基本生活。

  7月19日,最高人民法院、中央綜治辦等15個(gè)部門和單位共同簽署《關(guān)于建立家事審判方式和工作機(jī)制改革聯(lián)席會議制度的意見》。意見提出,為加強(qiáng)對家事審判方式和工作機(jī)制改革的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化部門間協(xié)作配合,及時(shí)研究解決工作中面臨的重大問題,決定建立家事審判方式和工作機(jī)制改革聯(lián)席會議制度。

  7月21-22日,中宣部在福建省廈門市召開治國理政論壇“‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局系列理論研討會”第三場研討會,會議的主題是“全面依法治國”。中央有關(guān)部門、社科研究單位、高校、理論工作“四大平臺”、福建省社科理論界部分專家學(xué)者以及部分地方負(fù)責(zé)同志共120多人參加了研討會。

  7月22日,國家行政學(xué)院和中國社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社發(fā)布的《電子政務(wù)藍(lán)皮書:中國電子政務(wù)發(fā)展報(bào)告(2017)》對中國內(nèi)地32個(gè)省級政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力進(jìn)行評估和排名,17個(gè)省級政府的指數(shù)超過全國指數(shù)平均值,其中浙江、貴州和江蘇位居前三。

  7月23日,最高人民法院、最高人民檢察院公布《關(guān)于辦理組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣淫刑事案件適用法律若干問題的解釋》。該司法解釋共14條,突出了對未成年人、孕婦等特殊群體的保護(hù)。該解釋明確,強(qiáng)迫不滿14周歲的幼女賣淫的,屬刑法規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重,處10年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

  7月25日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見》,就全面深化公立醫(yī)院綜合改革,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度作出部署。該意見指出,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,要堅(jiān)持以人民健康為中心,堅(jiān)持公立醫(yī)院的公益性,堅(jiān)持政事分開、管辦分開,堅(jiān)持分類指導(dǎo),鼓勵(lì)探索創(chuàng)新,把社會效益放在首位,實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院治理體系和管理能力現(xiàn)代化。

  7月26-27日,金磚國家勞工就業(yè)部長會議在重慶閉幕,會議通過了《2017年金磚國家勞工就業(yè)部長會議宣言》,以及《金磚國家勞動(dòng)世界未來的治理共同立場文件》、《金磚國家技能扶貧減貧行動(dòng)計(jì)劃》、《金磚國家社會保障合作框架》和《金磚國家勞動(dòng)研究機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)工作章程》四個(gè)成果文件。

  7月30日,中共中央總書記習(xí)近平在慶祝中國人民解放軍建軍90周年閱兵時(shí)的講話中指出,安享和平是人民之福,保衛(wèi)和平是人民軍隊(duì)之責(zé);要深入貫徹黨的強(qiáng)軍思想,堅(jiān)定不移走中國特色強(qiáng)軍之路,努力實(shí)現(xiàn)黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo),把我們這支英雄的人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)。

  7月31日,《最高人民法院司法責(zé)任制實(shí)施意見(試行)》發(fā)布,進(jìn)一步明確了各類審判組織與人員的職責(zé)清單。該實(shí)施意見包括4個(gè)部分共73條,對最高人民法院推行司法責(zé)任制的基本原則、審判組織與審判人員、審判流程、審判監(jiān)督與管理等內(nèi)容作出系統(tǒng)、全面、具有操作性的規(guī)定。

  7月31日,最高人民法院召開新聞發(fā)布會,通報(bào)2017年上半年全國法院審判執(zhí)行工作數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示,全國法院審判工作呈現(xiàn)出“新收、審結(jié)、未結(jié)案件同比均上升”的態(tài)勢,審判執(zhí)行工作總體保持平穩(wěn)運(yùn)行,審判質(zhì)效進(jìn)一步提升。今年上半年,全國法院共受理案件1,458.6萬件,其中新收案件上升14.86%,結(jié)案888.7萬件,結(jié)案率60.92%。全國共計(jì)約12萬名員額法官,人均受理案件121.4件,人均審結(jié)案件74.0件。

  8月1日,慶祝中國人民解放軍建軍90周年大會召開,中共中央總書記、中央軍委主席習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興,中國人民實(shí)現(xiàn)更加美好的生活,必須加快把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)。我們要不忘初心,繼續(xù)前進(jìn),堅(jiān)定不移走中國特色強(qiáng)軍之路,把強(qiáng)軍事業(yè)不斷推向前進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)黨在新形勢的強(qiáng)軍目標(biāo)。

