近年來，全球治理面臨的諸多重大挑戰(zhàn)，如新冠疫情、軍備競賽、核武控制、恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、氣候變暖、環(huán)境問題、金融危機(jī)、全球貧困等傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅，都與人權(quán)保障相關(guān)。
南開大學(xué)人權(quán)研究中心主任常健日前接受中新社“東西問”獨家專訪時指出，實現(xiàn)人權(quán)是人類的共同目標(biāo)，促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)是各國的共同事業(yè)。今天的全球治理和人類社會發(fā)展，比以往任何時刻都需要全人類共同價值的引領(lǐng)。
常健認(rèn)為，當(dāng)代國際人權(quán)理念和規(guī)范是全人類共同價值的集束性表達(dá)方式，全人類共同價值為當(dāng)代人權(quán)理念提供了正當(dāng)性的價值基礎(chǔ)。當(dāng)代人權(quán)理念的發(fā)展必須弘揚全人類共同價值，同時也會不斷豐富全人類共同價值的內(nèi)涵。
中新社記者：習(xí)近平主席指出，“人人充分享有人權(quán)，是人類社會的偉大夢想”；面對當(dāng)前全球治理的難題，他又多次強調(diào)“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由，是全人類的共同價值”。如何理解人權(quán)與全人類共同價值之間的關(guān)系？
常?。?/strong>人權(quán)最初是一個來自西方的地域文化理念，反映的只是西方一些國家的本土文化價值，而不是全人類的共同價值。近代西方自由主義思想家基于“自然法”理論，將人權(quán)視為一種“自然權(quán)利”。但西方人權(quán)政治文件中所說的“人”，并非指所有的自然人，不包括婦女、交不起稅的貧困人口、少數(shù)族裔和殖民地人民，其所講的權(quán)利內(nèi)容也只包括了新興資產(chǎn)階級所主張的一些基本的公民自由權(quán)，并沒有包括廣大勞動者所要求的經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利，具有極大的歷史局限性。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的全球化進(jìn)程加快，西方近代的人權(quán)理念向世界其他地區(qū)傳播，同時與不同地區(qū)的不同文化相結(jié)合，人權(quán)的享有主體也從少數(shù)西方國家的少數(shù)有產(chǎn)者逐步擴(kuò)展到各國的普羅大眾。
湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞村“村BA籃球賽”開賽，吸引村民觀看。這里是中國“精準(zhǔn)扶貧”首倡地。楊華峰 攝
隨著無產(chǎn)階級反抗資產(chǎn)階級壓迫的社會主義運動的興起，人權(quán)的內(nèi)容也從過去孤立個人的自由權(quán)利擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利，以及民族和人民自決權(quán)、和平權(quán)、發(fā)展權(quán)、環(huán)境權(quán)等集體人權(quán)。這使人權(quán)逐漸由反映地域性文化價值的理念，發(fā)展為體現(xiàn)更廣泛人民共同價值的理念。特別是第二次世界大戰(zhàn)后聯(lián)合國制定通過的《世界人權(quán)宣言》和各種人權(quán)國際公約，以及1993年世界人權(quán)大會通過的《維也納宣言和行動綱領(lǐng)》，都匯集了各國人民的共同智慧，體現(xiàn)了全人類的共同價值。
從這個意義上說，全人類共同價值是人權(quán)得以證成的文化價值根基，是當(dāng)代國際人權(quán)理念和規(guī)范的價值支撐。正如習(xí)近平在2018年12月10日《致紀(jì)念〈世界人權(quán)宣言〉發(fā)表七十周年座談會的賀信》中指出的那樣：“《世界人權(quán)宣言》是人類文明發(fā)展史上具有重大意義的文獻(xiàn)，對世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。中國人民愿同各國人民一道，秉持和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的人類共同價值，維護(hù)人的尊嚴(yán)和權(quán)利，推動形成更加公正、合理、包容的全球人權(quán)治理，共同構(gòu)建人類命運共同體，開創(chuàng)世界美好未來。”
消除貧困、實現(xiàn)發(fā)展是基本人權(quán)。圖為安徽省廬江縣龍橋鎮(zhèn)竹產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展毛竹產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，帶動低收入群體實現(xiàn)穩(wěn)定增收。王閩 攝
中新社記者：當(dāng)代國際社會的人權(quán)理念和規(guī)范是世界各國通過聯(lián)合國機(jī)制共同建構(gòu)起來的?！堵?lián)合國憲章》《世界人權(quán)宣言》《維也納宣言和行動綱領(lǐng)》以及聯(lián)大和人權(quán)理事會一系列有關(guān)人權(quán)的決議不僅闡明和豐富了當(dāng)代的人權(quán)理念，而且逐步建構(gòu)起國際社會的人權(quán)規(guī)范。請問當(dāng)代國際社會的人權(quán)理念是如何弘揚全人類共同價值的？
常?。?/strong>聯(lián)合國通過的人權(quán)決議對全人類共同價值的弘揚，大體可以歸納為以下三種形式：
一是將重要價值宣布為特定人權(quán)或人權(quán)原則，如和平權(quán)、發(fā)展權(quán)、平等和不受歧視原則、公正審判權(quán)、平等參加公務(wù)和選舉的權(quán)利，以及各項自由權(quán)利。
