中國人權訊息
(2017年7-8月)
(2017年7-8月)
7月1日，《殘疾預防和殘疾人康復條例》正式實施。該條例規(guī)定，各級人民政府應當按照社會保險的有關規(guī)定將殘疾人納入基本醫(yī)療保險范圍，對納入基本醫(yī)療保險支付范圍的醫(yī)療康復費用予以支付；按照醫(yī)療救助的有關規(guī)定，對家庭經濟困難的殘疾人參加基本醫(yī)療保險給予補貼，并對經基本醫(yī)療保險、大病保險和其他補充醫(yī)療保險支付醫(yī)療費用后仍有困難的給予醫(yī)療救助。
7月1日，《中醫(yī)藥法》正式實施。這是中國首次從法律層面明確中醫(yī)藥的重要地位、發(fā)展方針和扶持措施，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供法律保障。
7月2日，“2017•中歐人權研討會”在荷蘭阿姆斯特丹舉行，中宣部副部長、國務院新聞辦副主任崔玉英在開幕式上致辭，來自中歐人權領域的50多位專家、學者圍繞“殘疾人權利保障”這一主題進行了研討交流。本次研討會由中國人權研究會與阿姆斯特丹自由大學共同舉辦，西南政法大學人權研究院與荷蘭跨文化人權中心共同承辦。
7月1日，《中醫(yī)藥法》正式實施。這是中國首次從法律層面明確中醫(yī)藥的重要地位、發(fā)展方針和扶持措施，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供法律保障。
7月2日，“2017•中歐人權研討會”在荷蘭阿姆斯特丹舉行，中宣部副部長、國務院新聞辦副主任崔玉英在開幕式上致辭，來自中歐人權領域的50多位專家、學者圍繞“殘疾人權利保障”這一主題進行了研討交流。本次研討會由中國人權研究會與阿姆斯特丹自由大學共同舉辦，西南政法大學人權研究院與荷蘭跨文化人權中心共同承辦。
7月5日，世界衛(wèi)生組織在京向中國政府頒發(fā)“社會健康治理杰出典范獎”，以表彰中國在提升人口素質、衛(wèi)生綜合治理方面的卓越貢獻。
7月6日，旨在推動智慧健康養(yǎng)老社區(qū)建設的《智慧健康養(yǎng)老社區(qū)建設整體解決方案》發(fā)布。該方案提出將為全國智慧健康養(yǎng)老項目運營主體搭建養(yǎng)老信息平臺、老年應急救援服務平臺。
7月6日，金磚國家衛(wèi)生部長會暨傳統(tǒng)醫(yī)藥高級別會議在天津召開。習近平主席在賀信中強調，實現人人享有健康是我們共同的美好愿景，希望各方充分利用金磚國家衛(wèi)生部長會暨傳統(tǒng)醫(yī)藥高級別會議機制，深化衛(wèi)生健康領域交流合作，推進各方傳統(tǒng)醫(yī)藥互學互鑒，攜手應對公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)，為保障人民健康作出貢獻。
7月9日至11日，第六次全國對口支援新疆工作會議在新疆喀什召開。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲出席會議并作重要講話。會議提出：一是堅定不移聚焦實現全面小康推進脫貧攻堅，助推受援地如期實現脫貧目標；二是堅定不移聚焦擴大就業(yè)推進產業(yè)援疆，促進更多困難群眾就近就地就業(yè)；三是堅定不移聚焦提高人口素質推進教育援疆，著力提升教育質量；四是堅定不移聚焦增強實效推進干部人才援疆，切實關心好、使用好、管理好援疆干部人才；五是堅定不移聚焦民族團結推進交往交流交融，搭建多層次交往交流交融平臺；六是堅定不移聚焦夯實基礎推進基層建設，增強基層組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。
7月10日，中共中央總書記習近平對司法體制改革作出重要指示，強調司法體制改革在全面深化改革、全面依法治國中居于重要地位，對推進國家治理體系和治理能力現代化意義重大，全國政法機關要按照黨中央要求，堅定不移推進司法體制改革，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。
