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陳佑武 李步云:中國人權(quán)知識體系論綱

2024-08-29 10:57:09作者:陳佑武 李步云
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中國人權(quán)知識體系是中國自主的知識體系的重要組成部分,集中彰顯了當(dāng)代中國在人權(quán)問題上的基本立場、觀點(diǎn)與方法。從歷史發(fā)展來看,改革開放以來,黨的十一屆三中全會召開、《中國的人權(quán)狀況》白皮書發(fā)布、《國家人權(quán)行動計(jì)劃(2009-2010年)》白皮書發(fā)布、黨的二十大召開成為中國人權(quán)知識體系發(fā)展的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。從生成背景來看,中國人權(quán)知識體系生成建構(gòu)是國際國內(nèi)因素相互交織、相互影響的結(jié)果,問題意識突出。從科學(xué)內(nèi)涵來看,中國人權(quán)知識體系由人權(quán)學(xué)科體系、人權(quán)學(xué)術(shù)體系與人權(quán)話語體系“三大體系”構(gòu)成。從主要特征來看,中國人權(quán)知識體系具有自主性、主體性、原創(chuàng)性和科學(xué)性特征。從重大意義來看,中國人權(quán)知識體系具有時(shí)代意義、理論意義、法治意義以及強(qiáng)國意義。從價(jià)值取向來看,中國人權(quán)知識體系在人權(quán)觀念、人權(quán)行動、人權(quán)實(shí)質(zhì)以及人權(quán)學(xué)科價(jià)值取向上實(shí)現(xiàn)重大飛躍。從建構(gòu)邏輯來看,中國人權(quán)知識體系建構(gòu)遵循歷史文化邏輯、人類文明邏輯、思想指導(dǎo)邏輯以及法治保障邏輯。在建構(gòu)路徑來看,構(gòu)建中國人權(quán)知識體系必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以人類命運(yùn)共同體理念為指引,以中國式現(xiàn)代化為依托,以人權(quán)學(xué)科建設(shè)為中心。

關(guān)鍵詞:中國人權(quán)知識體系;人權(quán)學(xué)科體系;人權(quán)學(xué)術(shù)體系;人權(quán)話語體系

目次

一、前言

二、中國人權(quán)知識體系的歷史發(fā)展

三、中國人權(quán)知識體系的生成背景

四、中國人權(quán)知識體系的科學(xué)內(nèi)涵

五、中國人權(quán)知識體系的主要特征

六、中國人權(quán)知識體系的重大意義

七、中國人權(quán)知識體系的價(jià)值取向

八、中國人權(quán)知識體系的建構(gòu)邏輯

九、中國人權(quán)知識體系的建構(gòu)路徑

十、結(jié)語

一、前言

2022年4月25日,習(xí)近平在中國人民大學(xué)考察時(shí)強(qiáng)調(diào):“加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué),歸根結(jié)底是構(gòu)建中國自主的知識體系。要以中國為觀照,以時(shí)代為觀照,立足中國實(shí)際,解決中國問題,不斷推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,不斷推進(jìn)知識創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,使中國特色哲學(xué)社會科學(xué)屹立于世界學(xué)術(shù)之林。”同時(shí)要求“哲學(xué)社會科學(xué)工作者要做到方向明、主義真、學(xué)問高、德行正,自覺以回答中國之問、世界之問、人民之問、時(shí)代之問為學(xué)術(shù)己任,以彰顯中國之路、中國之治、中國之理為思想追求,在研究解決事關(guān)黨和國家全局性、根本性、關(guān)鍵性的重大問題上拿出真本事、取得好成果。”這一重要論述為包括中國人權(quán)知識體系在內(nèi)的新時(shí)代哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展指明了方向、提出了要求并提供了根本遵循。

當(dāng)前,在世界百年未有之大變局加速演進(jìn)的時(shí)代背景下,全球人權(quán)治理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),貧困、戰(zhàn)亂、地區(qū)動蕩、人權(quán)政治化傾向、單邊制裁等因素使得人類社會的人權(quán)實(shí)現(xiàn)與保障仍然撲朔迷離、充滿不確定性。無疑,習(xí)近平這一重要論述既為中國人權(quán)知識體系建構(gòu)提供了難得的歷史契機(jī),也為促進(jìn)全球人權(quán)治理改革提供新的觀念支撐。而且,人權(quán)問題是事關(guān)黨和國家全局性、根本性、關(guān)鍵性的重大問題,要回答好“世界怎么了”“人類向何處去”的時(shí)代之問,根本不可能離開中國人權(quán)知識體系的支撐。在人權(quán)問題上,我們不能受制于西方人權(quán)話語,否則我們堅(jiān)持走中國人權(quán)發(fā)展道路、積極參與全球人權(quán)治理以及推動人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展就不得要領(lǐng)、難以成功。因此,闡釋好中國人權(quán)知識體系,使之與西方人權(quán)觀區(qū)別開來,使之形成系統(tǒng)的新時(shí)代人權(quán)知識體系,并以此促進(jìn)全球人權(quán)治理改革、推動人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展,這是當(dāng)代中國人權(quán)研究工作者的責(zé)任擔(dān)當(dāng)與歷史使命。在此背景下,2022年2月,習(xí)近平旗幟鮮明地指出:“要依托我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的生動實(shí)踐,提煉原創(chuàng)性概念,發(fā)展我國人權(quán)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系。”這一關(guān)于發(fā)展人權(quán)“三大體系”的重要論述為中國人權(quán)知識體系建構(gòu)指明了方向,并提供了基本遵循。無疑,人權(quán)“三大體系”是構(gòu)建中國人權(quán)知識體系的重要內(nèi)容。

