在《世界人權宣言》通過75周年之際,由中國人權研究會舉辦的“紀念《世界人權宣言》發(fā)表75周年”研討會在北京舉行。
與會代表普遍認為,在推進人權事業(yè)發(fā)展的實踐中,中國走出了一條順應時代潮流、適合本國國情的人權發(fā)展道路,為豐富世界人權理論和人權實踐作出了重要貢獻。
《宣言》是當代國際人權法的源頭和基礎
1948年12月10日,聯(lián)合國大會通過了《世界人權宣言》。《宣言》是二戰(zhàn)后聯(lián)合國通過的第一個關于人權的專門性國際文件,是國際社會第一次就人權和基本自由作出的鄭重宣言,對于推動世界人權事業(yè)的進步和發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻。
“《宣言》既是解決全球范圍內(nèi)人權問題的共同標準,又歷史性地呈現(xiàn)了人類社會的人權價值共識。”中國法學會學術委員會主任張文顯在致辭中提到,也正因為如此,國際社會普遍認為,《宣言》是一部具有里程碑意義的文獻。
“教育應促進各國、各種族或各宗教集團的了解、寬容和友誼,并應促進聯(lián)合國維護和平的各項活動。”“人人生而自由,在尊嚴和權利上一律平等。”“法律面前人人平等,并有權享受法律的平等保護。”……
75年前提煉在《宣言》中的這些核心概念、命題和理念,至今仍然閃耀著不朽的人權光芒,它們內(nèi)在融貫、有機統(tǒng)一地構成了全球基本人權體系,并統(tǒng)領于“人權”這一基本范疇。
“《宣言》的誕生是人類文明史上一個具有標志性意義的事件,人類由此樹立起了一座人權價值豐碑。在人類文明發(fā)展史上,迄今還沒有哪一部人權文獻能夠像《宣言》那樣對人類社會發(fā)展產(chǎn)生如此廣泛而深遠的影響。”中國人權研究會副會長、吉林大學法學院教授魯廣錦說,雖然時光逝去75載,但時至今日《宣言》的作用與影響猶在,它依然在激勵著世人為尊重和保障人權而努力前行。
“《宣言》不因為它提供什么物質(zhì)資源或者具有多大的強制力保障而強大,卻因為其代表的全人類共同的理想和目標而具有強大的生命力、廣泛的影響力和歷久彌新的感召力。”中國社會科學院人權研究中心執(zhí)行主任柳華文在發(fā)言中指出,在和平、發(fā)展和人權的追求中,世界各國和人民被凝聚和團結在一起,順應歷史發(fā)展潮流和時代發(fā)展方向,不斷走向進步?!缎浴肥钱敶鷩H人權法的源頭和基礎,是國際法人權價值的旗幟和經(jīng)典。
踐行《宣言》精神堅持以“人民為中心”理念
回顧75年來的歷史進程,中國一直是《宣言》精神的堅定宣介者、倡導者和踐行者,始終把尊重和保障人權作為治國理政的一項重要工作,推動我國人權事業(yè)取得歷史性成就。
“堅持人民在人權體系中的主體地位,人權事業(yè)為了人民、植根人民、服務人民,是當代中國人權觀的核心理念。”中國社會科學院學部委員李林認為,人權不是一部分人或少數(shù)人享有的特權,而是廣大人民群眾享有的普惠性人權。
正是在這一核心理念的指引下,當代中國人權觀堅持生存權、發(fā)展權是首要的基本人權,在確立和保障其首要的基本人權地位的同時,大力促進其他各項人權全面發(fā)展。
北京理工大學講席教授齊延平認為,中國現(xiàn)代人權發(fā)展踐行了《宣言》原則精神,創(chuàng)新發(fā)展了《宣言》制度體系,確保了中國人民各項人權的廣泛充分、真實具體和有效管用。
黨的十八大以來,我國社會保障體系建設進入快車道。健全了覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系,穩(wěn)步提高社會保障水平,建成了世界上規(guī)模最大、覆蓋人數(shù)最多的社會保障體系。
對此,李林認為,當代中國人權觀堅持以人民為人權主體和中心,堅持人權“首要重點”與“全面發(fā)展”相結合,創(chuàng)新發(fā)展了世界人權主體理論,豐富完善了世界人權客體理論,推動了國際人權價值理論創(chuàng)新,為世界人權事業(yè)發(fā)展提供了中國經(jīng)驗。
“三大倡議”推動全球人權治理現(xiàn)代化
過去75年間,世界人權發(fā)展雖然取得了歷史性成就,但實現(xiàn)人人享有人權和基本自由的目標遠未達到。當今時代,世界人權發(fā)展依然存在著諸多矛盾和問題。處在百年未有之大變局的重要歷史時刻,中國領導人提出了全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,主張以安全守護人權、以發(fā)展促進人權、以合作推進人權。
與會者一致認為,中國的理念、倡儀和主張,對推進全球人權治理,促進世界人權事業(yè)發(fā)展,產(chǎn)生了重要引領作用。
“‘三大倡議’為人類社會破解發(fā)展赤字、安全赤字、和平赤字、治理赤字、文明沖突提供了中國智慧和中國方案,在世界范圍內(nèi)引發(fā)了熱烈響應和廣泛認同,也是全球人權建設和人權治理領域又一次飽含人類價值共識的現(xiàn)代宣言。”張文顯說,“三大倡議”以共同價值為根基,創(chuàng)新突破了既往人權理念的局限,極大豐富了全球人權內(nèi)涵,對構建公正合理善治的國際人權治理體系具有非同一般的指導意義。
“審視‘三大倡議’中核心要素的邏輯關聯(lián),可以看出,安全是發(fā)展和文明的前提,沒有和平安寧的環(huán)境,發(fā)展和文明就會失去保障;發(fā)展是安全和文明的基礎,唯有繁榮發(fā)展,和平才能持久,文明才能進步;文明是安全與發(fā)展的升華,同時文明又能為安全和發(fā)展提供精神支撐。”在西南政法大學人權研究院院長付子堂看來,“三大倡議”相輔相成、密不可分,又共同構成完善全球人權治理,推動全球人權事業(yè)發(fā)展的“三駕馬車”。
“‘三大倡議’不只是人權的中國之聲,而且是世界各國人民共同的人權心聲。因此,全球人權治理要由各國人民共商,全球人權事業(yè)發(fā)展要由各國人民共建,全球人權文明成果要由各國人民共享,形成更加公正、合理、包容的全球人權治理體系,構建基于共同價值觀和全球人權共識的人類命運共同體。”張文顯說。