聯(lián)合國人權(quán)理事會第五十屆會議邊會“環(huán)境權(quán)的保障與發(fā)展”23日在線上舉行。會議由中國人權(quán)研究會主辦，中國人民大學(xué)人權(quán)研究中心、中國人民大學(xué)法學(xué)院承辦。來自中外高校和研究機構(gòu)的專家學(xué)者與會。
中國人民大學(xué)法學(xué)院院長黃文藝為會議作開幕致辭時表示，中國是重視人權(quán)的大國，中國共產(chǎn)黨將保障人權(quán)作為治國理政的要務(wù)之一。環(huán)境權(quán)是新型人權(quán)，環(huán)境權(quán)概念如何界定、在憲法法律中如何表達、與其他利益如何協(xié)調(diào)等理論問題的解決，需要扎根本土，也需面向全球、博采眾長，與國際社會展開交流對話。
會議分為“環(huán)境權(quán)的基礎(chǔ)理論探討”“作為憲法權(quán)利的環(huán)境權(quán)”“環(huán)境權(quán)保障的立法與實踐”“氣候變化背景下的環(huán)境權(quán)保障”“環(huán)境法典背景下的環(huán)境權(quán)”5個單元。
就中國的環(huán)境權(quán)發(fā)展情況，天津大學(xué)法學(xué)院教授王建學(xué)認(rèn)為，中國憲法上的環(huán)境權(quán)保障始于20世紀(jì)70年代末80年代初。他提到，2018年憲法修正案進一步補充和強化環(huán)保條款，為充分保障環(huán)境權(quán)奠定了規(guī)范基礎(chǔ)。未來環(huán)境權(quán)的地方經(jīng)驗、域外經(jīng)驗或?qū)⒅饾u被全國性法律乃至憲法吸收，直至形成較為完善的環(huán)境權(quán)保障機制。
全國政協(xié)常委，農(nóng)工黨中央常委，中國法學(xué)會環(huán)境資源法學(xué)研究會會長呂忠梅指出，中國開展環(huán)境保護的幾十年歷程中，對環(huán)境權(quán)的研究也在不斷深入。當(dāng)前，環(huán)境權(quán)作為一項人權(quán)已在國家政策中得到充分體現(xiàn)，環(huán)境權(quán)進入環(huán)境法典有了較為充分的基礎(chǔ)。
一些學(xué)者還就氣候變化背景下的環(huán)境權(quán)保障發(fā)表觀點。加利福尼亞大學(xué)洛杉磯分校教授Alex Wang認(rèn)為，碳排放權(quán)交易有若干優(yōu)點，但也存在體制設(shè)計難、政治經(jīng)濟因素可能破壞目標(biāo)實現(xiàn)等問題。應(yīng)當(dāng)推進碳排放交易體系的改革，以應(yīng)對未來挑戰(zhàn)。
南開大學(xué)法學(xué)院副教授唐穎俠指出，在適應(yīng)氣候變化的討論中融入性別視角有其必要性，事實上，氣候變化更易影響婦女和兒童，因此氣候變化相關(guān)政策目標(biāo)的制定應(yīng)當(dāng)考慮不同性別的群體。當(dāng)前，性別視角在國際社會氣候變化適應(yīng)問題的相關(guān)討論中也得到了越來越多的關(guān)注。
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