中國人權(quán)信息
(2019年5-6月)
5月4日，第二屆“健康中國·女性美麗健康促進(jìn)工程論壇”在北京舉行，論壇由《健康時報》等單位聯(lián)合主辦。該工程將在全國范圍內(nèi)通過健康教育、疾病篩查、公益慈善、健康管理、健康調(diào)查、國際交流等方式，為廣大女性的健康護(hù)航。
5月7-8日，全國公安工作會議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。
5月9日，由中國人權(quán)研究會和中共吉林省委宣傳部共同主辦的“新中國人權(quán)70年：道路、實(shí)踐與理論”研討會在吉林大學(xué)舉行。十二屆全國人大常委會副委員長、中國人權(quán)研究會會長向巴平措出席會議并致辭。來自國家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地、人權(quán)研究機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者和相關(guān)實(shí)務(wù)部門代表約100人，圍繞“中國人權(quán)道路：理念與特點(diǎn)”“中國人權(quán)實(shí)踐：發(fā)展與成就”“中國人權(quán)理論：守正與創(chuàng)新”“中國與世界：共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”等議題進(jìn)行了深入研討。
5月9日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》?！兑庖姟贩治隽耸称钒踩媾R的形勢，明確了食品安全工作的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)，圍繞建立最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)管、實(shí)行最嚴(yán)厲的處罰、堅(jiān)持最嚴(yán)肅的問責(zé)、落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任、推動食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提高食品安全風(fēng)險管理能力、推進(jìn)食品安全社會共治、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等，提出了一系列政策舉措和深化改革要求。
5月14日，民政部、財政部、國家衛(wèi)生健康委員會、國務(wù)院扶貧辦、中國殘疾人聯(lián)合會等部門聯(lián)合印發(fā)通知，要求在脫貧攻堅(jiān)中扎實(shí)做好貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)工作。通知要求，立足現(xiàn)有條件，采取積極措施，精準(zhǔn)確定貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)對象和服務(wù)內(nèi)容；依托和整合現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施開展集中照護(hù)服務(wù)；推動開展貧困重度殘疾人社會化照護(hù)服務(wù)；加大貧困重度殘疾人康復(fù)工作力度；鼓勵社會力量參與貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)。
5月15日，是第十個全國公安機(jī)關(guān)打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日，活動主題是“與民同心 為您守護(hù)”，宣傳重點(diǎn)是打擊和防范非法集資、網(wǎng)絡(luò)傳銷等常見多發(fā)的涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪。
5月15日，由聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、世界糧食計(jì)劃署、中國國際扶貧中心和中國互聯(lián)網(wǎng)新聞中心聯(lián)合主辦的“2019全球減貧伙伴研討會”召開。會議主題為“知識分享助力新型全球伙伴關(guān)系：技術(shù)創(chuàng)新如何促進(jìn)減貧并實(shí)現(xiàn)零饑餓”。
5月15日，全國婦聯(lián)、教育部等九部門發(fā)布《全國家庭教育指導(dǎo)大綱(修訂)》。修訂后的大綱增加了家庭道德教育相關(guān)內(nèi)容，根據(jù)時代特征增加了父輩、祖輩聯(lián)合教養(yǎng)指導(dǎo)，多子女養(yǎng)育及互聯(lián)網(wǎng)時代的家庭媒介教育等內(nèi)容。
5月15日，亞洲文明對話大會在北京舉行，國家主席習(xí)近平出席大會并發(fā)表主旨演講。來自亞洲全部47個國家和世界其他國家及國際組織的1,300多名代表出席大會。會議以“亞洲文明交流互鑒與命運(yùn)共同體”主題，共商亞洲文明發(fā)展之道，共話亞洲合作共贏大計(jì)。會議達(dá)成廣泛共識并發(fā)表《亞洲文明對話大會2019北京共識》。