  8月1日,《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺基本技術(shù)規(guī)范》《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺基本管理規(guī)范》兩項(xiàng)推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施。兩項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對平臺的評價(jià)、監(jiān)督、退出也作出了明確規(guī)定,確?;ヂ?lián)網(wǎng)募捐信息平臺有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰,實(shí)現(xiàn)公益慈善的良性循環(huán)。

  8月1日,青海省審議通過的《三江源國家公園條例(試行)》正式施行,這標(biāo)志著我國首個(gè)國家公園體制試點(diǎn)的各項(xiàng)管理與保護(hù)工作今后將有法可依。條例對三江源國家公園保護(hù)、建設(shè)、管理活動(dòng)和法律責(zé)任等作了明確規(guī)定。

  8月2日,《依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》公布?!兑?guī)則》總結(jié)提煉了推進(jìn)依法分類處理信訪訴求工作的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確工作機(jī)制、規(guī)范工作程序,確保該項(xiàng)工作進(jìn)一步落實(shí)落地?!兑?guī)則》規(guī)定,對信訪人提出的訴求,同時(shí)可以通過訴訟解決的,行政機(jī)關(guān)在受理前可以告知訴訟權(quán)利及法定時(shí)效,引導(dǎo)其向人民法院提起訴訟,但不得以信訪人享有訴訟權(quán)利為由免除履行自身法定職責(zé)的義務(wù)。

  8月3日,民政部發(fā)布《2016年社會服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。公報(bào)顯示,截至2016年底,全國共有社會服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施174.5萬個(gè),職工總數(shù)1,239.3萬人;全國社會服務(wù)事業(yè)費(fèi)支出5,440.2億元,比上年增長10.4%。公報(bào)顯示,截至2016年底,全國60歲及以上老年人口23,086萬人,占總?cè)丝诘?6.7%,其中65歲及以上人口15,003萬人,占總?cè)丝诘?0.8%;全國共有孤兒46.0萬人,其中集中供養(yǎng)孤兒8.8萬人,社會散居孤兒37.3萬人;全國有城市低保對象855.3萬戶、1,480.2萬人,農(nóng)村低保對象2,635.3萬戶、4,586.5萬人。公報(bào)顯示,2016年資助參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)5,560.4萬人,支出資助參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)資金63.4億元,資助參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人均補(bǔ)助水平113.9元;全國共建立經(jīng)常性社會捐助工作站、點(diǎn)和慈善超市2.9萬個(gè),共接收社會捐贈(zèng)款827.0億元,1,165.8萬人次困難群眾受益,931.0萬人次在社會服務(wù)領(lǐng)域提供了2,522.6萬小時(shí)的志愿服務(wù)。

  8月3日,我國第一部民族百科全書《中國民族百科全書》由中國出版集團(tuán)世界圖書出版公司出版發(fā)行。作為中國民族學(xué)研究的總匯性成果和介紹中國56個(gè)民族基本情況的大型工具書,內(nèi)容涵蓋中國56個(gè)民族的歷史沿革、政治、軍事、社會經(jīng)濟(jì)、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣等諸多方面,《中國民族百科全書》的出版對中國民族學(xué)研究具有基礎(chǔ)性作用。

  8月7日,最高人民法院印發(fā)《最高人民法院關(guān)于為改善營商環(huán)境提供司法保障的若干意見》。該意見提出,嚴(yán)厲打擊各類“逃廢債”行為,加大對隱匿、故意銷毀會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告等犯罪行為的刑事處罰力度;持續(xù)完善公布失信被執(zhí)行人名單信息、限制被執(zhí)行人高消費(fèi)等制度規(guī)范,嚴(yán)厲懲戒被執(zhí)行人失信行為。

  8月8日,四川省阿壩藏族羌族自治州九寨溝縣發(fā)生7.0級地震。地震發(fā)生后,有關(guān)各方迅即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),開展處置、救援和保障工作。財(cái)政部、民政部9日向四川省安排中央財(cái)政自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金1億元,主要用于四川九寨溝7.0級地震和涼山州普格縣泥石流災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置、過渡期生活救助、倒損民房恢復(fù)重建和向因?yàn)?zāi)遇難人員家屬發(fā)放撫慰金,支持做好受災(zāi)群眾基本生活救助工作。