同時(shí),習(xí)近平深刻指出,“人權(quán)是歷史的、具體的、現(xiàn)實(shí)的,不能脫離不同國家的社會政治條件和歷史文化傳統(tǒng)空談人權(quán)”。這一重要論述為構(gòu)建中國人權(quán)知識體系提供了歷史觀、發(fā)展觀以及價(jià)值觀指引。為推動構(gòu)建中國人權(quán)知識體系,深化人權(quán)的“三大體系”建設(shè),在新時(shí)代我們要堅(jiān)持把人權(quán)的普遍性同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,不斷推進(jìn)人權(quán)知識體系的中國化時(shí)代化歷史進(jìn)程。通過中國人權(quán)知識體系的建構(gòu),融通中外人權(quán)文化,增進(jìn)世界各國人權(quán)文明交流互鑒,向世界積極傳播中國的人權(quán)理念、理論及話語,讓世界更好讀懂中國,了解中國在人權(quán)事業(yè)發(fā)展上取得的偉大成就,為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出積極的理論貢獻(xiàn)。

二、中國人權(quán)知識體系的歷史發(fā)展

改革開放以來,“中國人權(quán)事業(yè)取得巨大成就,這是有目共睹的事實(shí)。在人權(quán)問題上沒有完成時(shí),只有進(jìn)行時(shí);沒有最好,只有更好。”其中,中國人權(quán)知識體系的生成建構(gòu)是其巨大成就之一。在中國式現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程之中,中國人權(quán)知識體系的生成建構(gòu)主要經(jīng)歷了四個(gè)重要?dú)v史階段。特別是黨的二十大報(bào)告對中國式現(xiàn)代化新理念新思想新戰(zhàn)略的提出,為新時(shí)代進(jìn)一步推動構(gòu)建中國人權(quán)知識體系創(chuàng)造了重大歷史契機(jī)。

(一)黨的十一屆三中全會召開與中國人權(quán)知識體系發(fā)展

黨的十一屆三中全會召開是中國人權(quán)知識體系發(fā)展的第一個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。盡管中國的人權(quán)教育并沒有隨著黨的十一屆三中全會召開而開展起來,但是人權(quán)研究已經(jīng)開始在當(dāng)代中國出現(xiàn),這就為中國人權(quán)知識體系在當(dāng)代中國萌芽提供了理論前提。當(dāng)時(shí),由于“人權(quán)”一詞沒有得到黨和政府明確肯定,一些學(xué)者自發(fā)地發(fā)表了大相徑庭的人權(quán)理論文章。在這些文章中,有的學(xué)者對人權(quán)持肯定態(tài)度,有的學(xué)者對人權(quán)持否定態(tài)度,大家在人權(quán)問題上充滿爭議、莫衷一是。這一爭議集中體現(xiàn)在人權(quán)的意識形態(tài)問題上——人權(quán)究竟是不是資產(chǎn)階級的專利品?無產(chǎn)階級究竟可不可以使用人權(quán)口號?對此問題的不同回答形成兩大人權(quán)觀:資產(chǎn)階級人權(quán)觀與社會主義人權(quán)觀。資產(chǎn)階級人權(quán)觀認(rèn)為人權(quán)是資產(chǎn)階級口號,無產(chǎn)階級不能使用。相反,社會主義人權(quán)觀認(rèn)為,資產(chǎn)階級有資產(chǎn)階級的人權(quán)觀,社會主義也有社會主義的人權(quán)觀。盡管當(dāng)時(shí)關(guān)于人權(quán)意識形態(tài)的這些爭論不能直接導(dǎo)致中國人權(quán)知識體系的生成建構(gòu),但是為中國人權(quán)知識體系的產(chǎn)生和發(fā)展打開了一個(gè)窗口。而且從歷史發(fā)展角度來看,改革開放的確為中國人權(quán)知識體系的發(fā)展創(chuàng)造了良好政治氛圍并提供了堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。因此,沒有改革開放,就不可能構(gòu)建中國人權(quán)知識體系。