5月16日，第六次全國自強(qiáng)模范暨助殘先進(jìn)表彰大會在北京舉行。國家主席習(xí)近平在人民大會堂會見大會代表，勉勵他們再接再厲，為推進(jìn)我國殘疾人事業(yè)發(fā)展再立新功。
5月17日，2019年全國醫(yī)改工作電視電話會議在京召開。國務(wù)院總理李克強(qiáng)對會議作出重要批示。
5月19日，是第29次全國助殘日，助殘日的主題是“自強(qiáng)脫貧 助殘共享”。截至2018年年底，全國貧困殘疾人數(shù)量已由281萬減少到169.8萬，全國已為11.3萬貧困殘疾人家庭進(jìn)行了危房改造，1.3萬貧困殘疾人享受到康復(fù)扶貧貼息貸款支持，近900萬殘疾人納入低保范圍。
5月22日，國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《2018年我國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報》。公報顯示，我國居民人均預(yù)期壽命由2017年的76.7歲提高到2018年的77歲，孕產(chǎn)婦死亡率從19.6/10萬下降到18.3/10萬，嬰兒死亡率從6.8‰下降到6.1‰。
5月24日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)職業(yè)技能提升行動方案(20192021年)的通知》，提出要對職工等重點(diǎn)群體開展有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)，激發(fā)培訓(xùn)主體積極性，有效增加培訓(xùn)供給，完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)政府引導(dǎo)激勵，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障措施。
5月29日，國務(wù)院召開常務(wù)會議部署進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老和家政服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的措施，并決定對養(yǎng)老、托幼、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)加大稅費(fèi)優(yōu)惠政策支持。會議從四個方面確定了促進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的措施，其中包括放寬準(zhǔn)入，引導(dǎo)社會力量廣泛參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)；依托“互聯(lián)網(wǎng)+”提供“點(diǎn)菜式”就近便捷養(yǎng)老服務(wù)；支持連鎖化、綜合化、品牌化運(yùn)營等。
5月29日，上海市16家相關(guān)單位聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于建立涉性侵害違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見》，旨在健全完善與未成年人密切接觸行業(yè)從業(yè)人員的招錄和管理機(jī)制，加強(qiáng)對性侵害未成年人犯罪的源頭預(yù)防。
5月30日，農(nóng)村人居環(huán)境整治暨“廁所革命”現(xiàn)場會在福建省寧德市召開。國務(wù)院副總理胡春華出席會議并講話。
6月5日，最高人民法院舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的若干規(guī)定(試行)》，對于司法實(shí)踐中亟待明確的生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟受理?xiàng)l件、證據(jù)規(guī)則、責(zé)任范圍、訴訟銜接、賠償協(xié)議司法確認(rèn)、強(qiáng)制執(zhí)行等予以規(guī)定。
6月5日，2019年世界環(huán)境日全球主場活動在浙江省杭州市舉行，國家主席習(xí)近平致賀信。在會議上，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《中國空氣質(zhì)量改善報告(2013-2018年)》，首次系統(tǒng)總結(jié)回顧了我國6年來治霾保藍(lán)天的總體成效和主要措施。
6月6日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》，首次以黨內(nèi)法規(guī)形式，明確督察制度框架、程序規(guī)范、權(quán)限責(zé)任等。
6月10-13日，中國殘聯(lián)副理事長賈勇率團(tuán)赴美國紐約出席聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》第12屆締約國會議及相關(guān)活動。
