人權(quán)概念在國際層面的發(fā)展歷程
海德爾·塔米米
伊拉克最大官方智庫“智慧宮”歷史研究所所長
我將試著談?wù)剣H和國家層面的人權(quán)發(fā)展問題。這里并不是要敘述人權(quán)概念的歷史或詳細解釋其內(nèi)容,而是要說明人權(quán)概念在國際和國家層面發(fā)展的不同特點。
我們正在討論的“權(quán)利”一詞是個國際術(shù)語,其特點是在國際社會定義的,特別是在聯(lián)合國內(nèi),是對第二次世界大戰(zhàn)破壞性后果的反應(yīng)。這一術(shù)語在人類歷史上并不是一個新概念,因為它是人類活動的結(jié)果,試圖回答不公正、痛苦和壓迫等問題并拒絕產(chǎn)生這些問題的人類活動模式。
人權(quán)指的是人之所以為人理應(yīng)享有的權(quán)利。也就是說,這些權(quán)利不被認為是國家授予的,國家無論如何也不能進行授予或阻止。在一個各國法律制度不盡相同的時代,為人類確立的權(quán)利是有權(quán)得到的東西,這一點在國際法中并不模糊,意味著每個國家都必須修改其法律制度,以適應(yīng)、適用和尊重國際法中與人權(quán)有關(guān)的條款。
早期的政治制度熱衷于宣布人權(quán)、為尊重和保護這些權(quán)利提供實際保障。這些保障包括采取基于人權(quán)設(shè)定的條款,因此效力高于其他法律。然而,這些一般規(guī)定在引言部分的條款常常被視為沒有法律價值的宣言。憲法開始將它作為一種強制性的價值予以承認,之后有些國家把它提高到了普通法的地位。這是在中國現(xiàn)有政治制度中看到的最佳形式。
在人權(quán)領(lǐng)域的發(fā)展過程中出現(xiàn)了許多意見,多年來,為了對人權(quán)領(lǐng)域進行分類,我們分析了人權(quán)作為一種思想的發(fā)展及其在所有經(jīng)濟、社會、政治、公民、文化和環(huán)境領(lǐng)域轉(zhuǎn)化為國際文本和公約的現(xiàn)象。
人權(quán)是不可分割的。這一原則確定的是沒有人天生就比另一個人低下,經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利應(yīng)與公民權(quán)利和政治權(quán)利一樣平等地得到保護和尊重。1948年通過的《世界人權(quán)宣言》激發(fā)了一系列具有法律約束力的國際人權(quán)條約。它激勵我們所有人在沖突時期、在遭受壓迫的社會中糾正不公正現(xiàn)象,并努力實現(xiàn)普遍享有人權(quán)。這一宣言承認,無論我們在國籍、居住地、性別、民族、種族、膚色、宗教、語言或其他任何身份方面存在何種差異,基本權(quán)利和基本自由是所有人固有的,是不可剝奪的,在平等的框架內(nèi)適用于所有人,我們每個人在尊嚴和權(quán)利方面都是生來自由和平等的。
在討論的這個問題中還有一個非常重要的觀察結(jié)果,那就是,如果我們想衡量任意一個特定國家的人權(quán)現(xiàn)狀,那我們必須考慮到每個國家不同的情況,從這個國家的人民、文化、習俗、傳統(tǒng)、歷史和社會結(jié)構(gòu)的角度來研究它,而不是把它與其他民族和國家進行比較。