(二)《中國的人權(quán)狀況》白皮書與中國人權(quán)知識體系發(fā)展

1991年11月,國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的《中國的人權(quán)狀況》白皮書是中國人權(quán)知識體系發(fā)展的第二個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),為作為交叉學(xué)科形式存在的人權(quán)學(xué)科發(fā)展創(chuàng)造了條件。《中國的人權(quán)狀況》白皮書第一次以政府文件形式公開承認(rèn)和肯定人權(quán),指出“享有充分的人權(quán),是長期以來人類追求的理想”,認(rèn)為人權(quán)是一個(gè)“偉大的名詞”。該白皮書是30年前有效應(yīng)對西方國家人權(quán)政治化傾向挑戰(zhàn)的一項(xiàng)創(chuàng)新成果,也是科學(xué)闡釋當(dāng)代中國在人權(quán)問題上基本立場、觀點(diǎn)及成就的宣言書,開創(chuàng)了當(dāng)代中國人權(quán)白皮書的先河。同時(shí),《中國的人權(quán)狀況》白皮書也為當(dāng)代中國人權(quán)研究與教育培訓(xùn)工作的開展奠定了政策基礎(chǔ)??茖W(xué)精神是《中國的人權(quán)狀況》白皮書的精神內(nèi)核。這一精神成為后來一系列人權(quán)白皮書與人權(quán)政策文件的內(nèi)在風(fēng)格,即中國始終以科學(xué)態(tài)度對待人權(quán)問題。這一科學(xué)精神也成為當(dāng)代中國人權(quán)研究與教育培訓(xùn)的思想動力,促進(jìn)了當(dāng)代中國人權(quán)學(xué)科的發(fā)展,使得中國人權(quán)知識體系生成建構(gòu)成為可能。這一階段在中國人權(quán)知識體系生成建構(gòu)上的顯著成就就是人權(quán)法學(xué)作為法學(xué)的二級學(xué)科逐步發(fā)展起來,一批人權(quán)法學(xué)教材相繼得到出版,一些高校開始設(shè)置人權(quán)法學(xué)二級學(xué)科。

(三)《國家人權(quán)行動計(jì)劃(2009-2010年)》白皮書與中國人權(quán)知識體系發(fā)展

2009年4月,國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的《國家人權(quán)行動計(jì)劃(2009—2010年)》白皮書是中國人權(quán)知識體系發(fā)展的第三個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。通過該白皮書,黨和政府第一次以國家人權(quán)行動計(jì)劃形式對人權(quán)行動進(jìn)行了規(guī)劃部署,并且第一次以官方文件形式正式提出“人權(quán)教育”概念,指出“有計(jì)劃地開展形式多樣的人權(quán)教育,普及和傳播法律知識和人權(quán)知識”。這表明,人權(quán)教育已經(jīng)由社會自覺的行動正式納入黨和政府的規(guī)劃視野,成為一項(xiàng)重要的國家義務(wù),這是人權(quán)教育觀念的重大轉(zhuǎn)變,為人權(quán)教育廣泛開展創(chuàng)造了條件。由此,當(dāng)代中國的人權(quán)教育和人權(quán)研究進(jìn)入一個(gè)新的階段,并進(jìn)一步促進(jìn)了中國人權(quán)知識體系發(fā)展。2011年7月,國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的《國家人權(quán)行動計(jì)劃(2009—2010年)評估報(bào)告》指出:“國際人權(quán)法等三部人權(quán)法教材入選‘普通高等教育十一五國家級教材規(guī)劃’。目前,高校和科研院所成立的人權(quán)研究機(jī)構(gòu)近30個(gè),數(shù)十所高校開設(shè)了人權(quán)法和人權(quán)教育課程,南開大學(xué)、山東大學(xué)、中國政法大學(xué)等高校招收和培養(yǎng)人權(quán)方向的碩士和博士研究生。教育部在南開大學(xué)、中國政法大學(xué)和廣州大學(xué)設(shè)立國家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地。”2016年6月,國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《國家人權(quán)行動計(jì)劃(2012—2015年)實(shí)施評估報(bào)告》指出一些高校“招收培養(yǎng)人權(quán)法學(xué)、人權(quán)政治學(xué)、人權(quán)哲學(xué)等研究方向的碩士、博士研究生。設(shè)置人權(quán)研究方向博士后科研流動站。中國政法大學(xué)、西南政法大學(xué)自主設(shè)置了人權(quán)法學(xué)二級學(xué)科”。因此,這一階段除了人權(quán)法學(xué)外,人權(quán)政治學(xué)、人權(quán)哲學(xué)等人權(quán)學(xué)科進(jìn)一步發(fā)展起來,并且還成立國家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地。特別值得指出的是,迄今為止黨和政府已經(jīng)連續(xù)發(fā)布四個(gè)國家人權(quán)行動計(jì)劃,即在《國家人權(quán)行動計(jì)劃(2009—2010年)》之后,國務(wù)院新聞辦公室連續(xù)發(fā)布了《國家人權(quán)行動計(jì)劃(2012—2015年)》《國家人權(quán)行動計(jì)劃(2016—2020年)》《國家人權(quán)行動計(jì)劃(2021—2025年)》三個(gè)國家人權(quán)行動計(jì)劃,為中國人權(quán)知識體系發(fā)展起到重要促進(jìn)作用。