  8月13日,由司法部、團(tuán)中央和中國法律援助基金會共同主辦的2017年度“1+1”中國法律援助志愿者行動(dòng)啟動(dòng)儀式在北京舉行。今年將有242名志愿者被派往新疆、西藏、青海等15個(gè)省、區(qū)的170多個(gè)縣(區(qū)、市),開展為期一年的法律援助志愿服務(wù)。

  8月14日,財(cái)政部、民政部、人力資源社會保障部聯(lián)合出臺《關(guān)于運(yùn)用政府和社會資本合作模式支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會資本通過政府和社會資本合作(PPP)模式,參與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老體系建設(shè)、醫(yī)養(yǎng)健融合發(fā)展,構(gòu)建多層次、多渠道、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)市場。

  8月15日,第七屆中阿關(guān)系暨中阿文明對話研討會——中阿文明對話暨去極端化圓桌會議在成都開幕。會議期間,來自中國和16個(gè)阿拉伯國家的官員、專家、宗教界人士等圍繞“中阿合作共建‘一帶一路’背景下的文明對話”“中阿文明中的中道(中庸)思想”“社會包容問題”“去極端化的源頭治理與中阿去極端化合作”等議題進(jìn)行深入研討。

  8月18日,中國首家互聯(lián)網(wǎng)法院正式落戶杭州。中央深改組會議強(qiáng)調(diào),“設(shè)立杭州互聯(lián)網(wǎng)法院,是司法主動(dòng)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大趨勢的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新”。它突破了傳統(tǒng)法院的設(shè)立模式,呼應(yīng)了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代司法的現(xiàn)實(shí)需求,契合了網(wǎng)絡(luò)空間糾紛的獨(dú)特性,在探索新型司法規(guī)律、司法規(guī)則方面邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

  8月21日,司法部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺建設(shè)的意見》,對推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺建設(shè)作出部署。該意見要求,各級司法行政機(jī)關(guān)要立足“法律事務(wù)咨詢、矛盾糾紛化解、困難群眾維權(quán)、法律服務(wù)指引和提供”的平臺建設(shè)功能定位,打造公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線和網(wǎng)絡(luò)三大平臺,到2018年底前在全國范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)村(居)法律顧問全覆蓋,到2020年總體形成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備、便捷高效的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

  8月25日是我國首個(gè)“殘疾預(yù)防日”。今年“殘疾預(yù)防日”的主題是:“推進(jìn)殘疾預(yù)防,建設(shè)健康中國”。

  8月29日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展法律援助值班律師工作的意見》,對推進(jìn)法律援助值班律師工作作出部署?!兑庖姟芬?guī)定,法律援助機(jī)構(gòu)在人民法院、看守所派駐值班律師,并明確了人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)等的告知職責(zé),提出人民法院、人民檢察院、看守所為法律援助工作站建設(shè)提供必要支持,看守所為值班律師會見提供便利。
 
  2017年9-10月
 
  9月3-4日,2017年金磚國家工商論壇在廈門舉行,國家主席習(xí)近平3日在開幕式發(fā)表題為《共同開創(chuàng)金磚合作第二個(gè)“金色十年”》的主旨演講,強(qiáng)調(diào)金磚國家要共同開創(chuàng)金磚合作第二個(gè)“金色十年”,讓合作成果惠及五國人民,讓世界和平與發(fā)展的福祉惠及各國民眾。本次論壇圍繞“貿(mào)易與投資”“金融合作與發(fā)展”“互聯(lián)互通”“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”等議題進(jìn)行了討論。
 
  9月5日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》,要求進(jìn)一步防控義務(wù)教育學(xué)生失學(xué)輟學(xué),確保實(shí)現(xiàn)到2020年全國九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%的目標(biāo),切實(shí)保障適齡兒童少年依法接受義務(wù)教育。
 
  9月6日,第三屆SAP商業(yè)女性高峰論壇在北京舉行。作為全球領(lǐng)先的企業(yè)應(yīng)用軟件提供商,SAP攜手聯(lián)合國婦女署,共同推出為期三年的“SHE CAN 女企業(yè)家數(shù)字化賦能項(xiàng)目”,致力于提升女性企業(yè)家數(shù)字化和創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,并推動(dòng)性別平等。
 