7月10日，全國司法體制改革推進會在貴州貴陽召開。會議強調，要更加積極主動擁抱大數據、人工智能時代，把理念思路提升、體制機制創(chuàng)新、現代科技應用和法律制度完善結合起來，全面落實司法責任制和相關配套改革，深入推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革，推動加快建設公正高效權威的社會主義司法制度，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
7月13日，國務院辦公廳印發(fā)《國民營養(yǎng)計劃(2017-2030年)》，明確了今后一段時期內國民營養(yǎng)工作的指導思想、基本原則、實施策略和重大行動。該計劃部署了七項實施策略：一是完善營養(yǎng)法規(guī)政策標準體系，推動營養(yǎng)立法和政策研究，提高標準制定和修訂能力；二是加強營養(yǎng)能力建設，包括提升營養(yǎng)科研能力和注重營養(yǎng)人才培養(yǎng)；三是強化營養(yǎng)和食品安全監(jiān)測與評估，定期開展人群營養(yǎng)狀況監(jiān)測，強化碘營養(yǎng)監(jiān)測與碘缺乏病防治；四是發(fā)展食物營養(yǎng)健康產業(yè)，加快營養(yǎng)化轉型；五是大力發(fā)展傳統(tǒng)食養(yǎng)服務，充分發(fā)揮我國傳統(tǒng)食養(yǎng)在現代營養(yǎng)學中的作用，引導養(yǎng)成符合我國不同地區(qū)飲食特點的食養(yǎng)習慣；六是加強營養(yǎng)健康基礎數據共享利用，開展信息惠民服務；七是普及營養(yǎng)健康知識，推動營養(yǎng)健康科普宣教活動常態(tài)化。
7月18日，教育部等七部門發(fā)布《關于印發(fā)〈第二期特殊教育提升計劃(2017-2020年)〉的通知》。該文件提出，要采取措施提高殘疾兒童少年義務教育普及水平、加快發(fā)展非義務教育階段特殊教育、健全特殊教育經費投入機制、健全特殊教育專業(yè)支撐體系、加強專業(yè)化特殊教育教師隊伍建設、大力推進特殊教育課程教學改革等?？傮w目標是到2020年，各級各類特殊教育普及水平全面提高，殘疾兒童少年義務教育入學率達到95%以上，非義務教育階段特殊教育規(guī)模顯著擴大。
7月18-19日，第八次全國信訪工作會議在北京召開。會議強調，緊緊圍繞推進國家治理體系和治理能力現代化的目標，推動依法及時就地解決群眾合理訴求，把理念提升、機制創(chuàng)新、制度完善和科技應用結合起來，堅持一手抓信訪事項解決，一手抓源頭性、基礎性工作，不斷提高信訪工作專業(yè)化、法治化、信息化水平，更好維護群眾合法權益、維護社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。
7月19日，中國天主教愛國會成立60周年紀念會在人民大會堂隆重舉行。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲會見了中國天主教愛國會、中國天主教主教團負責人，并指出，中國天主教愛國會的成立，標志著中國天主教正式走上獨立自主自辦、與社會主義社會相適應的道路。
7月19日，中共中央總書記習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第三十七次會議并發(fā)表重要講話。會議審議通過了《關于創(chuàng)新體制機制推進農業(yè)綠色發(fā)展的意見》、《國家技術轉移體系建設方案》、《關于深入推進公共文化機構法人治理結構改革的實施方案》、《關于加強和改進中外人文交流工作的若干意見》、《聘任制公務員管理規(guī)定(試行)》、《關于完善進出口商品質量安全風險預警和快速反應監(jiān)管體系切實保護消費者權益的意見》、《關于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見》、《建立國家公園體制總體方案》、《關于健全統(tǒng)一司法鑒定管理體制的實施意見》。
7月19日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署創(chuàng)建“中國制造2025”國家級示范區(qū)，加快制造業(yè)轉型升級；確定防控義務教育學生失學輟學的措施，確保實現“十三五”義務教育鞏固率目標；部署深入實施臨時救助制度，以更有效地救急救難以保障困難群眾基本生活。
