黨的十九大是一個(gè)劃時(shí)代的黨代表大會(huì)。這次會(huì)議莊嚴(yán)地宣布：“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。”中國人權(quán)事業(yè)也伴隨著中國歷史方位的這一大變化，進(jìn)入了中國特色社會(huì)主義新時(shí)代。作為中國的人權(quán)理論工作者，我們要自覺地承擔(dān)起推進(jìn)新時(shí)代中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的歷史重任。我以“中國人權(quán)事業(yè)進(jìn)入新時(shí)代”為題談四點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)。
一、新時(shí)代中國人權(quán)事業(yè)，是在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下的偉大事業(yè)
黨的十九大把十八大以來的創(chuàng)新理論概括為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，并把這一馬克思主義中國化的最新成果同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一道確立為黨的行動(dòng)指南，寫入黨章。我們?cè)谕七M(jìn)中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的時(shí)候，包括在進(jìn)行中國特色人權(quán)理論研究的時(shí)候，也要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為自己的指南。與此同時(shí)，我們要把習(xí)近平關(guān)于中國特色人權(quán)的深刻思想作為我們?nèi)藱?quán)理論研究的重點(diǎn)，用以指導(dǎo)我們的工作。事實(shí)上，習(xí)近平總書記在人權(quán)問題上發(fā)表了許多重要的思想，這幾年我們都已經(jīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。現(xiàn)在需要做的工作，是把他的這些思想同他的新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為一個(gè)整體加以深入研究，并同中國共產(chǎn)黨歷來的人權(quán)主張結(jié)合起來，形成一個(gè)中國特色的人權(quán)理論體系。
二、新時(shí)代中國人權(quán)事業(yè)，是在解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾過程中不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的人權(quán)事業(yè)
以社會(huì)主要矛盾及其變動(dòng)特點(diǎn)為根據(jù)，來劃分社會(huì)發(fā)展階段、確定各個(gè)發(fā)展階段的中心工作，是毛澤東的《矛盾論》和中國共產(chǎn)黨的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們的科學(xué)方法論。這也是從國情實(shí)際出發(fā)，而不是從所謂“人權(quán)普世價(jià)值”出發(fā)，有針對(duì)性地研究和解決中國人權(quán)問題的科學(xué)方法論。在半殖民地半封建的中國，中國的人權(quán)事業(yè)重點(diǎn)解決的是怎么樣在反帝反封建的斗爭(zhēng)中求得民族獨(dú)立和人民解放，使得中國人獲得獨(dú)立自主的集體人權(quán)。我國進(jìn)入社會(huì)主義初級(jí)階段后，特別是改革開放以來，中國的人權(quán)事業(yè)重點(diǎn)解決的是中國人民在解決“溫飽問題”“奔小康”和“全面建設(shè)小康社會(huì)”進(jìn)程中的人權(quán)問題，特別是最基本的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)問題。
今天，中國特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，同時(shí)我國依然處在社會(huì)主義初級(jí)階段，這一基本國情沒有變。在這種情況下，黨和國家的工作致力于解決的，是在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好地滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步；與此相聯(lián)系，中國人權(quán)事業(yè)也要與時(shí)俱進(jìn)，在繼續(xù)保障生存權(quán)發(fā)展權(quán)的同時(shí)，進(jìn)一步關(guān)注和滿足人民在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的人權(quán)。黨的十九大報(bào)告已經(jīng)提出了這個(gè)問題。比如，明確提出了“加強(qiáng)人權(quán)的法治保障”，并在強(qiáng)調(diào)“全面依法治國是國家治理的一場(chǎng)深刻革命”的時(shí)候，提出要“加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，推進(jìn)合憲性審查工作，維護(hù)憲法權(quán)威。”又比如，在論述“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”時(shí)，明確提出要“保護(hù)人民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)”。也就是說，在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，我國的人權(quán)事業(yè)要求更高了，領(lǐng)域更寬了，我們研究新時(shí)代的人權(quán)問題，必須以“不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”為大坐標(biāo)。
三、新時(shí)代中國人權(quán)事業(yè)，是在決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中的人權(quán)事業(yè)