  9月6日,《聯(lián)合國防治荒漠化公約》第十三次締約方大會在內(nèi)蒙古鄂爾多斯開幕。本次大會以“攜手防治荒漠,共謀人類福祉”為主題,主要任務(wù)是落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,制定公約新戰(zhàn)略框架,確認(rèn)實(shí)現(xiàn)土地退化零增長目標(biāo),并籌集資金支持。大會選舉中國國家林業(yè)局局長張建龍擔(dān)任公約第十三次締約方大會主席。
 
  9月11日,由中國人權(quán)研究會和江蘇省委宣傳部主辦、中共中央黨校和南京大學(xué)承辦的“中國的和平權(quán)理念與實(shí)踐”理論研討會在南京大學(xué)舉辦。中宣部副部長、國務(wù)院新聞辦公室副主任、中國人權(quán)研究會副會長崔玉英在開幕式上發(fā)表主旨講話。來自全國高校和人權(quán)研究機(jī)構(gòu)的近50名專家學(xué)者參加了研討會。與會專家學(xué)者圍繞和平權(quán)的內(nèi)涵、中國的和平權(quán)理念、中國對維護(hù)世界和平的貢獻(xiàn)、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體與和平權(quán)、“一帶一路”倡議與和平權(quán)、《和平權(quán)利宣言》的實(shí)踐方案等議題進(jìn)行了深入探討。
 
  9月11日,第七十一屆聯(lián)合國大會通過關(guān)于“聯(lián)合國與全球經(jīng)濟(jì)治理”決議,要求各方本著“共商、共建、共享”原則改善全球經(jīng)濟(jì)治理,加強(qiáng)聯(lián)合國作用,同時(shí)重申聯(lián)合國應(yīng)本著合作共贏精神,繼續(xù)發(fā)揮核心作用,尋求應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的共同之策,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。中國理念再次唱響聯(lián)合國舞臺,轉(zhuǎn)化為國際共識,意義重大,影響深遠(yuǎn)。
 
  9月13日,由中宣部、財(cái)政部、文化部、國家新聞出版廣電總局和中國殘聯(lián)組織實(shí)施的“盲人數(shù)字閱讀推廣工程”在國家圖書館啟動(dòng)。
 
  9月13-14日,“一帶一路”框架下殘疾人事務(wù)主題活動(dòng)暨2017北京國際康復(fù)論壇在國家會議中心舉行。論壇以“創(chuàng)新、融合、共享、發(fā)展”為主題。本次活動(dòng)由中國殘疾人聯(lián)合會與世界衛(wèi)生組織、國際電聯(lián)、康復(fù)國際共同舉辦。
 
  9月14日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完善進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)監(jiān)管體系切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的意見》。《意見》明確,要堅(jiān)持“安全為本,嚴(yán)守底線;預(yù)防為主,防控結(jié)合;創(chuàng)新引領(lǐng),科學(xué)決策;開放共享,共治聯(lián)動(dòng)”的基本原則,進(jìn)一步建立健全進(jìn)出口商品質(zhì)量安全監(jiān)管制度。《意見》提出5個(gè)方面措施,一是全面加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測;二是科學(xué)優(yōu)化質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估;三是著力完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警;四是快速實(shí)施質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)處置;五是注重質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果運(yùn)用。
 
  9月15日,民政部、中央編辦、財(cái)政部和人力資源和社會保障部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于積極推行政府購買服務(wù) 加強(qiáng)基層社會救助經(jīng)辦服務(wù)能力的意見》,指出要以保障困難群眾基本生活權(quán)益為根本,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場選擇、質(zhì)量為本、便民惠民的原則,以強(qiáng)化社會參與、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制、拓展服務(wù)內(nèi)容、統(tǒng)籌救助資源、提升服務(wù)效能為重點(diǎn),積極推行政府購買服務(wù),加強(qiáng)基層社會救助經(jīng)辦服務(wù)能力。
 
  9月16日,中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心在北京發(fā)布《中國現(xiàn)代化報(bào)告2017:健康現(xiàn)代化研究》。報(bào)告顯示,中國健康現(xiàn)代化水平在世界131個(gè)國家中排名第59位,是健康初等發(fā)達(dá)國家。
 