7月19日，最高人民法院、中央綜治辦等15個部門和單位共同簽署《關于建立家事審判方式和工作機制改革聯(lián)席會議制度的意見》。意見提出，為加強對家事審判方式和工作機制改革的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，強化部門間協(xié)作配合，及時研究解決工作中面臨的重大問題，決定建立家事審判方式和工作機制改革聯(lián)席會議制度。
7月21-22日，中宣部在福建省廈門市召開治國理政論壇“‘四個全面’戰(zhàn)略布局系列理論研討會”第三場研討會，會議的主題是“全面依法治國”。中央有關部門、社科研究單位、高校、理論工作“四大平臺”、福建省社科理論界部分專家學者以及部分地方負責同志共120多人參加了研討會。
7月22日，國家行政學院和中國社會科學文獻出版社發(fā)布的《電子政務藍皮書：中國電子政務發(fā)展報告(2017)》對中國內地32個省級政府網上政務服務能力進行評估和排名，17個省級政府的指數超過全國指數平均值，其中浙江、貴州和江蘇位居前三。
7月23日，最高人民法院、最高人民檢察院公布《關于辦理組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫刑事案件適用法律若干問題的解釋》。該司法解釋共14條，突出了對未成年人、孕婦等特殊群體的保護。該解釋明確，強迫不滿14周歲的幼女賣淫的，屬刑法規(guī)定的情節(jié)嚴重，處10年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產。
7月25日，國務院辦公廳印發(fā)《關于建立現代醫(yī)院管理制度的指導意見》，就全面深化公立醫(yī)院綜合改革，建立現代醫(yī)院管理制度作出部署。該意見指出，建立現代醫(yī)院管理制度，要堅持以人民健康為中心，堅持公立醫(yī)院的公益性，堅持政事分開、管辦分開，堅持分類指導，鼓勵探索創(chuàng)新，把社會效益放在首位，實行所有權與經營權分離，實現醫(yī)院治理體系和管理能力現代化。
7月26-27日，金磚國家勞工就業(yè)部長會議在重慶閉幕，會議通過了《2017年金磚國家勞工就業(yè)部長會議宣言》，以及《金磚國家勞動世界未來的治理共同立場文件》、《金磚國家技能扶貧減貧行動計劃》、《金磚國家社會保障合作框架》和《金磚國家勞動研究機構網絡工作章程》四個成果文件。
7月30日，中共中央總書記習近平在慶祝中國人民解放軍建軍90周年閱兵時的講話中指出，安享和平是人民之福，保衛(wèi)和平是人民軍隊之責；要深入貫徹黨的強軍思想，堅定不移走中國特色強軍之路，努力實現黨在新形勢下的強軍目標，把我們這支英雄的人民軍隊建設成為世界一流軍隊。
7月31日，《最高人民法院司法責任制實施意見(試行)》發(fā)布，進一步明確了各類審判組織與人員的職責清單。該實施意見包括4個部分共73條，對最高人民法院推行司法責任制的基本原則、審判組織與審判人員、審判流程、審判監(jiān)督與管理等內容作出系統(tǒng)、全面、具有操作性的規(guī)定。
7月31日，最高人民法院召開新聞發(fā)布會，通報2017年上半年全國法院審判執(zhí)行工作數據。數據顯示，全國法院審判工作呈現出“新收、審結、未結案件同比均上升”的態(tài)勢，審判執(zhí)行工作總體保持平穩(wěn)運行，審判質效進一步提升。今年上半年，全國法院共受理案件1，458.6萬件，其中新收案件上升14.86%，結案888.7萬件，結案率60.92%。全國共計約12萬名員額法官，人均受理案件121.4件，人均審結案件74.0件。
8月1日，慶祝中國人民解放軍建軍90周年大會召開，中共中央總書記、中央軍委主席習近平在會上發(fā)表重要講話。習近平強調，中華民族實現偉大復興，中國人民實現更加美好的生活，必須加快把人民軍隊建設成為世界一流軍隊。我們要不忘初心，繼續(xù)前進，堅定不移走中國特色強軍之路，把強軍事業(yè)不斷推向前進，努力實現黨在新形勢的強軍目標。