(四)黨的二十大召開與中國人權(quán)知識體系發(fā)展

黨的二十大報(bào)告提出“中國式現(xiàn)代化”的命題及其戰(zhàn)略部署是中國人權(quán)知識體系發(fā)展的第四個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),也是改革開放至今中國人權(quán)知識體系發(fā)展最重大的歷史契機(jī)。與改革開放以來中國人權(quán)知識體系發(fā)展的其他重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)比較,中國式現(xiàn)代化的歷史意義與時(shí)代意義更為凸顯。無論是改革開放,還是《中國的人權(quán)狀況》《國家人權(quán)行動計(jì)劃(2009—2010年)》白皮書的發(fā)布,囿于當(dāng)時(shí)國際國內(nèi)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)政治社會條件以及人權(quán)研究與教育等方面的實(shí)際情形,中國人權(quán)知識體系發(fā)展的速度、深度及廣度都有很大的局限性,不可能獲得完全充分的發(fā)展。黨的二十大關(guān)于中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署是在百年未有之大變局加速演進(jìn)的歷史背景下提出的,這使得中國式現(xiàn)代化對中國人權(quán)知識體系發(fā)展的影響大大超過歷史上的任何時(shí)候,并使得中國人權(quán)知識體系全面、系統(tǒng)、深入發(fā)展成為可能。實(shí)際上,早在黨的二十大召開之前,國務(wù)院新聞辦公室于2021年9月發(fā)布的《國家人權(quán)行動計(jì)劃(2021—2025年)》已經(jīng)明確提出“加強(qiáng)人權(quán)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)”,指出“持續(xù)支持高等院校開設(shè)人權(quán)相關(guān)專業(yè)課和通識課,編寫人權(quán)相關(guān)教材”。這是黨和政府文件第一次明確提及“人權(quán)學(xué)科”,對于構(gòu)建中國人權(quán)知識體系具有深遠(yuǎn)意義。因此,隨著國家對人權(quán)學(xué)科建設(shè)明確扶持的政策文件出臺,中國人權(quán)知識體系發(fā)展迎來重大歷史契機(jī)。

三、中國人權(quán)知識體系的生成背景

從中國人權(quán)知識體系的歷史發(fā)展可以看出,中國人權(quán)知識體系是在改革開放以來我國歷史發(fā)展進(jìn)程中初步形成的,是歷史發(fā)展的產(chǎn)物。在這一進(jìn)程中,鑒于中國人權(quán)知識體系生成的國際、國內(nèi)背景及其特征的復(fù)雜性,而且這些因素相互交織、相互影響,使得中國人權(quán)知識體系的科學(xué)內(nèi)涵處在深刻的發(fā)展變化之中。

