東北師范大學政法學院院長尹奎杰教授做報告發(fā)言。（焦飛攝）
中國人權網(wǎng)11月15日訊（賈璞玉） 11月15日，由中國人權研究會和陜西省委宣傳部主辦、西北政法大學人權研究院承辦的“2018·全國人權教育與研究”研討會在西安舉辦。會議期間，東北師范大學政法學院院長尹奎杰教授接受了中國人權網(wǎng)記者專訪。
中國人權網(wǎng)：您提出人權教育存在“宣傳式教育” “主體式教育” “人性式教育”三重境界，請問這三重境界您是如何劃分的？
尹奎杰：三重境界的劃分，我是借鑒了國學大師王國維先生《人間詞話》關于中國古代詩詞、文學藝術的三重境界的說法。這三個境界的提法，主要是考慮我國人權教育發(fā)展的歷程，起步雖然較晚，但發(fā)展迅速。
第一重境界“宣傳式教育”，是指人權教育還主要停留在對人權知識、制度、成就的宣傳和輿論傳播上，其對象包括普通公眾和國外公眾；這種以宣傳和宣講為主的人權教育方式，是人權教育的初級境界，即“看人權就是人權”。
第二重境界“主體式教育”，是考慮人權教育的根本任務是要打造合格的權利主體，使人權教育回到人權的主體——人本身上，在這個境界中，就需要有適合的教育者、深入的研究、深刻的反思、深化的方式方法，把人權教育拓展到中小學，使人權教育專業(yè)化，培養(yǎng)專門人才，出版有關人權教育理論研究成果，這些就是這個境界的表現(xiàn)。由于這種專業(yè)化的教育活動的開展，人權教育本身就成為一種被研究、被反思的對象，所以這個境界的人權教育是“看山不是山”。
第三重境界“人性式教育”，是因為人權教育歸根結底是人的權利的最終實現(xiàn)。就是“看山還是山”的境界，是人權教育的回歸。新時代中國特色社會主義的人權教育，不同于西方的以個人為中心的人性教育，而應當“以人民為中心”，以全體中國人的福祉和利益為依歸，是以集體的人權、“類”的人權為中心的教育。在這個境界，就要深刻反思公權，既要充分肯定和維護公權對確認、維護和實現(xiàn)“以人民為中心”的人權目標的積極作用，也要看到公權的易擴張性、易腐敗性，要通過法治的方式防止公權的濫用。實現(xiàn)公權與“以人民為中心”的人權的辯證統(tǒng)一，達到人權教育“看山還是山”的境界。
中國人權網(wǎng)：為什么將“以人民為中心”稱為人性式教育？
尹奎杰：我是把“以人民為中心”的人權教育稱為中國特色的人性觀念在人權教育上的體現(xiàn)。因為中國特色的人權理論和制度實踐對世界人權事業(yè)的最大貢獻就是提出了生存權發(fā)展權等集體人權，特別是建設人類命運共同體的主張，是以集體的人性、人類的人性為根本的，這是中國特色、中國話語，是中國人權觀的體現(xiàn)。
只有關注所有人的人權，集體的人權，人類的人權，實現(xiàn)人權的普及化、普遍化，強調人權普遍性和特殊性的統(tǒng)一，人權的教育才是真實的。
中國人權網(wǎng)：請您簡單談一下在“宣傳式教育”、“主體式教育”、“人性式教育”中，中國目前分別取得了哪些成就？
尹奎杰：在三種教育境界上，我國都取得了長足發(fā)展。不但人權的內外宣傳工作日益普及，公眾的人權意識不斷提升，而且中國在國際上的人權形象日益得到更多國家的肯定和稱贊，中國特色的人權道路越來越得到世界各國的認同。
在第二個境界上，人權教育已經(jīng)培養(yǎng)了一批在國內外有影響的理論工作者、教育工作者，把人權教育融入國民教育體系，并把人權教育的專業(yè)化和通識化相結合，擴大和深化了人權教育的深度和廣度。
在第三個境界上，中國特色人權話語和人權觀念的普及、深化和推動，特別是對公共權力行使者的教育是一個重大進步。
中國人權網(wǎng)：目前中國人權教育還存在哪些問題，對于解決這些問題您有什么建議？
尹奎杰：在三個境界上，都有進一步提升的空間。一是深化人權教育的研究、擴大教育培訓的范圍、深度、廣度；二是不斷創(chuàng)新中國特色人權理論體系，豐富人權話語，深化人權理論研究；三是建設高水平的人權教育者團隊和人權教育機構；四是進一步結合現(xiàn)代技術和時代要求，擴大人權教育成就的宣傳。