8月1日，《慈善組織互聯(lián)網公開募捐信息平臺基本技術規(guī)范》《慈善組織互聯(lián)網公開募捐信息平臺基本管理規(guī)范》兩項推薦性行業(yè)標準正式實施。兩項行業(yè)標準對平臺的評價、監(jiān)督、退出也作出了明確規(guī)定，確?；ヂ?lián)網募捐信息平臺有進有出、優(yōu)勝劣汰，實現公益慈善的良性循環(huán)。
8月1日，青海省審議通過的《三江源國家公園條例(試行)》正式施行，這標志著我國首個國家公園體制試點的各項管理與保護工作今后將有法可依。條例對三江源國家公園保護、建設、管理活動和法律責任等作了明確規(guī)定。
8月2日，《依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》公布。《規(guī)則》總結提煉了推進依法分類處理信訪訴求工作的經驗，進一步明確工作機制、規(guī)范工作程序，確保該項工作進一步落實落地?！兑?guī)則》規(guī)定，對信訪人提出的訴求，同時可以通過訴訟解決的，行政機關在受理前可以告知訴訟權利及法定時效，引導其向人民法院提起訴訟，但不得以信訪人享有訴訟權利為由免除履行自身法定職責的義務。
8月3日，民政部發(fā)布《2016年社會服務發(fā)展統(tǒng)計公報》。公報顯示，截至2016年底，全國共有社會服務機構和設施174.5萬個，職工總數1，239.3萬人；全國社會服務事業(yè)費支出5，440.2億元，比上年增長10.4%。公報顯示，截至2016年底，全國60歲及以上老年人口23，086萬人，占總人口的16.7%，其中65歲及以上人口15，003萬人，占總人口的10.8%；全國共有孤兒46.0萬人，其中集中供養(yǎng)孤兒8.8萬人，社會散居孤兒37.3萬人；全國有城市低保對象855.3萬戶、1，480.2萬人，農村低保對象2，635.3萬戶、4，586.5萬人。公報顯示，2016年資助參加基本醫(yī)療保險5，560.4萬人，支出資助參加基本醫(yī)療保險資金63.4億元，資助參加基本醫(yī)療保險人均補助水平113.9元；全國共建立經常性社會捐助工作站、點和慈善超市2.9萬個，共接收社會捐贈款827.0億元，1，165.8萬人次困難群眾受益，931.0萬人次在社會服務領域提供了2，522.6萬小時的志愿服務。
8月3日，我國第一部民族百科全書《中國民族百科全書》由中國出版集團世界圖書出版公司出版發(fā)行。作為中國民族學研究的總匯性成果和介紹中國56個民族基本情況的大型工具書，內容涵蓋中國56個民族的歷史沿革、政治、軍事、社會經濟、宗教信仰、風俗習慣等諸多方面，《中國民族百科全書》的出版對中國民族學研究具有基礎性作用。
8月7日，最高人民法院印發(fā)《最高人民法院關于為改善營商環(huán)境提供司法保障的若干意見》。該意見提出，嚴厲打擊各類“逃廢債”行為，加大對隱匿、故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務會計報告等犯罪行為的刑事處罰力度；持續(xù)完善公布失信被執(zhí)行人名單信息、限制被執(zhí)行人高消費等制度規(guī)范，嚴厲懲戒被執(zhí)行人失信行為。
8月8日，四川省阿壩藏族羌族自治州九寨溝縣發(fā)生7.0級地震。地震發(fā)生后，有關各方迅即啟動應急響應，開展處置、救援和保障工作。財政部、民政部9日向四川省安排中央財政自然災害生活補助資金1億元，主要用于四川九寨溝7.0級地震和涼山州普格縣泥石流災區(qū)受災群眾緊急轉移安置、過渡期生活救助、倒損民房恢復重建和向因災遇難人員家屬發(fā)放撫慰金，支持做好受災群眾基本生活救助工作。
8月13日，由司法部、團中央和中國法律援助基金會共同主辦的2017年度“1+1”中國法律援助志愿者行動啟動儀式在北京舉行。今年將有242名志愿者被派往新疆、西藏、青海等15個省、區(qū)的170多個縣(區(qū)、市)，開展為期一年的法律援助志愿服務。
7月6日，旨在推動智慧健康養(yǎng)老社區(qū)建設的《智慧健康養(yǎng)老社區(qū)建設整體解決方案》發(fā)布。該方案提出將為全國智慧健康養(yǎng)老項目運營主體搭建養(yǎng)老信息平臺、老年應急救援服務平臺。
