(六)牢記打鐵必須自身硬，堅持從嚴治檢、建設過硬隊伍
我們堅決落實習近平總書記“五個過硬”要求，努力建設一支讓黨放心、人民滿意、忠誠可靠、清正廉潔的檢察隊伍。
加強政治建設和能力建設。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。自覺接受中央專項巡視監(jiān)督，堅持不懈整改突出問題，全面加強檢察機關黨的建設。落實憲法宣誓制度。制定實施檢察官崗位素能基本標準，推進大規(guī)模、正規(guī)化教育培訓，最高人民檢察院直接調訓3.8萬人次。五年來，涌現出張飚、潘志榮、彭少勇、丁殿勤、王盛等一大批新時代優(yōu)秀共產黨員和模范檢察官，特別是包括陳運周、劉寶奇、蘇知斌、俞秀成、程然、賓毅、周經發(fā)、周會明等全國模范檢察官在內的39名檢察人員為維護公平正義奮斗到生命最后一刻，樹立起人民檢察為人民的不朽豐碑。
堅持規(guī)范司法永遠在路上。認真貫徹全國人大常委會審議意見，2014年起連續(xù)4年開展規(guī)范司法行為專項整治，堅決糾正違法扣押凍結涉案財物、暴力取證、不依法聽取當事人和律師意見等突出問題。最高人民檢察院掛牌督辦193起司法不規(guī)范案件，公開通報典型案例。頒布職務犯罪偵查工作八項禁令、指定居所監(jiān)視居住監(jiān)督規(guī)定、刑事訴訟涉案財物管理規(guī)定。修訂完善檢察機關司法工作基本規(guī)范，發(fā)布9批38個在審查證據、適用法律方面具有指導意義的典型案例，統一和規(guī)范辦案標準。
持之以恒正風肅紀，以零容忍態(tài)度嚴懲自身腐敗。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，制定實施辦法，發(fā)布嚴肅紀律作風15條禁令、檢察人員八小時外行為禁令。緊盯司法辦案，制定領導干部和辦案檢察官任職回避、加強內部監(jiān)督防止說情干擾、違法行使職權行為糾正記錄通報及責任追究等規(guī)定。健全系統內巡視制度，在各省區(qū)市黨委支持下，提前實現對各省級檢察院黨組巡視全覆蓋。嚴肅查處違紀違法檢察人員2，089人，其中最高人民檢察院11人，違反中央八項規(guī)定精神543人。嚴肅追究531名領導干部失職失察責任。
(七)為人民司法，自覺接受人民監(jiān)督
我們牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念，確保檢察權始終在法治軌道上公正行使。
自覺接受人大監(jiān)督。認真落實十二屆全國人大歷次會議精神，及時全面梳理全國人大代表歷次審議報告、視察工作、參加座談時提出的8，587條意見和建議，印發(fā)四級檢察院整改落實。向全國人大常委會專題報告反貪污賄賂、刑罰執(zhí)行監(jiān)督、規(guī)范司法行為、偵查監(jiān)督、司法改革、公益訴訟等工作，積極配合專項檢查和調研，認真落實司法解釋備案審查制度。最高人民檢察院建立領導班子成員直接聯系代表、內設機構直接聯系代表團制度，多次分批邀請1，573名全國人大代表視察工作。全國人大代表提出的594件議案、建議全部辦結。
自覺接受民主監(jiān)督。積極參加全國政協專題協商會，與全國政協及各民主黨派中央、全國工商聯健全重大決策咨詢、重大問題聯合調研等制度，定期通報檢察工作情況。邀請民主黨派法學專家掛職，注重從民主黨派、工商聯、無黨派人士中選聘特約檢察員和專家咨詢委員，參與檢察決策。邀請政協委員參加執(zhí)法檢查、案件評查。全國政協委員提出的216件提案全部辦結。
自覺接受人民法院、公安機關制約。對人民法院作出無罪判決的公訴案件，全面認真評查剖析，通報典型案例，提高辦案質量。對公安機關提請復議復核的不批捕、不起訴案件，更換承辦人重新審查，改變原決定2，115人。
拓寬人民群眾監(jiān)督渠道。建設服務群眾統一窗口，升級完善全國12309檢察服務公共平臺，全面推進“網上檢察院”、“掌上檢察院”和檢察服務大廳建設。四級檢察院已全部實現案件信息公開系統、電子卷宗系統、微博微信新聞客戶端、新聞發(fā)言人4個全覆蓋，普遍開展檢察開放日活動。高度重視輿論監(jiān)督，對媒體曝光的于歡故意傷害案等熱點敏感案件及時發(fā)聲、深入調查、依法監(jiān)督，維護司法公正。
2018年工作建議
2018年，全國檢察機關要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神，緊緊圍繞維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)，堅持高質量辦案、高標準司法，強化法律監(jiān)督，推進平安中國、法治中國建設，加強過硬檢察隊伍和檢察工作智能化建設，深化司法體制改革，努力創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質的服務環(huán)境。