十九大報(bào)告指出，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。“強(qiáng)起來”就是要在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗“兩個(gè)15年”即“分兩步走”，經(jīng)過基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化階段，到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。十九大提出的新任務(wù)和“兩步走”發(fā)展戰(zhàn)略，為我們指出了中華民族光明燦爛的前景，描繪了中國人民美好生活的藍(lán)圖，制定了中國實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的行動(dòng)綱領(lǐng)。我們知道，中國人“站起來”是中國人權(quán)事業(yè)的第一次飛躍，“富起來”是中國人權(quán)事業(yè)的第二次飛躍，“強(qiáng)起來”必將實(shí)現(xiàn)中國人權(quán)事業(yè)新的偉大飛躍。研究怎么樣進(jìn)一步“尊重和保障人權(quán)”，就要在中華民族迎來“強(qiáng)起來”的歷史進(jìn)程中，研究“決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程”中的人權(quán)保障問題。
四、新時(shí)代中國人權(quán)事業(yè)，是在和各國人民同心協(xié)力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體歷史進(jìn)程中的人權(quán)事業(yè)
十九大報(bào)告指出：“中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨，也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨。中國共產(chǎn)黨始終把為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命。”中國共產(chǎn)黨為人類作貢獻(xiàn)，原來主要是通過我們辦好中國的事情，通過我們的發(fā)展、減貧等，為世界作貢獻(xiàn)，現(xiàn)在我們還要進(jìn)一步通過參與國際事務(wù)和全球治理，為世界作貢獻(xiàn)。今天的世界出現(xiàn)了許多不確定性，針對(duì)“世界怎么了，我們?cè)趺崔k”的困惑，習(xí)近平主席今年在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇和聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部發(fā)表了兩個(gè)舉世矚目的演講，提出了“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)共贏共享”的“中國方案”。就是在這樣的背景下，中國人權(quán)事業(yè)同世界人權(quán)事業(yè)的聯(lián)系更加緊密，中國在人權(quán)事業(yè)中獲得的進(jìn)步也格外受到國際社會(huì)的關(guān)注。這幾年，我們的人權(quán)理論工作者已經(jīng)從“請(qǐng)進(jìn)來”到“走出去”，在國際社會(huì)發(fā)出我們的聲音。這是新時(shí)代中國人權(quán)事業(yè)的歷史性進(jìn)步。我們要進(jìn)一步順應(yīng)這樣的時(shí)代要求，以更寬廣的世界眼光做好我們的人權(quán)工作，改變國際人權(quán)領(lǐng)域西方聲音一統(tǒng)天下的局面，把“人類命運(yùn)共同體”的好聲音進(jìn)一步在全世界唱響。
(責(zé)任編輯劉更銀)
?。ɡ罹?，中國人權(quán)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，中共中央黨校原副校長(zhǎng)。）
一、新時(shí)代中國人權(quán)事業(yè)，是在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下的偉大事業(yè)
黨的十九大把十八大以來的創(chuàng)新理論概括為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，并把這一馬克思主義中國化的最新成果同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一道確立為黨的行動(dòng)指南，寫入黨章。我們?cè)谕七M(jìn)中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的時(shí)候，包括在進(jìn)行中國特色人權(quán)理論研究的時(shí)候，也要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為自己的指南。與此同時(shí)，我們要把習(xí)近平關(guān)于中國特色人權(quán)的深刻思想作為我們?nèi)藱?quán)理論研究的重點(diǎn)，用以指導(dǎo)我們的工作。事實(shí)上，習(xí)近平總書記在人權(quán)問題上發(fā)表了許多重要的思想，這幾年我們都已經(jīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。現(xiàn)在需要做的工作，是把他的這些思想同他的新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為一個(gè)整體加以深入研究，并同中國共產(chǎn)黨歷來的人權(quán)主張結(jié)合起來，形成一個(gè)中國特色的人權(quán)理論體系。
二、新時(shí)代中國人權(quán)事業(yè)，是在解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾過程中不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的人權(quán)事業(yè)
以社會(huì)主要矛盾及其變動(dòng)特點(diǎn)為根據(jù)，來劃分社會(huì)發(fā)展階段、確定各個(gè)發(fā)展階段的中心工作，是毛澤東的《矛盾論》和中國共產(chǎn)黨的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們的科學(xué)方法論。這也是從國情實(shí)際出發(fā)，而不是從所謂“人權(quán)普世價(jià)值”出發(fā)，有針對(duì)性地研究和解決中國人權(quán)問題的科學(xué)方法論。在半殖民地半封建的中國，中國的人權(quán)事業(yè)重點(diǎn)解決的是怎么樣在反帝反封建的斗爭(zhēng)中求得民族獨(dú)立和人民解放，使得中國人獲得獨(dú)立自主的集體人權(quán)。我國進(jìn)入社會(huì)主義初級(jí)階段后，特別是改革開放以來，中國的人權(quán)事業(yè)重點(diǎn)解決的是中國人民在解決“溫飽問題”“奔小康”和“全面建設(shè)小康社會(huì)”進(jìn)程中的人權(quán)問題，特別是最基本的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)問題。