7月6日，金磚國家衛(wèi)生部長會暨傳統(tǒng)醫(yī)藥高級別會議在天津召開。習近平主席在賀信中強調，實現人人享有健康是我們共同的美好愿景，希望各方充分利用金磚國家衛(wèi)生部長會暨傳統(tǒng)醫(yī)藥高級別會議機制，深化衛(wèi)生健康領域交流合作，推進各方傳統(tǒng)醫(yī)藥互學互鑒，攜手應對公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)，為保障人民健康作出貢獻。
7月9日至11日，第六次全國對口支援新疆工作會議在新疆喀什召開。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲出席會議并作重要講話。會議提出：一是堅定不移聚焦實現全面小康推進脫貧攻堅，助推受援地如期實現脫貧目標；二是堅定不移聚焦擴大就業(yè)推進產業(yè)援疆，促進更多困難群眾就近就地就業(yè)；三是堅定不移聚焦提高人口素質推進教育援疆，著力提升教育質量；四是堅定不移聚焦增強實效推進干部人才援疆，切實關心好、使用好、管理好援疆干部人才；五是堅定不移聚焦民族團結推進交往交流交融，搭建多層次交往交流交融平臺；六是堅定不移聚焦夯實基礎推進基層建設，增強基層組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。
7月10日，中共中央總書記習近平對司法體制改革作出重要指示，強調司法體制改革在全面深化改革、全面依法治國中居于重要地位，對推進國家治理體系和治理能力現代化意義重大，全國政法機關要按照黨中央要求，堅定不移推進司法體制改革，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。
7月10日，全國司法體制改革推進會在貴州貴陽召開。會議強調，要更加積極主動擁抱大數據、人工智能時代，把理念思路提升、體制機制創(chuàng)新、現代科技應用和法律制度完善結合起來，全面落實司法責任制和相關配套改革，深入推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革，推動加快建設公正高效權威的社會主義司法制度，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
7月13日，國務院辦公廳印發(fā)《國民營養(yǎng)計劃(2017-2030年)》，明確了今后一段時期內國民營養(yǎng)工作的指導思想、基本原則、實施策略和重大行動。該計劃部署了七項實施策略：一是完善營養(yǎng)法規(guī)政策標準體系，推動營養(yǎng)立法和政策研究，提高標準制定和修訂能力；二是加強營養(yǎng)能力建設，包括提升營養(yǎng)科研能力和注重營養(yǎng)人才培養(yǎng)；三是強化營養(yǎng)和食品安全監(jiān)測與評估，定期開展人群營養(yǎng)狀況監(jiān)測，強化碘營養(yǎng)監(jiān)測與碘缺乏病防治；四是發(fā)展食物營養(yǎng)健康產業(yè)，加快營養(yǎng)化轉型；五是大力發(fā)展傳統(tǒng)食養(yǎng)服務，充分發(fā)揮我國傳統(tǒng)食養(yǎng)在現代營養(yǎng)學中的作用，引導養(yǎng)成符合我國不同地區(qū)飲食特點的食養(yǎng)習慣；六是加強營養(yǎng)健康基礎數據共享利用，開展信息惠民服務；七是普及營養(yǎng)健康知識，推動營養(yǎng)健康科普宣教活動常態(tài)化。
7月18日，教育部等七部門發(fā)布《關于印發(fā)〈第二期特殊教育提升計劃(2017-2020年)〉的通知》。該文件提出，要采取措施提高殘疾兒童少年義務教育普及水平、加快發(fā)展非義務教育階段特殊教育、健全特殊教育經費投入機制、健全特殊教育專業(yè)支撐體系、加強專業(yè)化特殊教育教師隊伍建設、大力推進特殊教育課程教學改革等?？傮w目標是到2020年，各級各類特殊教育普及水平全面提高，殘疾兒童少年義務教育入學率達到95%以上，非義務教育階段特殊教育規(guī)模顯著擴大。