(一)中國人權(quán)知識體系生成的國際背景

在百年未有之大變局加速演進(jìn)的國際背景下,世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步正面臨前所未有的艱巨挑戰(zhàn)。“世界怎么了”“人類向何處去”已經(jīng)成為我們面臨的現(xiàn)實(shí)人權(quán)問題。2023年6月,習(xí)近平在致全球人權(quán)治理高端論壇賀信中指出:“當(dāng)前,人類又一次站在歷史的十字路口,全球人權(quán)治理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。”貧困、戰(zhàn)亂、沖突、地區(qū)動蕩、人權(quán)的政治化傾向、恐怖主義以及公共衛(wèi)生事件等因素是當(dāng)前全球人權(quán)治理領(lǐng)域比較突出的問題。首先,貧困危及全球人權(quán)治理的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全球因貧困問題十分突出,約有8億多人生存條件堪憂,貧困仍然是全球發(fā)展不可逾越的客觀事實(shí)。其次,公共衛(wèi)生事件危及全球人權(quán)治理的社會基礎(chǔ)。自2020年初以來,突如其來的近百年來人類遭遇的影響范圍最廣的新冠肺炎疫情嚴(yán)重威脅著人類的生命與安全,對各國人民的生命權(quán)、健康權(quán)等基本人權(quán)與自由構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。復(fù)次,人權(quán)的政治化傾向危及全球人權(quán)治理的政治基礎(chǔ)。以人權(quán)之名干涉他國內(nèi)政、人權(quán)的雙重標(biāo)準(zhǔn)等人權(quán)的政治化傾向問題仍然十分突出。例如,2019年11月,美國將所謂的“香港人權(quán)與民主法案”簽署成法,赤裸裸地借口人權(quán)問題干涉我國內(nèi)政,將人權(quán)的雙重標(biāo)準(zhǔn)展現(xiàn)得淋漓盡致。再次,戰(zhàn)亂、沖突、地區(qū)動蕩仍是危及全球人權(quán)治理的主要因素。戰(zhàn)亂、沖突、地區(qū)導(dǎo)致人民的生存條件急劇惡化,人的生命與尊嚴(yán)被肆意踐踏,造成深重的人權(quán)災(zāi)難。例如,此輪巴以沖突造成的人權(quán)侵害使得全球人權(quán)治理前景堪憂。最后,恐怖主義是危及全球人權(quán)治理的毒瘤。21世紀(jì)以來,影響全球的恐怖主義對全球經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成較大損害,嚴(yán)重踐踏了各國人民的人權(quán),成為影響全球人權(quán)治理的毒瘤。因此,如何促進(jìn)全球人權(quán)治理改革,成為構(gòu)建中國人權(quán)知識體系的問題意識與重要使命。

(二)中國人權(quán)知識體系生成的國內(nèi)背景

改革開放以來,我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展取得巨大成就,在治國理政中已經(jīng)牢固樹立尊重和保障人權(quán)原則,大幅提升生存權(quán)發(fā)展權(quán)保障水平,有效實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)人權(quán)全面發(fā)展,顯著改善特定群體權(quán)利,全面加強(qiáng)人權(quán)法治建設(shè),努力推動各國人權(quán)事業(yè)的共同發(fā)展、積極參與全球人權(quán)治理,成功走出符合國情的人權(quán)發(fā)展道路。主要包括四個(gè)方面:第一,在人權(quán)觀念上,人們的人權(quán)意識得到全面普及,成為推動中國人權(quán)事業(yè)進(jìn)步的重要思想動力。改革開放以來尤其是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制確立以來,人們的人權(quán)意識增長尤為明顯,實(shí)現(xiàn)了從“人權(quán)是資產(chǎn)階級的口號”到“國家尊重和保障人權(quán)”的重大飛躍。第二,在人權(quán)理論與話語上,中國特色社會主義的人權(quán)理論體系初步形成,成為推動中國人權(quán)事業(yè)進(jìn)步的重要理論基礎(chǔ)。我們在人權(quán)的主體、人權(quán)的內(nèi)容、人權(quán)的形態(tài)、人權(quán)的本質(zhì)、人權(quán)的屬性、人權(quán)的保障等方面表達(dá)了我們的立場與觀點(diǎn),逐步構(gòu)建起了當(dāng)代中國的人權(quán)理論與話語體系。第三,在人權(quán)法治與制度保障上,以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系與國家制度與時(shí)俱進(jìn),成為推動中國人權(quán)事業(yè)進(jìn)步的重要法治與制度基礎(chǔ)。特別是全面依法治國以來,人權(quán)的立法、執(zhí)法、司法、守法等法治保障水平取得了巨大的歷史成就。第四,在人權(quán)實(shí)踐上,中國共產(chǎn)黨和中國政府始終尊重和保障人權(quán);走適合中國國情的人權(quán)發(fā)展道路;奉行以人民為中心的人權(quán)理念;堅(jiān)持生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是首要的基本人權(quán),逐步實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕;把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位;協(xié)調(diào)增進(jìn)全體人民的經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、環(huán)境權(quán)利,促進(jìn)人的全面發(fā)展;保障少數(shù)民族、婦女兒童、老年人、殘疾人等特定群體權(quán)益;加強(qiáng)人權(quán)法治保障,保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由;為豐富人類文明多樣性、推動世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)??傊?,在實(shí)踐中以尊重和保障人權(quán)為依歸的社會主義各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),成為中國人權(quán)事業(yè)進(jìn)步的重要內(nèi)容,成功走出了符合國情的人權(quán)發(fā)展道路。改革開放以來我們在人權(quán)事業(yè)上取得的這些歷史成就,都需要從中國人權(quán)知識體系角度予以概括與總結(jié),并以之指導(dǎo)新時(shí)代的人權(quán)實(shí)踐。