中國人權網(wǎng)：您提出人權教育存在“宣傳式教育” “主體式教育” “人性式教育”三重境界，請問這三重境界您是如何劃分的？
尹奎杰：三重境界的劃分，我是借鑒了國學大師王國維先生《人間詞話》關于中國古代詩詞、文學藝術的三重境界的說法。這三個境界的提法，主要是考慮我國人權教育發(fā)展的歷程，起步雖然較晚，但發(fā)展迅速。
第一重境界“宣傳式教育”，是指人權教育還主要停留在對人權知識、制度、成就的宣傳和輿論傳播上，其對象包括普通公眾和國外公眾；這種以宣傳和宣講為主的人權教育方式，是人權教育的初級境界，即“看人權就是人權”。
第二重境界“主體式教育”，是考慮人權教育的根本任務是要打造合格的權利主體，使人權教育回到人權的主體——人本身上，在這個境界中，就需要有適合的教育者、深入的研究、深刻的反思、深化的方式方法，把人權教育拓展到中小學，使人權教育專業(yè)化，培養(yǎng)專門人才，出版有關人權教育理論研究成果，這些就是這個境界的表現(xiàn)。由于這種專業(yè)化的教育活動的開展，人權教育本身就成為一種被研究、被反思的對象，所以這個境界的人權教育是“看山不是山”。
第三重境界“人性式教育”，是因為人權教育歸根結底是人的權利的最終實現(xiàn)。就是“看山還是山”的境界，是人權教育的回歸。新時代中國特色社會主義的人權教育，不同于西方的以個人為中心的人性教育，而應當“以人民為中心”，以全體中國人的福祉和利益為依歸，是以集體的人權、“類”的人權為中心的教育。在這個境界，就要深刻反思公權，既要充分肯定和維護公權對確認、維護和實現(xiàn)“以人民為中心”的人權目標的積極作用，也要看到公權的易擴張性、易腐敗性，要通過法治的方式防止公權的濫用。實現(xiàn)公權與“以人民為中心”的人權的辯證統(tǒng)一，達到人權教育“看山還是山”的境界。
中國人權網(wǎng)：為什么將“以人民為中心”稱為人性式教育？
尹奎杰：我是把“以人民為中心”的人權教育稱為中國特色的人性觀念在人權教育上的體現(xiàn)。因為中國特色的人權理論和制度實踐對世界人權事業(yè)的最大貢獻就是提出了生存權發(fā)展權等集體人權，特別是建設人類命運共同體的主張，是以集體的人性、人類的人性為根本的，這是中國特色、中國話語，是中國人權觀的體現(xiàn)。
只有關注所有人的人權，集體的人權，人類的人權，實現(xiàn)人權的普及化、普遍化，強調人權普遍性和特殊性的統(tǒng)一，人權的教育才是真實的。
中國人權網(wǎng)：請您簡單談一下在“宣傳式教育”、“主體式教育”、“人性式教育”中，中國目前分別取得了哪些成就？
尹奎杰：在三種教育境界上，我國都取得了長足發(fā)展。不但人權的內外宣傳工作日益普及，公眾的人權意識不斷提升，而且中國在國際上的人權形象日益得到更多國家的肯定和稱贊，中國特色的人權道路越來越得到世界各國的認同。
在第二個境界上，人權教育已經(jīng)培養(yǎng)了一批在國內外有影響的理論工作者、教育工作者，把人權教育融入國民教育體系，并把人權教育的專業(yè)化和通識化相結合，擴大和深化了人權教育的深度和廣度。
在第三個境界上，中國特色人權話語和人權觀念的普及、深化和推動，特別是對公共權力行使者的教育是一個重大進步。
中國人權網(wǎng)：目前中國人權教育還存在哪些問題，對于解決這些問題您有什么建議？
尹奎杰：在三個境界上，都有進一步提升的空間。一是深化人權教育的研究、擴大教育培訓的范圍、深度、廣度；二是不斷創(chuàng)新中國特色人權理論體系，豐富人權話語，深化人權理論研究；三是建設高水平的人權教育者團隊和人權教育機構；四是進一步結合現(xiàn)代技術和時代要求，擴大人權教育成就的宣傳。
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