7月18-19日，第八次全國信訪工作會議在北京召開。會議強調，緊緊圍繞推進國家治理體系和治理能力現代化的目標，推動依法及時就地解決群眾合理訴求，把理念提升、機制創(chuàng)新、制度完善和科技應用結合起來，堅持一手抓信訪事項解決，一手抓源頭性、基礎性工作，不斷提高信訪工作專業(yè)化、法治化、信息化水平，更好維護群眾合法權益、維護社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。
7月19日，中國天主教愛國會成立60周年紀念會在人民大會堂隆重舉行。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲會見了中國天主教愛國會、中國天主教主教團負責人，并指出，中國天主教愛國會的成立，標志著中國天主教正式走上獨立自主自辦、與社會主義社會相適應的道路。
7月19日，中共中央總書記習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第三十七次會議并發(fā)表重要講話。會議審議通過了《關于創(chuàng)新體制機制推進農業(yè)綠色發(fā)展的意見》、《國家技術轉移體系建設方案》、《關于深入推進公共文化機構法人治理結構改革的實施方案》、《關于加強和改進中外人文交流工作的若干意見》、《聘任制公務員管理規(guī)定(試行)》、《關于完善進出口商品質量安全風險預警和快速反應監(jiān)管體系切實保護消費者權益的意見》、《關于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見》、《建立國家公園體制總體方案》、《關于健全統(tǒng)一司法鑒定管理體制的實施意見》。
7月19日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署創(chuàng)建“中國制造2025”國家級示范區(qū)，加快制造業(yè)轉型升級；確定防控義務教育學生失學輟學的措施，確保實現“十三五”義務教育鞏固率目標；部署深入實施臨時救助制度，以更有效地救急救難以保障困難群眾基本生活。
7月19日，最高人民法院、中央綜治辦等15個部門和單位共同簽署《關于建立家事審判方式和工作機制改革聯(lián)席會議制度的意見》。意見提出，為加強對家事審判方式和工作機制改革的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，強化部門間協(xié)作配合，及時研究解決工作中面臨的重大問題，決定建立家事審判方式和工作機制改革聯(lián)席會議制度。
7月21-22日，中宣部在福建省廈門市召開治國理政論壇“‘四個全面’戰(zhàn)略布局系列理論研討會”第三場研討會，會議的主題是“全面依法治國”。中央有關部門、社科研究單位、高校、理論工作“四大平臺”、福建省社科理論界部分專家學者以及部分地方負責同志共120多人參加了研討會。
7月22日，國家行政學院和中國社會科學文獻出版社發(fā)布的《電子政務藍皮書：中國電子政務發(fā)展報告(2017)》對中國內地32個省級政府網上政務服務能力進行評估和排名，17個省級政府的指數超過全國指數平均值，其中浙江、貴州和江蘇位居前三。
7月23日，最高人民法院、最高人民檢察院公布《關于辦理組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫刑事案件適用法律若干問題的解釋》。該司法解釋共14條，突出了對未成年人、孕婦等特殊群體的保護。該解釋明確，強迫不滿14周歲的幼女賣淫的，屬刑法規(guī)定的情節(jié)嚴重，處10年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產。
7月25日，國務院辦公廳印發(fā)《關于建立現代醫(yī)院管理制度的指導意見》，就全面深化公立醫(yī)院綜合改革，建立現代醫(yī)院管理制度作出部署。該意見指出，建立現代醫(yī)院管理制度，要堅持以人民健康為中心，堅持公立醫(yī)院的公益性，堅持政事分開、管辦分開，堅持分類指導，鼓勵探索創(chuàng)新，把社會效益放在首位，實行所有權與經營權分離，實現醫(yī)院治理體系和管理能力現代化。