(三)中國人權(quán)知識體系生成的問題意識

從國際國內(nèi)環(huán)境來看,中國人權(quán)知識體系建構(gòu)是國際國內(nèi)環(huán)境相互影響、相互作用的一個(gè)結(jié)果,一方面體現(xiàn)了國際人權(quán)斗爭領(lǐng)域國際環(huán)境的發(fā)展變化,另一方面體現(xiàn)了國內(nèi)在因應(yīng)這一變化的歷史進(jìn)程。因此,要深刻揭示中國人權(quán)知識體系的科學(xué)內(nèi)涵、主要特征、重大意義、價(jià)值取向、建構(gòu)邏輯以及建構(gòu)路徑,不能脫離其賴以存在的國際國內(nèi)環(huán)境,就此而言中國人權(quán)知識體系就是國際國內(nèi)環(huán)境變化及其互動的結(jié)果。對于中國人權(quán)知識體系生成建構(gòu)而言,國際國內(nèi)這兩個(gè)環(huán)境不是孤立的,而是密切聯(lián)系的。因此,只有深刻理解并統(tǒng)籌好國際國內(nèi)兩個(gè)大局,才能促進(jìn)中國人權(quán)知識體系的發(fā)展完善。從問題意識來看,百年未有之大變局加速演進(jìn)與我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步交織構(gòu)成了中國人權(quán)知識體系生成的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),而全球人權(quán)治理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)則是中國人權(quán)知識體系生成的外部環(huán)境。在此現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和問題意識下,堅(jiān)定不移走中國人權(quán)發(fā)展道路是中國人權(quán)知識體系生成的道路選擇,創(chuàng)造人權(quán)文明新形態(tài)則是中國人權(quán)知識體系生成的表現(xiàn)形式。從“三大體系”來看,發(fā)展人權(quán)學(xué)科體系是中國人權(quán)知識體系生成的學(xué)科需求,構(gòu)建中國特色人權(quán)理論是中國人權(quán)知識體系生成的學(xué)術(shù)追求,提升我國人權(quán)話語國際影響力則是中國人權(quán)知識體系生成的話語要求。從歷史責(zé)任感來看,促進(jìn)全球人權(quán)治理改革和推動人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展是中國人權(quán)知識體系生成的責(zé)任擔(dān)當(dāng),而為中國式現(xiàn)代化提供理論支撐是中國人權(quán)知識體系生成的時(shí)代使命。因此,當(dāng)代中國人權(quán)知識體系生成具有深刻的歷史背景、深厚的文化底蘊(yùn)與深層的問題意識,是對中國之問、世界之問、人民之問、時(shí)代之問的深度回應(yīng)。

四、中國人權(quán)知識體系的科學(xué)內(nèi)涵

中國人權(quán)知識體系的三個(gè)重要組成部分,即中國人權(quán)學(xué)科體系、人權(quán)學(xué)術(shù)體系與人權(quán)話語體系,共同構(gòu)成了人權(quán)的“三大體系”。只有全面、系統(tǒng)、深入闡釋中國人權(quán)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系“三大體系”的科學(xué)內(nèi)涵,才能揭示中國人權(quán)知識體系的科學(xué)內(nèi)涵。正如有學(xué)者認(rèn)為“構(gòu)建中國人權(quán)學(xué),就是要構(gòu)建中國自主的人權(quán)知識體系,而話語體系、學(xué)術(shù)體系、學(xué)科體系則是中國自主的人權(quán)知識體系的基本內(nèi)容”。

