近日，聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)一致核可中國(guó)參加第四輪國(guó)別人權(quán)審議報(bào)告。在會(huì)上，許多國(guó)家贊賞中方以開(kāi)放坦誠(chéng)態(tài)度參加第四輪國(guó)別人權(quán)審議，肯定中方根據(jù)自身國(guó)情和人民愿望接受了大多數(shù)建議。從本輪國(guó)別人權(quán)審議來(lái)看，中國(guó)在全球人權(quán)治理方面作出了突出貢獻(xiàn)。
國(guó)別人權(quán)審議是各國(guó)在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)就人權(quán)問(wèn)題進(jìn)行平等坦誠(chéng)交流，開(kāi)展建設(shè)性對(duì)話與合作的重要平臺(tái)，目前中國(guó)共接受了四輪審議。中國(guó)將每一次審議過(guò)程中的寶貴意見(jiàn)建議作為進(jìn)一步推動(dòng)人權(quán)事業(yè)進(jìn)步的動(dòng)力，并以自己的行動(dòng)、成效和經(jīng)驗(yàn)為全球人權(quán)事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)?？梢哉f(shuō)，中國(guó)提供了可供討論、可供借鑒的人權(quán)發(fā)展方案以及國(guó)際社會(huì)，特別是發(fā)展中國(guó)家關(guān)于實(shí)現(xiàn)人權(quán)理想的希望。
發(fā)展人權(quán)事業(yè)，沒(méi)有放之四海而皆準(zhǔn)的方法、道路。在推進(jìn)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的實(shí)踐中，中國(guó)走出了一條順應(yīng)時(shí)代潮流、適合本國(guó)國(guó)情的人權(quán)發(fā)展道路。中國(guó)所堅(jiān)持的方法和道路的一個(gè)基本點(diǎn)就是，注重通過(guò)發(fā)展促進(jìn)人權(quán)。它有效處理好了人權(quán)與發(fā)展的關(guān)系，特別是處理好了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同公共服務(wù)可及性、資源分配公平性的關(guān)系，個(gè)人權(quán)利更好實(shí)現(xiàn)和社會(huì)整體發(fā)展的關(guān)系，既釋放發(fā)展對(duì)人權(quán)的紅利，也增強(qiáng)人權(quán)對(duì)發(fā)展的助力。許多國(guó)家對(duì)于中國(guó)的務(wù)實(shí)做法以及由此取得的人權(quán)發(fā)展成就表示贊同。中國(guó)將生存權(quán)和發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán)，推進(jìn)實(shí)施了脫貧攻堅(jiān)工程等。這些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展成就堅(jiān)定了全球南方國(guó)家的信心。
制定實(shí)施國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃是訴諸實(shí)際行動(dòng)的直接體現(xiàn)，它已經(jīng)成為中國(guó)推進(jìn)人權(quán)事業(yè)的一項(xiàng)重要經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，制定實(shí)施國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃，并將其同國(guó)別人權(quán)審議的相關(guān)建議銜接起來(lái)，轉(zhuǎn)化為人權(quán)發(fā)展的實(shí)踐動(dòng)力。中國(guó)是世界上唯一持續(xù)制定和實(shí)施四期國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃的主要大國(guó)，整體性推動(dòng)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的決心、行動(dòng)力和成效得到許多國(guó)家的贊同。此外，中國(guó)的言出必行也體現(xiàn)在對(duì)國(guó)際義務(wù)的履行上，如及時(shí)向相關(guān)人權(quán)條約機(jī)構(gòu)提交履約報(bào)告，與條約機(jī)構(gòu)開(kāi)展建設(shè)性對(duì)話。中國(guó)根據(jù)自身國(guó)情和人民愿望接受大多數(shù)建議，并積極支持聯(lián)合國(guó)人權(quán)機(jī)制工作，國(guó)際社會(huì)普遍贊賞中國(guó)建設(shè)性地參與審議。中國(guó)以自身的實(shí)際行動(dòng)表明，在爭(zhēng)吵不休、猜忌不斷、借人權(quán)之名肆意干涉不止的當(dāng)下，有意義的行動(dòng)十分珍貴。
促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)是全人類共同的事業(yè)。70多年來(lái)，《世界人權(quán)宣言》對(duì)人類文明產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。中國(guó)主張?jiān)谌蛉藱?quán)治理中反對(duì)雙重標(biāo)準(zhǔn)，反對(duì)單邊制裁，反對(duì)在國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來(lái)和國(guó)際援助中強(qiáng)加意識(shí)形態(tài)，堅(jiān)持以平等關(guān)系開(kāi)展合作，以合作促進(jìn)人權(quán)實(shí)現(xiàn)。在本輪審議中，許多國(guó)家認(rèn)同中國(guó)致力于維護(hù)國(guó)際公平正義、提升發(fā)展中國(guó)家代表性和話語(yǔ)權(quán)的做法，積極評(píng)價(jià)中國(guó)同30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展人權(quán)對(duì)話磋商，促進(jìn)交流互鑒、共同進(jìn)步的實(shí)踐。中國(guó)以自身實(shí)踐和持續(xù)的探索為維護(hù)國(guó)際團(tuán)結(jié)貢獻(xiàn)了積極的力量，也為世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)力量。
盡管全球人權(quán)事業(yè)仍然面臨挑戰(zhàn)，但對(duì)于人權(quán)普遍性和人權(quán)精神的篤定，以及中國(guó)與許多國(guó)家一道所付出的卓有成效的行動(dòng)，讓我們對(duì)全球人權(quán)事業(yè)的未來(lái)始終滿懷希望。
（作者為重慶市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心西南政法大學(xué)分中心特約研究員、西南政法大學(xué)人權(quán)研究院副教授）
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