7月26-27日，金磚國家勞工就業(yè)部長會議在重慶閉幕，會議通過了《2017年金磚國家勞工就業(yè)部長會議宣言》，以及《金磚國家勞動世界未來的治理共同立場文件》、《金磚國家技能扶貧減貧行動計劃》、《金磚國家社會保障合作框架》和《金磚國家勞動研究機構網絡工作章程》四個成果文件。
7月30日，中共中央總書記習近平在慶祝中國人民解放軍建軍90周年閱兵時的講話中指出，安享和平是人民之福，保衛(wèi)和平是人民軍隊之責；要深入貫徹黨的強軍思想，堅定不移走中國特色強軍之路，努力實現黨在新形勢下的強軍目標，把我們這支英雄的人民軍隊建設成為世界一流軍隊。
7月31日，《最高人民法院司法責任制實施意見(試行)》發(fā)布，進一步明確了各類審判組織與人員的職責清單。該實施意見包括4個部分共73條，對最高人民法院推行司法責任制的基本原則、審判組織與審判人員、審判流程、審判監(jiān)督與管理等內容作出系統(tǒng)、全面、具有操作性的規(guī)定。
7月31日，最高人民法院召開新聞發(fā)布會，通報2017年上半年全國法院審判執(zhí)行工作數據。數據顯示，全國法院審判工作呈現出“新收、審結、未結案件同比均上升”的態(tài)勢，審判執(zhí)行工作總體保持平穩(wěn)運行，審判質效進一步提升。今年上半年，全國法院共受理案件1，458.6萬件，其中新收案件上升14.86%，結案888.7萬件，結案率60.92%。全國共計約12萬名員額法官，人均受理案件121.4件，人均審結案件74.0件。
8月1日，慶祝中國人民解放軍建軍90周年大會召開，中共中央總書記、中央軍委主席習近平在會上發(fā)表重要講話。習近平強調，中華民族實現偉大復興，中國人民實現更加美好的生活，必須加快把人民軍隊建設成為世界一流軍隊。我們要不忘初心，繼續(xù)前進，堅定不移走中國特色強軍之路，把強軍事業(yè)不斷推向前進，努力實現黨在新形勢的強軍目標。
8月1日，《慈善組織互聯(lián)網公開募捐信息平臺基本技術規(guī)范》《慈善組織互聯(lián)網公開募捐信息平臺基本管理規(guī)范》兩項推薦性行業(yè)標準正式實施。兩項行業(yè)標準對平臺的評價、監(jiān)督、退出也作出了明確規(guī)定，確?；ヂ?lián)網募捐信息平臺有進有出、優(yōu)勝劣汰，實現公益慈善的良性循環(huán)。
8月1日，青海省審議通過的《三江源國家公園條例(試行)》正式施行，這標志著我國首個國家公園體制試點的各項管理與保護工作今后將有法可依。條例對三江源國家公園保護、建設、管理活動和法律責任等作了明確規(guī)定。
8月2日，《依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》公布。《規(guī)則》總結提煉了推進依法分類處理信訪訴求工作的經驗，進一步明確工作機制、規(guī)范工作程序，確保該項工作進一步落實落地?！兑?guī)則》規(guī)定，對信訪人提出的訴求，同時可以通過訴訟解決的，行政機關在受理前可以告知訴訟權利及法定時效，引導其向人民法院提起訴訟，但不得以信訪人享有訴訟權利為由免除履行自身法定職責的義務。
8月3日，民政部發(fā)布《2016年社會服務發(fā)展統(tǒng)計公報》。公報顯示，截至2016年底，全國共有社會服務機構和設施174.5萬個，職工總數1，239.3萬人；全國社會服務事業(yè)費支出5，440.2億元，比上年增長10.4%。公報顯示，截至2016年底，全國60歲及以上老年人口23，086萬人，占總人口的16.7%，其中65歲及以上人口15，003萬人，占總人口的10.8%；全國共有孤兒46.0萬人，其中集中供養(yǎng)孤兒8.8萬人，社會散居孤兒37.3萬人；全國有城市低保對象855.3萬戶、1，480.2萬人，農村低保對象2，635.3萬戶、4，586.5萬人。公報顯示，2016年資助參加基本醫(yī)療保險5，560.4萬人，支出資助參加基本醫(yī)療保險資金63.4億元，資助參加基本醫(yī)療保險人均補助水平113.9元；全國共建立經常性社會捐助工作站、點和慈善超市2.9萬個，共接收社會捐贈款827.0億元，1，165.8萬人次困難群眾受益，931.0萬人次在社會服務領域提供了2，522.6萬小時的志愿服務。
