中國人權研究會23日發(fā)布《美式民主的局限與弊病》研究報告。報告揭露美式民主極化、雙標化、金錢化、形式化等四大現(xiàn)實弊病。
報告認為，20世紀70年代以來，美國政治生活出現(xiàn)了明顯的極化現(xiàn)象。政治極化，意味著：第一，外部差異性日益凸顯。不同政治力量的政策偏好朝著對立方向發(fā)展；第二，內(nèi)部同質(zhì)性漸趨強化。各個政治力量越發(fā)捍衛(wèi)自身追求的價值觀，同其他政治力量難以調(diào)和。近年來，民主黨趨于自由主義，共和黨則變得越發(fā)保守，兩黨之間原有的中間地帶逐漸消失；兩黨內(nèi)部愈加團結，日漸同質(zhì)化。由于兩黨的觀念認知漸趨分裂，美國社會的凝聚力正在不斷喪失。
報告指出，雖然美國極力標榜人權、自由、民主等價值，營造民主維護者的形象，但是，美國維護民主的衛(wèi)士形象是極其虛偽的。一旦所謂的民主運動威脅到美國的利益，美國則毫不猶豫地走向民主的對立面。美國民主的雙標化，在對待街頭政治和媒體自由方面表現(xiàn)得非常明顯。
報告稱，美式民主的擁躉們通常將自由競選視作美國民主最引以為豪的標志。但是，美式民主的金錢化，讓自由競選成為一句空洞的口號。在美國大選中，無論是競選前期準備，還是善后工作，都離不開金錢的支持。競選者需要負擔媒體宣傳、工作人員薪資和競選活動組織等費用，這些開支也隨著競選時間的拉長而不斷增長。
報告舉例指出，2004年美國大選耗費近40億美元，2008年美國大選耗費約50億美元，2012年美國大選耗費約60億美元，2016年美國大選耗費約70億美元，2020年美國大選耗費高達140億美元。上述數(shù)據(jù)表明，當代美國民主政治同資本聯(lián)系緊密，自由競選有賴于資本支持，這深刻塑造著美國政治的運轉邏輯。
報告強調(diào)，民主的實現(xiàn)需要配以復雜的制度設計。一旦制度設計導致民主的實質(zhì)落空，那么民主的形式化便不可避免。美式民主的制度設計，固然有其可取之處，但也存在導致民主形式化的缺陷。一方面，選舉人團制度的推行令美國民主選舉實踐長期形式化。另一方面，少數(shù)精英長期把持美國政治也暴露出美式民主的形式化。
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