  9月19日,由全國婦聯(lián)主辦的第二屆中國-阿拉伯國家婦女論壇在北京舉行。中國和阿拉伯國家的婦女機(jī)構(gòu)和婦女組織領(lǐng)導(dǎo)人、阿盟婦女事務(wù)負(fù)責(zé)人、學(xué)術(shù)界和企業(yè)界代表、阿拉伯國家駐華使館及阿盟駐華機(jī)構(gòu)代表等約150人參會。與會人士圍繞婦女賦權(quán)與政策支持、婦女與文化傳承等議題展開了高層對話和專題研討。
 
  9月19-20日,全國社會治安綜合治理表彰大會在北京舉行,中共中央總書記習(xí)近平出席并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定也是硬道理,抓發(fā)展、抓穩(wěn)定兩手都要硬;要堅(jiān)定不移走中國特色社會主義社會治理之路,善于把黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理優(yōu)勢,著力推進(jìn)社會治理系統(tǒng)化、科學(xué)化、智能化、法治化,不斷完善中國特色社會主義社會治理體系,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。
 
  9月20日,人力資源和社會保障部、財(cái)政部共同印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)各地適當(dāng)上調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn),逐步提高到最低工資標(biāo)準(zhǔn)的90%。
 
  9月20日,為進(jìn)一步保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利、完善律師執(zhí)業(yè)規(guī)范,中華全國律師協(xié)會出臺《律師辦理刑事案件規(guī)范》,對律師參與刑事訴訟活動(dòng)作出明確規(guī)定。
 
  9月22日,中國外交部與聯(lián)合國經(jīng)社事務(wù)部簽署“一帶一路”倡議諒解備忘錄,合作幫助“一帶一路”沿線發(fā)展中國家提高發(fā)展能力,推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)和落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。
 
  9月24日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》?!兑庖姟分赋?,要健全立德樹人系統(tǒng)化落實(shí)機(jī)制,創(chuàng)新學(xué)前教育普惠健康發(fā)展的體制機(jī)制,完善義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展的體制機(jī)制,完善提高職業(yè)教育質(zhì)量的體制機(jī)制,健全促進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展的體制機(jī)制,要推進(jìn)普通高中育人方式改革,創(chuàng)新教師管理制度,健全教育投入機(jī)制,健全教育宏觀管理體制。
 
  9月26日,國家主席習(xí)近平在北京出席國際刑警組織第86屆全體大會開幕式并發(fā)表題為《堅(jiān)持合作創(chuàng)新法治共贏攜手開展全球安全治理》的主旨演講。習(xí)近平就加強(qiáng)國際執(zhí)法安全合作提出4點(diǎn)主張:堅(jiān)持合作共建,實(shí)現(xiàn)持久安全;堅(jiān)持改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)共同治理;堅(jiān)持法治精神,實(shí)現(xiàn)公平正義;堅(jiān)持互利共贏,實(shí)現(xiàn)平衡普惠。
 
  9月29日,國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國健康事業(yè)的發(fā)展與人權(quán)進(jìn)步》白皮書。白皮書全文約17,000字,除前言、結(jié)束語外,共包括七個(gè)部分,分別是符合國情的健康權(quán)保障模式、健康環(huán)境與條件持續(xù)改善、公共衛(wèi)生服務(wù)能力穩(wěn)步提升、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量大幅提高、全民醫(yī)療保障體系逐步健全、特定群體的健康水平顯著進(jìn)步、積極參與全球健康治理和國際醫(yī)療援助。這是我國第一部反映健康人權(quán)進(jìn)展?fàn)顩r的白皮書。
 
  9月30日,最高人民法院、司法部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展律師調(diào)解試點(diǎn)工作的意見》,對開展律師調(diào)解試點(diǎn)工作作出部署?!兑庖姟芬?guī)定,律師調(diào)解在北京、黑龍江、上海、浙江、安徽、福建、山東、湖北、湖南、廣東、四川等11個(gè)省(直轄市)開展試點(diǎn)。
 
  10月1日,《民法總則》《國歌法》《互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)管理規(guī)定》等法律法規(guī)正式施行。
 
  10月9日,2017減貧與發(fā)展高層論壇在北京召開。本次論壇以“精準(zhǔn)扶貧與2030年可持續(xù)發(fā)展議程”為主題,聯(lián)合國秘書長古特雷斯向論壇致賀信。
 