8月3日，我國第一部民族百科全書《中國民族百科全書》由中國出版集團世界圖書出版公司出版發(fā)行。作為中國民族學研究的總匯性成果和介紹中國56個民族基本情況的大型工具書，內容涵蓋中國56個民族的歷史沿革、政治、軍事、社會經濟、宗教信仰、風俗習慣等諸多方面，《中國民族百科全書》的出版對中國民族學研究具有基礎性作用。
8月7日，最高人民法院印發(fā)《最高人民法院關于為改善營商環(huán)境提供司法保障的若干意見》。該意見提出，嚴厲打擊各類“逃廢債”行為，加大對隱匿、故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務會計報告等犯罪行為的刑事處罰力度；持續(xù)完善公布失信被執(zhí)行人名單信息、限制被執(zhí)行人高消費等制度規(guī)范，嚴厲懲戒被執(zhí)行人失信行為。
8月8日，四川省阿壩藏族羌族自治州九寨溝縣發(fā)生7.0級地震。地震發(fā)生后，有關各方迅即啟動應急響應，開展處置、救援和保障工作。財政部、民政部9日向四川省安排中央財政自然災害生活補助資金1億元，主要用于四川九寨溝7.0級地震和涼山州普格縣泥石流災區(qū)受災群眾緊急轉移安置、過渡期生活救助、倒損民房恢復重建和向因災遇難人員家屬發(fā)放撫慰金，支持做好受災群眾基本生活救助工作。
8月13日，由司法部、團中央和中國法律援助基金會共同主辦的2017年度“1+1”中國法律援助志愿者行動啟動儀式在北京舉行。今年將有242名志愿者被派往新疆、西藏、青海等15個省、區(qū)的170多個縣(區(qū)、市)，開展為期一年的法律援助志愿服務。
8月14日，財政部、民政部、人力資源社會保障部聯(lián)合出臺《關于運用政府和社會資本合作模式支持養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的實施意見》，引導和鼓勵社會資本通過政府和社會資本合作(PPP)模式，參與養(yǎng)老機構、社區(qū)養(yǎng)老體系建設、醫(yī)養(yǎng)健融合發(fā)展，構建多層次、多渠道、多樣化的養(yǎng)老服務市場。
8月15日，第七屆中阿關系暨中阿文明對話研討會——中阿文明對話暨去極端化圓桌會議在成都開幕。會議期間，來自中國和16個阿拉伯國家的官員、專家、宗教界人士等圍繞“中阿合作共建‘一帶一路’背景下的文明對話”“中阿文明中的中道(中庸)思想”“社會包容問題”“去極端化的源頭治理與中阿去極端化合作”等議題進行深入研討。
8月18日，中國首家互聯(lián)網法院正式落戶杭州。中央深改組會議強調，“設立杭州互聯(lián)網法院，是司法主動適應互聯(lián)網發(fā)展大趨勢的一項重大制度創(chuàng)新”。它突破了傳統(tǒng)法院的設立模式，呼應了互聯(lián)網時代司法的現實需求，契合了網絡空間糾紛的獨特性，在探索新型司法規(guī)律、司法規(guī)則方面邁出了堅實的一步。
8月21日，司法部印發(fā)《關于推進公共法律服務平臺建設的意見》，對推進公共法律服務平臺建設作出部署。該意見要求，各級司法行政機關要立足“法律事務咨詢、矛盾糾紛化解、困難群眾維權、法律服務指引和提供”的平臺建設功能定位，打造公共法律服務實體、熱線和網絡三大平臺，到2018年底前在全國范圍內基本實現村(居)法律顧問全覆蓋，到2020年總體形成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備、便捷高效的公共法律服務網絡體系。
8月25日是我國首個“殘疾預防日”。今年“殘疾預防日”的主題是：“推進殘疾預防，建設健康中國”。
8月29日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯(lián)合印發(fā)《關于開展法律援助值班律師工作的意見》，對推進法律援助值班律師工作作出部署。《意見》規(guī)定，法律援助機構在人民法院、看守所派駐值班律師，并明確了人民法院、人民檢察院、公安機關等的告知職責，提出人民法院、人民檢察院、看守所為法律援助工作站建設提供必要支持，看守所為值班律師會見提供便利。
（王陳平整理）
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