6月11日，博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會在青島開幕，國家主席習(xí)近平向大會致賀信。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，人人享有健康是全人類共同愿景，也是共建人類命運(yùn)共同體的重要組成部分；推進(jìn)全球衛(wèi)生事業(yè)，是落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的重要組成部分；希望大會有效凝聚各方力量和共識，交流互鑒，推動全球健康事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)衛(wèi)生健康領(lǐng)域國際合作，為全人類健康福祉作出貢獻(xiàn)。
6月11日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國務(wù)院令，公布《中華人民共和國人類遺傳資源管理?xiàng)l例》，自2019年7月1日起施行。該條例從加大保護(hù)力度、促進(jìn)合理利用、加強(qiáng)規(guī)范、優(yōu)化服務(wù)監(jiān)管等方面對我國人類遺傳資源管理作了規(guī)定。
6月11日，中國、歐盟常駐聯(lián)合國代表團(tuán)和聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)部在紐約聯(lián)合國總部舉行殘疾人減貧主題邊會，會議重點(diǎn)圍繞如何消除殘疾人貧困、實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了討論。
6月12-18日，十二屆全國人大常委會副委員會長、中國人權(quán)研究會會長向巴平措率中國人權(quán)研究會代表團(tuán)訪問德國、愛爾蘭，與兩國議會和外交部官員、智庫和高校領(lǐng)導(dǎo)人及專家學(xué)者等進(jìn)行廣泛交流。
6月14日，“2019·中國西藏發(fā)展論壇”在西藏拉薩舉行，國家主席習(xí)近平致信祝賀。本次論壇的主題是“‘一帶一路’與西藏開放發(fā)展”，來自37個國家及地區(qū)的政府官員、專家學(xué)者、媒體記者等近160位與會代表分別就“絲路文明中的西藏”“‘一帶一路’建設(shè)中的西藏角色”“西藏的開放與藏文化的傳承發(fā)展”等分議題進(jìn)行了研討。論壇開幕前，中外嘉賓在西藏多地考察訪問，感受西藏民主改革60年來取得的發(fā)展和進(jìn)步。
6月18日，教育部發(fā)布《幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》。該辦法要求，責(zé)任督學(xué)應(yīng)對幼兒園安全管理情況、規(guī)范辦園情況、師德師風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
6月21日，由中國人權(quán)研究會和奧中友好協(xié)會共同舉辦的“2019·中歐人權(quán)研討會”在奧地利舉行。中國人權(quán)研究會副會長、西南政法大學(xué)校長付子堂，中國駐奧地利大使李曉駟，奧地利前總統(tǒng)、奧中友好協(xié)會主席海因茨·菲舍爾在開幕式致辭。來自中歐人權(quán)領(lǐng)域的近100位專家學(xué)者、政府官員、社會組織代表圍繞“東西方人權(quán)價值觀比較”的會議主題，分別就人權(quán)的普遍性與特殊性、人類命運(yùn)共同體的人權(quán)意義、人權(quán)價值觀的歷史及其演變、新中國的人權(quán)實(shí)踐及其世界意義等議題進(jìn)行了研討。
6月22日至7月6日，中國人權(quán)研究會代表團(tuán)赴瑞士日內(nèi)瓦參加聯(lián)合國人權(quán)理事會第41屆會議，就新疆打擊恐怖主義、極端主義作大會發(fā)言，并于6月25日和7月2日分別舉辦“70年中國人權(quán)發(fā)展進(jìn)步”和“中國少數(shù)民族的人權(quán)保護(hù)”主題邊會。
6月26日，第13屆中國—東盟社會發(fā)展與減貧論壇在廣西南寧市舉行。來自中國和東盟10國的政府官員、專家學(xué)者，以及東盟秘書處、亞洲開發(fā)銀行等國際機(jī)構(gòu)代表，圍繞“面向聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的中國—東盟減貧合作”的主題進(jìn)行深入交流和討論。
6月29日，國家主席習(xí)近平簽署發(fā)布特赦令，根據(jù)十三屆全國人大常委會第十一次會議通過的《全國人大常委會關(guān)于在中華人民共和國成立七十周年之際對部分服刑罪犯予以特赦的決定》，對九類服刑罪犯實(shí)行特赦。
6月29日，十三屆全國人大常委會第十一次會議表決通過了《疫苗管理法》，自2019年12月1日起施行。該法是我國對疫苗管理進(jìn)行的專門立法，對疫苗實(shí)行最嚴(yán)格的管理制度，堅(jiān)持安全第一、風(fēng)險管理、全程管控、科學(xué)監(jiān)管、社會共治的基本管理原則。
（王陳平整理）
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