第一，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。在全國檢察機關開展習近平新時代中國特色社會主義思想大學習大培訓，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。深刻領會、牢牢把握關于法治建設、政法工作的新思想，堅持黨對檢察工作的絕對領導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深化依法治國實踐，確保人民檢察事業(yè)始終沿著正確方向砥礪前行。
第二，堅決維護國家政治安全、維護社會大局穩(wěn)定。堅持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，嚴密防范和堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動。依法開展掃黑除惡專項斗爭，嚴懲黑惡勢力犯罪及其“保護傘”。深化緝槍治爆、嚴打電信網絡詐騙犯罪等專項行動，堅決懲治多發(fā)性侵財犯罪，推進中小學、幼兒園、醫(yī)院等重點區(qū)域安全風險防控體系建設。運用法律手段維護社會主義核心價值觀，依法懲治“黃賭毒”、虐待、遺棄、重婚、家庭暴力等犯罪。依法從嚴懲治涉軍犯罪，加強涉軍維權工作，依法妥善辦理涉及解放軍和武警部隊全面停止有償服務相關案件，堅決維護國防利益、軍事利益和軍人軍屬合法權益。運用新時代“楓橋經驗”，加強檢察環(huán)節(jié)預防和化解社會矛盾機制建設。
第三，努力為經濟高質量發(fā)展和打好“三大攻堅戰(zhàn)”提供法治保障。圍繞保障經濟高質量發(fā)展，服務保障供給側結構性改革，平等保護各種所有制經濟產權，保護科技創(chuàng)新和成果轉化。依法甄別糾正產權糾紛申訴案件，堅決防止將經濟糾紛當作犯罪處理，堅決防止將民事責任變?yōu)樾淌仑熑?。圍繞打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，積極投入重大社會穩(wěn)定風險防范化解專項行動，重點懲治非法集資、網絡傳銷、內幕交易等犯罪。圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn)，突出懲治破壞生態(tài)環(huán)境犯罪，推動環(huán)境治理、生態(tài)修復。圍繞打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，積極參與扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，堅決懲治挪用、貪污扶貧資金犯罪。嚴懲危害農村穩(wěn)定、侵害農民利益的犯罪，強化對土地承包、土地流轉、農房租賃、集體產權改革等領域民事行政訴訟的法律監(jiān)督，保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
第四，聚焦法律監(jiān)督主業(yè)，維護國家法制統一尊嚴權威。認真學習、帶頭尊崇、嚴格實施憲法，堅決維護憲法權威。推動刑事、民事、行政檢察工作全面發(fā)展，加強人權司法保障，有效防范冤錯案件，堅決維護司法公正。全面推進檢察機關提起公益訴訟工作，堅決維護國家利益和社會公共利益。加強控告申訴檢察工作，深化涉法涉訴信訪機制改革，堅決維護群眾合法權益。加強未成年人檢察工作。加強軍事檢察等專門檢察工作。
第五，堅定改革的政治定力，將改革進行到底。深入貫徹國家監(jiān)察體制改革部署，積極配合監(jiān)察機關做好相關工作銜接，與監(jiān)察機關、審判機關互相配合、互相制約，依法采取強制措施、審查起訴和提起公訴，在依法懲治腐敗犯罪中繼續(xù)發(fā)揮重要作用。深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責任制，完善檢察官員額制，提升改革整體效能。深入推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革，深入開展認罪認罰從寬制度改革試點。繼續(xù)探索跨行政區(qū)劃檢察院改革。加快推進檢察院內設機構改革。研究探索反貪職能轉隸后的人民監(jiān)督員制度改革。深入推進智慧檢務建設，推動新時代檢察工作質量效率變革。
第六，落實全面從嚴治黨要求，堅持從嚴治檢，建設一支政治過硬、本領高強的新時代檢察隊伍。落實新時代黨的建設總要求，把政治建設擺在首位，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。加強專業(yè)化建設，培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神。堅持把重心放在基層，健全人財物向基層傾斜的政策保障體系，關心愛護基層干部。進一步加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)檢察工作支持力度，扎實推進檢察援藏援疆工作。加強系統內巡視巡察和檢務督察，開展司法規(guī)范化大檢查，堅決懲治自身腐敗，堅決清除害群之馬，確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。
?。ú芙?，最高人民檢察院檢察長。本刊對報告中的標題序號略有編輯。）
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