  10月10日,在第六個(gè)“國際女童日”到來之際,由全國婦聯(lián)主辦,中國兒童少年基金會、北京師范大學(xué)中國公益研究院承辦的《中國貧困女童未來職業(yè)教育發(fā)展需求研究報(bào)告》發(fā)布暨“春蕾學(xué)院”公益項(xiàng)目啟動(dòng)儀式在北京舉行。
 
  10月11日,最高人民法院、司法部聯(lián)合出臺《關(guān)于開展刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作的辦法》?!掇k法》規(guī)定,律師刑事辯護(hù)全覆蓋工作在北京、上海、浙江、安徽、河南、廣東、四川、陜西8個(gè)省(直轄市)試點(diǎn),試點(diǎn)省(直轄市)可以在全省(直轄市)或者選擇部分地區(qū)開展試點(diǎn)工作。試點(diǎn)期限為一年。
 
  10月18-24日,中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在北京召開。中共中央總書記習(xí)近平代表第十八屆中央委員會向大會作《決勝全面建成小康社會 奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利》的報(bào)告。大會的主題是,不忘初心,牢記使命,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會,奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。報(bào)告提出,要“維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,加強(qiáng)人權(quán)法治保障,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由”;報(bào)告呼吁各國人民同心協(xié)力,“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”。
 
  10月24日,中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會通過關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議。
 
  10月25日,農(nóng)業(yè)部等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的指導(dǎo)意見》?!兑庖姟分赋觯谂嘤桶l(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體過程中,要把握基本特征,堅(jiān)持市場主導(dǎo)、農(nóng)民自愿、民主合作、興農(nóng)富農(nóng)的原則,成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。
 
  10月30日,人力資源和社會保障部發(fā)布《關(guān)于事業(yè)單位公開招聘崗位條件設(shè)置有關(guān)問題的通知》,進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘崗位條件設(shè)置工作。《通知》要求,用人單位要根據(jù)招聘崗位需求,科學(xué)合理地設(shè)置招聘崗位條件,不得設(shè)置指向性或與崗位無關(guān)的歧視性條件。
 
  10月31日,國務(wù)院新聞辦舉行發(fā)布會,中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華、國家發(fā)改委氣候司負(fù)責(zé)人李高介紹了《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動(dòng)2017年度報(bào)告》有關(guān)情況。
 
  2017年11-12月

  11月2日,司法部印發(fā)《關(guān)于“十三五”加強(qiáng)殘疾人公共法律服務(wù)的意見》,對加強(qiáng)“十三五”期間殘疾人公共法律服務(wù)建設(shè)作出部署?!兑庖姟窂慕∪?wù)網(wǎng)絡(luò)、增加服務(wù)供給、完善便利服務(wù)機(jī)制和提高服務(wù)質(zhì)量四個(gè)方面明確了殘疾人公共法律服務(wù)建設(shè)的主要任務(wù)。要求到2020年,公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系覆蓋所有殘疾人。

  11月3日,國家宗教局、中宣部等12部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步治理佛教道教商業(yè)化問題的若干意見》,進(jìn)一步治理佛教道教領(lǐng)域商業(yè)化問題?!兑庖姟访鞔_佛教道教活動(dòng)場所的非營利性質(zhì)以及依法依規(guī)處理佛教道教商業(yè)化問題等10個(gè)方面具體規(guī)范措施。

  11月4日,《中華人民共和國公共圖書館法》由第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過,自2018年1月1日起施行。這是中國第一部圖書館專門法,是為了加強(qiáng)對公共圖書館管理,推進(jìn)公共圖書館事業(yè)的發(fā)展,較好地保障人民群眾的公共讀書閱覽權(quán)利而制定的法律。

  11月8日,人力資源和社會保障部、最高人民法院共同出臺《關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議仲裁與訴訟銜接機(jī)制建設(shè)的意見》?!兑庖姟芬笞龊脛趧?dòng)人事爭議仲裁與訴訟銜接工作,在勞動(dòng)人事爭議處理工作中,要逐步統(tǒng)一裁審受理范圍和法律適用標(biāo)準(zhǔn),逐步統(tǒng)一社會保險(xiǎn)爭議、人事爭議等爭議的受案范圍,規(guī)范勞動(dòng)人事爭議案件受理、保全、執(zhí)行等程序銜接。

