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如何理解各類(lèi)人權(quán)之間的關(guān)系?

2023-12-19 17:21:28來(lái)源:中國(guó)人權(quán)網(wǎng)
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  人權(quán)可以劃分為不同類(lèi)別,各類(lèi)人權(quán)都是人權(quán)不可缺少的組成部分,它們之間存在著相互依賴和相互制約的關(guān)系。《維也納宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)》指出:“一切人權(quán)均為普遍、不可分割、相互依存、相互聯(lián)系。國(guó)際社會(huì)必須站在同樣地位上,用同樣重視的眼光、以公平、平等的態(tài)度全面看待人權(quán)。固然,民族特性和地域特征的意義以及不同的歷史、文化和宗教背景都必須要考慮,但是各個(gè)國(guó)家,不論其政治、經(jīng)濟(jì)和文化體系如何,都有義務(wù)促進(jìn)和保護(hù)一切人權(quán)和基本自由。"

  1.生存權(quán)與發(fā)展權(quán)的優(yōu)先性

  生存權(quán)是指人們?cè)谝欢ㄉ鐣?huì)關(guān)系中和歷史條件下,應(yīng)當(dāng)享有能夠維持正常生活所必需的基本條件的權(quán)利,不僅指?jìng)€(gè)人的生命在生理意義上得到延續(xù)的權(quán)利,而且指一個(gè)國(guó)家、民族及其人民的生存得到保障的權(quán)利。發(fā)展權(quán)是個(gè)人權(quán)利和集體權(quán)利的綜合。作為個(gè)人權(quán)利,發(fā)展權(quán)包括“每個(gè)人和所有人民有權(quán)參與、促進(jìn)并享受經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和政治發(fā)展。作為集體權(quán)利,發(fā)展權(quán)則是指各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等方面的自決權(quán)。

  需要特別指出的是,生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的優(yōu)先性,開(kāi)不是就權(quán)利本身的價(jià)值來(lái)說(shuō)的,而是就人權(quán)實(shí)現(xiàn)方式來(lái)說(shuō)的。就各項(xiàng)人權(quán)本身的價(jià)值來(lái)說(shuō),并不存在先后排序的問(wèn)題。但在各國(guó)確定人權(quán)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略時(shí),要考慮到各國(guó)的具體情況,作出戰(zhàn)略部署。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于較低水平,人民基本生存的保障是必須首先解決的問(wèn)題,否則其他人權(quán)的保障就缺乏基礎(chǔ)。而生存權(quán)的保障,要通過(guò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)。在這個(gè)意義上,中國(guó)將生存權(quán)、發(fā)展權(quán)作為人權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略上的首要目標(biāo)。

  2.公民權(quán)利和政治權(quán)利與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利不可分割

  聯(lián)合國(guó)在《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》和《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國(guó)際公約》中分別規(guī)定了兩類(lèi)人權(quán):一類(lèi)是公民權(quán)利和政治權(quán)利,另一類(lèi)是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利。但這兩個(gè)公約都在其序言中指出:“按照世界人權(quán)宣言,只有在創(chuàng)造了使人可以享有其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利,正如享有其公民和政治權(quán)利一樣的條件的情況下,才能實(shí)現(xiàn)自由人類(lèi)享有免于恐懼和匱乏的自由的理想。”1968年世界人權(quán)大會(huì)通過(guò)的《德黑蘭宣言》第13條指出:“人權(quán)及基本自由既不容分割,若不同時(shí)享有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利,則公民及政治權(quán)利決無(wú)實(shí)現(xiàn)之日。”在1977年聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)的《關(guān)于人權(quán)新概念的決議案》中強(qiáng)調(diào):“一切人權(quán)和基本自由都是不可分割并且是互相依存的;對(duì)于公民權(quán)利和政治權(quán)利,以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利的執(zhí)行、增進(jìn)和保護(hù),應(yīng)當(dāng)給予同等的注意和迫切的考慮。”