二是將重要價值所涉及的特定主體權(quán)利規(guī)定為人權(quán)保護(hù)重要內(nèi)容，如對武裝沖突中的兒童、難民和失所人民，在發(fā)展中處于不利地位的貧困人口、婦女、移徙工人及其家屬、老年人和殘疾人，由于歷史和社會原因不能得到公平對待的少數(shù)民族和種族等。
江蘇南京，侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念館紀(jì)念碑。泱波 攝
三是將共同價值的實現(xiàn)條件和方式規(guī)定為保障人權(quán)的重要舉措。如打擊恐怖主義、加強人權(quán)法治保障、建立合理公正的國際經(jīng)濟(jì)秩序和民主秩序等。
在這個意義上，聯(lián)合國大會通過的各種文件所規(guī)定的當(dāng)代國際人權(quán)理念和規(guī)范，以集束方式表達(dá)和弘揚了全人類共同價值，是全人類共同價值在當(dāng)代的重要載體，體現(xiàn)了全人類共同價值的具體內(nèi)涵、重點保護(hù)主體以及實現(xiàn)這些價值需要采取的具體措施。
中新社記者：國際社會的人權(quán)理念和規(guī)范是當(dāng)代全人類共同價值的重要表達(dá)方式，請問中國在促進(jìn)人權(quán)弘揚全人類共同價值方面作出了哪些貢獻(xiàn)？
常?。?/strong>中國為促進(jìn)當(dāng)代人權(quán)理念和規(guī)范、體現(xiàn)和弘揚全人類共同價值作出了持續(xù)的努力。早在《世界人權(quán)宣言》起草過程中，中國代表張彭春作為起草委員會的副主席就提出要在宣言中體現(xiàn)中國文化中“仁者愛人”的理念，用“二人意識”(two-man-mindedness)來消解西方人權(quán)理念中的孤立個人的意識，用“良心”的概念來平衡“理性”，在主張人人享有權(quán)利的同時也強調(diào)人人對社會和他人負(fù)有責(zé)任，主張在宣言中取消所有與神和自然本性有關(guān)的措辭。他還特別主張實施人權(quán)宣言的目的不是為了懲罰，而是對人進(jìn)行教育，促進(jìn)人的發(fā)展。他主張在宣言第一條保留“四海之內(nèi)皆兄弟”的表述，呼吁人們以手足情誼的精神彼此相待。
湖南長沙縣江背鎮(zhèn)五福村稻田中的袁隆平巨幅像。袁隆平對全球減貧和糧食權(quán)保障做出了重要貢獻(xiàn)。楊華峰 攝
中華人民共和國自恢復(fù)在聯(lián)合國的合法地位以來，積極促進(jìn)在聯(lián)合國人權(quán)文件中體現(xiàn)全人類共同價值。中國參與聯(lián)合國《發(fā)展權(quán)利宣言》《和平權(quán)利宣言》的制定工作，支持聯(lián)合國大會通過有關(guān)“促進(jìn)和平作為人人充分享受所有人權(quán)的必要條件”“人民享有和平權(quán)利”“發(fā)展權(quán)”“以發(fā)展促人權(quán)”“采取具體行動徹底消除種族主義、種族歧視、仇外心理和相關(guān)不容忍行為”“促進(jìn)建立一個民主和公平的國際秩序”“促進(jìn)人權(quán)條約機(jī)構(gòu)成員名額的公平地域分配”“人權(quán)與單方面脅迫措施”“宗教或信仰自由”“消除一切形式的基于宗教或信仰的不容忍和歧視”“在反恐中保護(hù)人權(quán)和基本自由”等一系列人權(quán)決議。
拉薩市民正在挑選購買五彩經(jīng)幡樹。五彩經(jīng)幡樹是藏族民眾在藏歷新年前必備的年貨之一。何蓬磊 攝
習(xí)近平在中共二十大報告中再次真誠呼吁“世界各國弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值”，這將為聯(lián)合國人權(quán)理念和規(guī)范的建構(gòu)提供價值基礎(chǔ)。與此同時，中國積極參與全球人權(quán)治理，向國際社會提出了“全球發(fā)展倡議”“全球安全倡議”，為國際人權(quán)理念和規(guī)范更充分地體現(xiàn)全人類共同價值貢獻(xiàn)中國智慧。
受訪者簡介：
常健。受訪者供圖
常健，南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，南開大學(xué)人權(quán)研究中心(國家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地)主任，中國人權(quán)研究會常務(wù)理事。主要研究領(lǐng)域為人權(quán)理論與制度、公共治理與沖突管理。出版《人權(quán)的理想·悖論·現(xiàn)實》《當(dāng)代中國權(quán)利規(guī)范的轉(zhuǎn)型》《中國人權(quán)保障政策研究》《效率、公平、穩(wěn)定與政府責(zé)任》等學(xué)術(shù)專著，編寫《歐美哲學(xué)通史》(現(xiàn)代哲學(xué)卷)《現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》《公共沖突管理》《領(lǐng)導(dǎo)學(xué)教程》《公務(wù)員培訓(xùn)人權(quán)用書》《人權(quán)知識公民讀本》等教材，擔(dān)任《中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展報告》(藍(lán)皮書)副主編、《中國人權(quán)在行動》系列叢書主編、《Cross-Cultural Human Rights Review》雜志副主編，在專業(yè)學(xué)術(shù)期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文140余篇，《人民日報》《光明日報》《中國社會科學(xué)報》等發(fā)表評論和學(xué)術(shù)文章40余篇。參與多期國家人權(quán)行動計劃和多部政府人權(quán)白皮書的起草工作，多次作為中國人權(quán)研究會代表團(tuán)成員參加聯(lián)合國人權(quán)理事會會議和邊會并作發(fā)言。
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