(一)中國人權(quán)學(xué)科體系的科學(xué)內(nèi)涵

在“三大體系”之中,中國人權(quán)學(xué)科體系是構(gòu)建中國人權(quán)知識體系的中心,構(gòu)建中國人權(quán)知識體系必須抓住人權(quán)學(xué)科體系這個(gè)“牛鼻子”。改革開放以來,中國人權(quán)學(xué)科體系的發(fā)展過程就是中國人權(quán)知識體系的發(fā)展過程,人權(quán)學(xué)科是當(dāng)代中國人權(quán)知識體系發(fā)展的晴雨表。從這一點(diǎn)而言,人權(quán)學(xué)科在當(dāng)代中國的發(fā)展是客觀存在的,不以人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移。不承認(rèn)人權(quán)學(xué)科的存在,實(shí)際上就是否定當(dāng)代中國人權(quán)知識體系的存在。很顯然,改革開放以來人權(quán)法學(xué)是人權(quán)學(xué)科存在最初表現(xiàn)形式,這也注定了中國人權(quán)知識體系最初是中國人權(quán)法知識體系。因此,在中國人權(quán)知識體系的生成建構(gòu)過程之中,大多數(shù)人權(quán)研究工作者主要來自法學(xué)領(lǐng)域,甚至他們對中國人權(quán)知識體系生成與建構(gòu)產(chǎn)生了奠基性的作用。當(dāng)然,來自法學(xué)領(lǐng)域的人權(quán)研究工作者最初動機(jī)不在于發(fā)展人權(quán)學(xué)科,或者從來沒有考慮、沒有意識到發(fā)展人權(quán)學(xué)科這一問題,他們的關(guān)注與研究主要是出于發(fā)展與完善法學(xué)學(xué)科的目的。從改革開放以來法治與人權(quán)關(guān)系的歷史發(fā)展來看,法治與人權(quán)從分離、磨合、結(jié)合到融合,都彰顯了法學(xué)、法治乃至中國社會的發(fā)展進(jìn)步。無疑,在中國人權(quán)知識體系的生成建構(gòu)的歷史進(jìn)程中,老一代法學(xué)工作者篳路藍(lán)縷,尤其其中從事人權(quán)研究的工作者居功至偉。但不能就此斷言,中國人權(quán)學(xué)科體系就是法學(xué)學(xué)科體系,從而將人權(quán)學(xué)科的內(nèi)涵與法學(xué)學(xué)科的內(nèi)涵等同起來。我們認(rèn)為,中國人權(quán)學(xué)科體系除了包括人權(quán)法學(xué)之外,還包括中國特色社會主義人權(quán)理論、全球人權(quán)治理、人權(quán)哲學(xué)、人權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)、人權(quán)教育學(xué)、人權(quán)文學(xué)、人權(quán)歷史學(xué)、人權(quán)政治學(xué)、人權(quán)科技學(xué)、人權(quán)軍事學(xué)、人權(quán)管理學(xué)以及人權(quán)藝術(shù)學(xué)等二級學(xué)科。

(二)中國人權(quán)學(xué)術(shù)體系的科學(xué)內(nèi)涵

在“三大體系”之中,中國人權(quán)學(xué)術(shù)體系是構(gòu)建中國人權(quán)知識體系的重點(diǎn),構(gòu)建中國人權(quán)知識體系必須開展人權(quán)研究。人權(quán)研究既是建構(gòu)中國人權(quán)學(xué)術(shù)體系的基礎(chǔ),更是建構(gòu)中國人權(quán)知識體系的前提。就此而言,中國人權(quán)知識體系建構(gòu)的歷史進(jìn)程,就是人權(quán)研究不斷深入發(fā)展的過程。從當(dāng)代中國人權(quán)理論構(gòu)建的角度而言,構(gòu)建中國人權(quán)學(xué)術(shù)體系是指對包括人權(quán)主體、內(nèi)容、屬性、形態(tài)、本原、本質(zhì)以及人權(quán)實(shí)現(xiàn)等人權(quán)基礎(chǔ)理論進(jìn)行全面、深入、系統(tǒng)理論研究,提煉原創(chuàng)性概念,形成中國特色社會主義人權(quán)理論。無疑,中國特色社會主義人權(quán)理論是馬克思主義人權(quán)理論中國化時(shí)代化的最新理論成果。例如,在人權(quán)主體上,堅(jiān)持個(gè)體與集體的統(tǒng)一,個(gè)人人權(quán)是基礎(chǔ),集體人權(quán)是保障;在人權(quán)內(nèi)容上,主張經(jīng)濟(jì)、社會、文化權(quán)利與公民權(quán)利、政治權(quán)利的統(tǒng)一,生存權(quán)和發(fā)展權(quán)為首要的基本人權(quán);在人權(quán)形態(tài)上,主張應(yīng)有權(quán)利與法定權(quán)利的統(tǒng)一,加強(qiáng)人權(quán)法治保障;在人權(quán)本原上,主張人的社會屬性與自然屬性的統(tǒng)一,堅(jiān)持尊重人民主體地位;在人權(quán)法治保障上,主張法治的人權(quán)保障價(jià)值與人權(quán)法治保障方式的統(tǒng)一,全面依法治國就是要求全面保障人權(quán),在法治軌道上推動人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展。總之,當(dāng)代中國人權(quán)學(xué)術(shù)體系是一個(gè)不斷深化的歷史過程,隨著當(dāng)代中國人權(quán)實(shí)踐的不斷發(fā)展而發(fā)展。

