蔣建國在“反恐、去極端化與人權(quán)保障”國際研討會開幕式上的致辭
（2019年9月6日上午，新疆烏魯木齊）
中宣部副部長 蔣建國
尊敬的各位嘉賓，
女士們、先生們、朋友們：
大家上午好！
在新疆這個瓜果飄香、碩果豐累的美好季節(jié)，中國人權(quán)研究會在這里主辦這次國際研討會，研討“反恐、去極端化與人權(quán)保障”這一世界性課題也是世界性難題，具有重要意義。首先，我代表中共中央宣傳部、代表黃坤明部長，向各位嘉賓特別是遠(yuǎn)道而來的外國朋友們表示誠摯歡迎！向承辦研討會的西南政法大學(xué)和新疆大學(xué)表示衷心感謝！
女士們、先生們、朋友們！
恐怖主義、極端主義是人類社會的共同敵人。自20世紀(jì)90年代以來，恐怖主義、極端主義在全球蔓延加劇，給人類社會帶來重大災(zāi)難。據(jù)不完全統(tǒng)計，2018年全球發(fā)生了1127起恐怖襲擊案（事）件，造成13000多人死亡，財產(chǎn)損失無法估算。
同世界上許多國家一樣，中國深受恐怖主義、極端主義之害。我們此時置身之地新疆，從1990年至2016年，就發(fā)生了數(shù)千起暴力恐怖案（事）件，造成大量無辜群眾被害，數(shù)百名公安民警殉職，嚴(yán)重破壞了新疆安定祥和的社會秩序。特別是在南疆地區(qū)，一段時期恐怖主義、極端主義氣焰十分囂張?？植罉O端勢力肆意歪曲宗教教義教規(guī)，將極端主義與宗教捆綁在一起，與廣大信教群眾捆綁在一起，與社會生活捆綁在一起。他們否定一切世俗觀念和現(xiàn)代文明，鼓吹所謂“圣戰(zhàn)殉教進(jìn)天堂”，殘害所謂“異教徒”“叛教者”，迫害甚至殺害中道正信的宗教人士，鼓動推翻世俗政權(quán)，妄圖建立教法統(tǒng)治的國家，嚴(yán)重?fù)p害了各族人民的生命權(quán)、健康權(quán)、發(fā)展權(quán)等基本人權(quán)，所犯罪行令人發(fā)指、罄竹難書。
女士們、先生們、朋友們！
消除恐怖主義、極端主義這一世界性公害，維護(hù)人民生命安全，讓人民在安寧祥和社會環(huán)境中生活，是世界上任何一個負(fù)責(zé)任政府都必須面對和解決的重大問題。
在反恐、去極端化斗爭中，新疆堅持標(biāo)本兼治，打擊與預(yù)防相結(jié)合，著力消除恐怖主義、極端主義滋生蔓延的土壤和條件。特別是新疆通過依法設(shè)立職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心，開展以學(xué)習(xí)國家通用語言文字、法律知識、職業(yè)技能以及去極端化為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn)工作，為從源頭上消除恐怖主義、極端主義探索出了有益經(jīng)驗。這樣做完全是尊重和保障人權(quán)，而非侵犯和踐踏人權(quán)。因為開展職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作，最大限度地挽救了有恐怖主義、極端主義違法或犯罪行為人員，使其不致陷入犯罪深淵；最大限度地保障了參加培訓(xùn)學(xué)員基本權(quán)利免受侵害，為其實現(xiàn)良好發(fā)展創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件，目前大多數(shù)學(xué)員已經(jīng)結(jié)業(yè)、走向新的生活；最大限度地消除了恐怖主義、極端主義的破壞和影響，新疆已有近三年沒有發(fā)生恐怖案（事）件。
女士們、先生們、朋友們！
反恐、去極端化斗爭，是人類正義與邪惡、文明與野蠻的較量，是國際社會共同責(zé)任。我們認(rèn)為，國際社會應(yīng)進(jìn)一步形成共識、繼續(xù)作出更大努力。
第一，堅持共同標(biāo)準(zhǔn)?？植乐髁x、極端主義沒有好壞之分，更不存在應(yīng)當(dāng)支持的恐怖主義、極端主義，對一切恐怖主義、極端主義思想、組織及其活動都要進(jìn)行堅決反對和打擊。國際社會應(yīng)跨越不同文化傳統(tǒng)、價值觀念、思維方式和政治制度的藩籬，旗幟鮮明地反對反恐、去極端化的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，進(jìn)一步形成反對恐怖主義、極端主義的共識和合力。
第二，堅持因地制宜。反恐、去極端化應(yīng)當(dāng)堅持從不同國家不同實際出發(fā)，根據(jù)自身歷史文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、公民受教育程度及就業(yè)能力狀況等實際，積極探索打擊和預(yù)防恐怖主義、極端主義的有效辦法。世界各國反恐、去極端化的路徑?jīng)]有唯一正確模式，也不可能完全一致，應(yīng)當(dāng)尊重各國人民在遵循國際法則基礎(chǔ)上，自主選擇反恐、去極端化道路的權(quán)利，反對把自己的意志強(qiáng)加于人。
第三，堅持保障人權(quán)。開展反恐、去極端化的目的在于保障人權(quán)，維護(hù)人類基本尊嚴(yán)和價值。要確保相關(guān)工作在法治軌道上進(jìn)行，最大限度地保障公民的基本人權(quán)免受恐怖主義、極端主義的侵害。同時，尊重公民的宗教信仰自由和民族風(fēng)俗習(xí)慣，禁止任何基于地域、民族、宗教等理由的歧視性做法，堅決防止因反恐、去極端化而發(fā)生限制公民基本權(quán)利的問題。
第四，堅持團(tuán)結(jié)合作。團(tuán)結(jié)力量大，合作出成果。當(dāng)今世界，開放、合作、互利、共贏已成為廣泛共識。堅持反恐、去極端化國際合作，就應(yīng)當(dāng)發(fā)揮聯(lián)合國的主導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，堅定遵循《聯(lián)合國憲章》和其他國際法原則準(zhǔn)則，支持聯(lián)合國安理會通過的一系列反恐決議。中國愿同各方一道，維護(hù)以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的反恐、去極端化與人權(quán)保障體系，攜手共同構(gòu)建人類命運共同體。
女士們、先生們、朋友們！
和平與發(fā)展是人類社會永恒而常新的主題。當(dāng)前，在中國國家主席習(xí)近平倡儀的共建“一帶一路”愿景下，新疆作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)，正迎來新的發(fā)展機(jī)遇，處于歷史上最好的繁榮發(fā)展時期。這無疑是新疆反恐、去極端化斗爭取得的最大成果，是中國尊重和保障人權(quán)的最好答案。
希望各位嘉賓圍繞本次研討會主題，以對人類正義和文明高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，暢所欲言，集思廣益，交流經(jīng)驗，分享成果，為推進(jìn)國際反恐、去極端化斗爭，貢獻(xiàn)自己的聰明才智。
最后，預(yù)祝本次研討會取得圓滿成功！
謝謝大家！
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