  11月14日,國務(wù)院副總理劉延?xùn)|與歐盟委員會教育、文化、青年和體育委員瑙夫勞契奇作為機(jī)制雙方主席在上海共同主持中歐高級別人文交流對話機(jī)制第四次會議。作為本次會議的配套活動(dòng),由全國婦聯(lián)和歐洲婦女院外集團(tuán)主辦、上海市婦聯(lián)承辦的第二屆中歐性別平等專題研討會同日在上海舉行。與會代表圍繞“助力青年女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)”主題,就助力青年女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施、平衡工作與家庭兩個(gè)分議題開展了交流研討。

  11月22日,司法部印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格準(zhǔn)入嚴(yán)格監(jiān)管提高司法鑒定質(zhì)量和公信力的意見》,要求各地司法行政機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于健全統(tǒng)一司法鑒定管理體制的實(shí)施意見,切實(shí)加強(qiáng)司法鑒定管理和監(jiān)督,提高司法鑒定質(zhì)量和公信力。

  11月23日,全國減刑假釋信息化辦案平臺正式開通運(yùn)行。該平臺是最高人民法院、最高人民檢察院、司法部為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范減刑假釋工作,提高司法公信力聯(lián)合建設(shè)的一項(xiàng)全國性重大信息工程。

  11月24日,中國申報(bào)的甲骨文順利通過聯(lián)合國教科文組織世界記憶工程國際咨詢委員會的評審,成功入選《世界記憶名錄》。

  11月24日,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室發(fā)出緊急通知,要求各地要按照《未成年保護(hù)法》《教師法》《幼兒園管理?xiàng)l例》《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園規(guī)范辦園行為督導(dǎo)評估辦法》有關(guān)要求,立即組織開展幼兒園辦園行為專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)檢查師德師風(fēng)建設(shè)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,進(jìn)行整改。

  11月24日,最高人民檢察院、公安部聯(lián)合修訂印發(fā)了《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件的若干規(guī)定》,自2018年1月1日起施行。

  11月25日,聯(lián)合國第17個(gè)“國際消除對婦女的暴力日”。11月24日,由聯(lián)合國婦女署、北京師范大學(xué)、北京王府學(xué)校聯(lián)合舉辦的“2017·點(diǎn)亮橙色·青年領(lǐng)導(dǎo)力·消除性別暴力16日”活動(dòng)在北京王府學(xué)校正式啟動(dòng)。今年活動(dòng)主題是“不讓任何人掉隊(duì):消除針對婦女和女童的暴力行為”。

  11月27日,司法部印發(fā)《律師會見監(jiān)獄在押罪犯規(guī)定》。該規(guī)定共16條,突出的新舉措包括:擴(kuò)大律師代理范圍、增加方便律師會見措施、取消律師會見人數(shù)限制、明確辯護(hù)律師會見時(shí)不被監(jiān)聽、加強(qiáng)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)的救濟(jì)措施等。

  11月27日至12月1日,“2013-2022年亞太殘疾人十年”中期審查高級別政府間會議在北京舉行。來自亞太經(jīng)社會各成員國和地區(qū)負(fù)責(zé)殘疾人事務(wù)的部長級和高官級代表、聯(lián)合國有關(guān)機(jī)構(gòu)代表、非政府組織和殘疾人組織代表等約350人共商共議亞太殘疾人事務(wù)。會議通過了《北京宣言和行動(dòng)計(jì)劃》。

  11月30日,國務(wù)院扶貧辦全國扶貧宣傳教育中心、華中師范大學(xué)和社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社在北京聯(lián)合發(fā)布了《中國精準(zhǔn)扶貧發(fā)展報(bào)告(2017)》。

  11月30日至12月3日,由中共中央對外聯(lián)絡(luò)部主辦的“中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會”在北京舉行。會議主題是“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、共同建設(shè)美好世界:政黨的責(zé)任”。

  12月3日,由山東大學(xué)人權(quán)研究中心與荷蘭阿姆斯特丹自由大學(xué)跨文化人權(quán)研究中心共同主辦的“2017年跨文化人權(quán)學(xué)院培訓(xùn)班暨第六屆跨文化人權(quán)研討會”在青島舉行。來自南非、津巴布韋、巴勒斯坦、越南、荷蘭、英國、哥倫比亞、巴拿馬、肯尼亞及國內(nèi)的近40位專家學(xué)者參會,共同圍繞“在人權(quán)領(lǐng)域構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”這一主題進(jìn)行深入研討和廣泛交流。