  公民權(quán)利和政治權(quán)利與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利同等重要。公權(quán)利和政治權(quán)利是個(gè)人享有尊嚴(yán)和實(shí)現(xiàn)多方面人權(quán)的基本保證,沒(méi)有公民權(quán)利和政治權(quán)利,個(gè)人就沒(méi)有做人的基本地位,也就沒(méi)有資格自由平等地烹受到經(jīng)濟(jì),社會(huì)、文化等方面的權(quán)利。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利是對(duì)個(gè)人物質(zhì)生活、社會(huì)生活和文化生活的保障,是個(gè)人創(chuàng)造和享受物質(zhì)文化成果的基本條件。如果個(gè)人不能享受這些權(quán)利,公民權(quán)利和政治權(quán)利也就失去了實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ),這兩大類(lèi)權(quán)利是不可分割、相互依存和相互促進(jìn)的。其中一個(gè)權(quán)利的改善有助于其他權(quán)利的改進(jìn)。同樣,其中一個(gè)權(quán)利被剝奪也會(huì)對(duì)其他權(quán)利產(chǎn)生負(fù)面影響。

  3.特殊群體權(quán)利與人權(quán)的平等保障

  特殊群體的權(quán)利保護(hù)分為兩種情況。第一種情況是由于特定的歷史或現(xiàn)實(shí)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化和政治條件,使一些社會(huì)群體處于弱勢(shì)地位,其權(quán)利特別容易遭受侵犯,如果不加以特殊保護(hù),便無(wú)法實(shí)際與他人平等享受各項(xiàng)人權(quán)。少數(shù)民族、難民、無(wú)國(guó)籍人、被羈押者等的特殊保護(hù)就屬于這種情況。第二種情況是由于一些特殊社會(huì)群體具有特殊的基本需求,如果這些基本需求不能得到特殊的保護(hù),便無(wú)法與其他社會(huì)群體平等地享有各項(xiàng)人權(quán)。婦女、兒童、老年人、殘疾人的權(quán)利就屬于這種情況。當(dāng)然,還有許多特殊群體的權(quán)利保護(hù)兼有這兩種情況,如婦女的權(quán)利。在聯(lián)合國(guó)人權(quán)公約和各國(guó)人權(quán)法律中,都普遍規(guī)定了對(duì)特殊群體的權(quán)利保護(hù)。

  應(yīng)當(dāng)注意的是,這種特殊保護(hù)是有一定限制的,否則就會(huì)成為一種特權(quán)保護(hù)。首先,特殊群體權(quán)利只能是對(duì)弱勢(shì)群體或有特殊基本需求群體的保護(hù),而不能去保護(hù)社會(huì)強(qiáng)勢(shì)群體的優(yōu)勢(shì)地位;第二,特殊群體權(quán)利的目的,只能限于使弱勢(shì)群體或具有特殊基本需要的群體能夠?qū)嶋H平等享受所有其他社會(huì)成員都能享受的權(quán)利,而不是去維護(hù)不平等的社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)??傊厥馊后w權(quán)利必須以人權(quán)的平等享有為限,不能違背人權(quán)的平等原則。

 ?。?個(gè)人權(quán)利與集體權(quán)利相互依賴

  個(gè)人權(quán)利與集體權(quán)利是相互依賴的:個(gè)人人權(quán)是集體人權(quán)的基礎(chǔ),集體人權(quán)是個(gè)人在國(guó)際社會(huì)實(shí)現(xiàn)自身權(quán)利的一種重要保障形式。任何集體都是由個(gè)人組成的,任何集體整體從人權(quán)保護(hù)中獲得的權(quán)益,其出發(fā)點(diǎn)都是組成這個(gè)集體中的個(gè)人,其落腳點(diǎn)即實(shí)際受益者也都是集體中的個(gè)人。否則,集體人權(quán)就成了一個(gè)空洞的概念而失去任何意義和存在價(jià)值。另一方面,在國(guó)際社會(huì)中,對(duì)集體人權(quán)的保護(hù),是保障各個(gè)民族和人民中個(gè)人權(quán)利的重要條件。

 

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