今天，中國特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，同時(shí)我國依然處在社會(huì)主義初級(jí)階段，這一基本國情沒有變。在這種情況下，黨和國家的工作致力于解決的，是在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好地滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步；與此相聯(lián)系，中國人權(quán)事業(yè)也要與時(shí)俱進(jìn)，在繼續(xù)保障生存權(quán)發(fā)展權(quán)的同時(shí)，進(jìn)一步關(guān)注和滿足人民在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的人權(quán)。黨的十九大報(bào)告已經(jīng)提出了這個(gè)問題。比如，明確提出了“加強(qiáng)人權(quán)的法治保障”，并在強(qiáng)調(diào)“全面依法治國是國家治理的一場(chǎng)深刻革命”的時(shí)候，提出要“加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，推進(jìn)合憲性審查工作，維護(hù)憲法權(quán)威。”又比如，在論述“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”時(shí)，明確提出要“保護(hù)人民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)”。也就是說，在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，我國的人權(quán)事業(yè)要求更高了，領(lǐng)域更寬了，我們研究新時(shí)代的人權(quán)問題，必須以“不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”為大坐標(biāo)。
三、新時(shí)代中國人權(quán)事業(yè)，是在決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中的人權(quán)事業(yè)
十九大報(bào)告指出，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。“強(qiáng)起來”就是要在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗“兩個(gè)15年”即“分兩步走”，經(jīng)過基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化階段，到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。十九大提出的新任務(wù)和“兩步走”發(fā)展戰(zhàn)略，為我們指出了中華民族光明燦爛的前景，描繪了中國人民美好生活的藍(lán)圖，制定了中國實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的行動(dòng)綱領(lǐng)。我們知道，中國人“站起來”是中國人權(quán)事業(yè)的第一次飛躍，“富起來”是中國人權(quán)事業(yè)的第二次飛躍，“強(qiáng)起來”必將實(shí)現(xiàn)中國人權(quán)事業(yè)新的偉大飛躍。研究怎么樣進(jìn)一步“尊重和保障人權(quán)”，就要在中華民族迎來“強(qiáng)起來”的歷史進(jìn)程中，研究“決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程”中的人權(quán)保障問題。
四、新時(shí)代中國人權(quán)事業(yè)，是在和各國人民同心協(xié)力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體歷史進(jìn)程中的人權(quán)事業(yè)
十九大報(bào)告指出：“中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨，也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨。中國共產(chǎn)黨始終把為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命。”中國共產(chǎn)黨為人類作貢獻(xiàn)，原來主要是通過我們辦好中國的事情，通過我們的發(fā)展、減貧等，為世界作貢獻(xiàn)，現(xiàn)在我們還要進(jìn)一步通過參與國際事務(wù)和全球治理，為世界作貢獻(xiàn)。今天的世界出現(xiàn)了許多不確定性，針對(duì)“世界怎么了，我們?cè)趺崔k”的困惑，習(xí)近平主席今年在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇和聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部發(fā)表了兩個(gè)舉世矚目的演講，提出了“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)共贏共享”的“中國方案”。就是在這樣的背景下，中國人權(quán)事業(yè)同世界人權(quán)事業(yè)的聯(lián)系更加緊密，中國在人權(quán)事業(yè)中獲得的進(jìn)步也格外受到國際社會(huì)的關(guān)注。這幾年，我們的人權(quán)理論工作者已經(jīng)從“請(qǐng)進(jìn)來”到“走出去”，在國際社會(huì)發(fā)出我們的聲音。這是新時(shí)代中國人權(quán)事業(yè)的歷史性進(jìn)步。我們要進(jìn)一步順應(yīng)這樣的時(shí)代要求，以更寬廣的世界眼光做好我們的人權(quán)工作，改變國際人權(quán)領(lǐng)域西方聲音一統(tǒng)天下的局面，把“人類命運(yùn)共同體”的好聲音進(jìn)一步在全世界唱響。
(責(zé)任編輯劉更銀)
?。ɡ罹?，中國人權(quán)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，中共中央黨校原副校長(zhǎng)。）
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