  12月3日至5日,由中國國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室和浙江省人民政府聯(lián)合主辦的“第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會·烏鎮(zhèn)峰會”在浙江省烏鎮(zhèn)舉行。本屆大會以“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)開放共享——攜手共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”為主題,圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、前沿技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)與社會、網(wǎng)絡(luò)空間治理和交流合作等五個(gè)方面進(jìn)行探討交流。會議精心設(shè)置了分享經(jīng)濟(jì)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)精準(zhǔn)扶貧、未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、數(shù)字絲綢之路、國際合作等20個(gè)分論壇。

  12月4日,全國人大常委會委員長張德江出席第四個(gè)國家憲法日座談會并講話。他強(qiáng)調(diào),要全面貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督的重大決策部署,更加堅(jiān)定自覺地恪守憲法原則、弘揚(yáng)憲法精神、履行憲法使命,更好發(fā)揮憲法在決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家中的重要作用。

  12月6日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》,決定自2017年至2020年,對各省(區(qū)、市)人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)保障農(nóng)民工工資支付工作實(shí)施年度考核,推動(dòng)落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作屬地監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益?!掇k法》共13條,明確了考核的主體和對象、考核的內(nèi)容和程序、考核分級和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、考核結(jié)果的運(yùn)用等事項(xiàng)。

  12月7-8日,由國務(wù)院新聞辦公室、外交部共同主辦的首屆“南南人權(quán)論壇”在北京舉行,國家主席習(xí)近平給論壇發(fā)來賀信,來自世界70多個(gè)國家和國際組織的300余位代表出席論壇。本屆論壇共設(shè)6個(gè)分論壇,主題分別為:“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體與促進(jìn)全球人權(quán)治理”“包容性發(fā)展和南南人權(quán)的實(shí)現(xiàn)”“南南國家教育權(quán)的保障”“南南國家減貧及糧食權(quán)的保障”“中國與南南合作——對推進(jìn)世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展的重要作用”“南南國家健康權(quán)的實(shí)現(xiàn)”。

  12月12日,國家主席習(xí)近平致信祝賀中國農(nóng)學(xué)會成立100周年,向中國農(nóng)學(xué)會全體同志、向廣大農(nóng)業(yè)科技工作者致以誠摯問候。

  12月13日,中共中央、全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、中央軍委在南京隆重舉行南京大屠殺死難者國家公祭儀式。國家主席習(xí)近平出席儀式。80年前的1937年12月13日,侵華日軍侵入南京,對我同胞實(shí)施長達(dá)40多天滅絕人性的大屠殺,30萬生靈慘遭殺戮,留下人類文明史上最黑暗的一頁。2014年2月27日,十二屆全國人大常委會第七次會議通過決定,以立法形式將12月13日設(shè)立為南京大屠殺死難者國家公祭日。

  12月15日,中國人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于金融支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的意見》,要求金融部門新增金融資金優(yōu)先滿足深度貧困地區(qū)、新增金融服務(wù)優(yōu)先布設(shè)深度貧困地區(qū),力爭2020年以前深度貧困地區(qū)貸款增速每年高于所在省(區(qū)、市)貸款平均增速。

  12月22日,國家食品藥品監(jiān)管總局出臺《食品藥品安全監(jiān)管信息公開管理辦法》?!掇k法》指出,食品藥品監(jiān)督管理部門要依職責(zé)建立食品藥品安全監(jiān)管信息公開清單,并及時(shí)公布、更新,接受社會監(jiān)督。同時(shí),對國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私予以界定,落實(shí)保密審查責(zé)任,依法穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)管信息公開工作。

  12月24日,十二屆全國人大常委會第三十一次會議審議十二屆全國人大以來暨2017年備案審查工作情況的報(bào)告。這是最高立法機(jī)關(guān)首次專項(xiàng)審議備案審查工作。

  12月26日,國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站發(fā)布《2016年生態(tài)文明建設(shè)年度評價(jià)結(jié)果公報(bào)》,首次公布了2016年度各省份綠色發(fā)展指數(shù),排名前5位的地區(qū)分別為北京、福建、浙江、上海、重慶。

  12月28-29日,中央農(nóng)村工作會議在北京舉行。會議深入貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,全面分析“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務(wù),研究實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要政策,部署2018年和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。會議提出,到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。

 

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