改革開放以來,中國經(jīng)濟獲得高速發(fā)展,為人權(quán)保障提供了堅實物質(zhì)基礎(chǔ),同時,人權(quán)保障在一定程度上彌補了市場經(jīng)濟缺陷,并與經(jīng)濟發(fā)展相互促進。40年來,經(jīng)濟發(fā)展與人權(quán)保障相得益彰,中國走出了一條適合本國國情的人權(quán)發(fā)展道路。
經(jīng)濟發(fā)展為人權(quán)保障奠定堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。沒有豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ),人權(quán)保障便是無源之水。中國政府堅持把生存權(quán)和發(fā)展權(quán)放在首位,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、扶貧開發(fā)工作、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重要舉措,既推動了經(jīng)濟發(fā)展,也夯實了人權(quán)保障。伴隨著經(jīng)濟高速發(fā)展,中國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入從1978年的343元、134元分別增長到2017年的36396元、13432元,人民生活水平得到極大提高,各項權(quán)利得到更充分的尊重、保障與促進。
人權(quán)保障可以在一定程度上彌補市場經(jīng)濟缺陷,促進公平發(fā)展。以人權(quán)法治保障為例,在對勞動者權(quán)益保護和社會保障方面,我國在勞動法之外還頒布了大量法律法規(guī),勞動合同法、勞動爭議調(diào)解仲裁法、就業(yè)促進法、職工帶薪年休假條例等界定了用人單位和勞動者的權(quán)利義務(wù),工傷保險條例、失業(yè)保險條例及社會保險費征繳暫行條例等則明確了勞動者在工傷、失業(yè)、患病和生育等情況下的基本權(quán)益。在對特定群體的權(quán)利保障方面,國家頒布了殘疾人保障法、老年人權(quán)益保障法等法律,并制定了相關(guān)條例,全方位、多角度切實保護其合法權(quán)益。在最低生活保障方面,城市居民最低生活保障條例、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例等法規(guī)的實施,使得城市貧困人口和農(nóng)村“五保戶”可以獲得基本生活保障。
人權(quán)保障與經(jīng)濟發(fā)展相互促進。在經(jīng)濟發(fā)展過程中,不可避免會出現(xiàn)一系列新問題、新挑戰(zhàn),人權(quán)保障的視角在很多時候能夠提供解決這些問題的原則和路徑。例如,曾經(jīng)某些單位因設(shè)置不合理的用人門檻引發(fā)了關(guān)于反歧視的社會討論,這些問題通過我國人權(quán)保障的加強被逐步解決。與此同時,伴隨著經(jīng)濟發(fā)展,專注于扶貧、賑災(zāi)、教育、健康、環(huán)保等方面的社會組織不斷涌現(xiàn),為相關(guān)群體提供物質(zhì)幫助和精神支持,豐富了人權(quán)保障的途徑和方式。
回顧改革開放40年歷程,中國經(jīng)濟發(fā)展與人權(quán)保障相互促進、互為補充、良性互動。人權(quán)保障沒有最好只有更好,中國將繼續(xù)在改革開放進程中不斷提升人權(quán)保障水平,為世界發(fā)展貢獻中國力量。
(作者:黎爾平,系昆明理工大學(xué)管理與經(jīng)濟學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師)