(三)中國人權(quán)話語體系的科學(xué)內(nèi)涵

在“三大體系”之中,中國人權(quán)話語體系是構(gòu)建中國人權(quán)知識體系的抓手,構(gòu)建中國人權(quán)知識體系必須不斷提升中國人權(quán)話語的國際影響力。當(dāng)代中國人權(quán)話語體系是在人權(quán)學(xué)科體系與人權(quán)學(xué)術(shù)體系發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物,是當(dāng)代中國關(guān)于人權(quán)的話語表達(dá),充分彰顯當(dāng)代中國在人權(quán)問題上的基本立場、觀點(diǎn)與方法,尤其反映了黨和政府在人權(quán)保障上的主張、經(jīng)驗(yàn)與成就。例如,“中國共產(chǎn)黨和中國政府始終尊重和保障人權(quán)”。這是中國人權(quán)話語體系中一個(gè)重要表達(dá),體現(xiàn)了黨和政府在尊重和保障人權(quán)上的地位、作用及其重要的價(jià)值與意義。要理解中國人權(quán)知識體系,就應(yīng)當(dāng)對中國人權(quán)話語的表達(dá)予以尊重、理解,才能尋求人權(quán)問題上的共識。就人權(quán)“三大體系”而言,由于人權(quán)話語在全球人權(quán)治理中基本上處在各說各話的狀態(tài),因此人權(quán)話語相對于人權(quán)學(xué)科、人權(quán)學(xué)術(shù)而言往往分歧更大,難以達(dá)成共識。從這個(gè)角度來說提升中國人權(quán)知識體系的國際影響力重點(diǎn)在于提升中國人權(quán)話語體系的國際影響力,因此抓住了人權(quán)話語也就找到了中國人權(quán)知識體系對外傳播與交流的關(guān)鍵。

(四)中國人權(quán)知識體系的內(nèi)在關(guān)系

創(chuàng)新發(fā)展當(dāng)代中國人權(quán)學(xué)科體系是提升當(dāng)代中國人權(quán)話語權(quán)的學(xué)科基礎(chǔ),而創(chuàng)新發(fā)展人權(quán)學(xué)術(shù)則是發(fā)展人權(quán)學(xué)科的研究前提,并被吸收到學(xué)科建設(shè)之中。就此而言,創(chuàng)新發(fā)展人權(quán)研究是構(gòu)建中國人權(quán)知識體系的基本要求。創(chuàng)新發(fā)展當(dāng)代中國人權(quán)學(xué)科體系是以推進(jìn)人權(quán)交叉學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ),積極發(fā)展人權(quán)一級學(xué)科。從這個(gè)思路來看,搞好包括人權(quán)法學(xué)、人權(quán)政治學(xué)、人權(quán)哲學(xué)等人權(quán)交叉學(xué)科建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展是構(gòu)建當(dāng)代中國人權(quán)學(xué)科體系的基礎(chǔ)。只有人權(quán)交叉學(xué)科得到不斷夯實(shí),創(chuàng)新發(fā)展當(dāng)代中國人權(quán)學(xué)科才有意義。但是,隨著社會的不斷發(fā)展,當(dāng)代中國人權(quán)學(xué)科不能止步不前,應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),向具有自主知識體系的人權(quán)一級學(xué)科方向發(fā)展。換言之,創(chuàng)新發(fā)展當(dāng)代中國人權(quán)學(xué)科要求作為交叉學(xué)科的人權(quán)學(xué)科與作為具有自主知識體系的人權(quán)一級學(xué)科同頻共振、共同發(fā)展。通俗而言,當(dāng)代中國人權(quán)學(xué)科發(fā)展要堅(jiān)持“兩條腿走路”,步子才能邁得更大,走得才能更遠(yuǎn)??傊?,在人權(quán)“三大體系”之中,人權(quán)學(xué)科建設(shè)當(dāng)前已經(jīng)成為重中之重,人權(quán)學(xué)科搞好了就會促進(jìn)人權(quán)學(xué)術(shù)與人權(quán)話語的發(fā)展。就此而言,構(gòu)建中國人權(quán)知識體系迫切需要發(fā)展當(dāng)代中國人權(quán)學(xué)科。

五、中國人權(quán)知識體系的主要特征

中國的基本國情和歷史文化是中國人權(quán)知識體系生成建構(gòu)的基本前提,從根本上決定了中國人權(quán)知識體系的自主性和主體性。離開這個(gè)前提,構(gòu)建中國人權(quán)知識體系就沒有任何意義。因此,人權(quán)的歷史文化內(nèi)涵是詮釋中國人權(quán)知識體系生成建構(gòu)的基本著力點(diǎn),在此基礎(chǔ)上中國人權(quán)知識體系具有原創(chuàng)性的基本范疇與具有科學(xué)性的基本內(nèi)涵得到不斷豐富發(fā)展。

(一)自主性

正如習(xí)近平所言:“我們發(fā)展人權(quán)事業(yè),不是以西方所提的那個(gè)標(biāo)準(zhǔn)為圭臬。不論發(fā)展到什么階段,我們的人權(quán)事業(yè)都要按照我國國情和人民需求來發(fā)展,達(dá)到了我們確立的目標(biāo)和水平就是好的,不需要向西方看齊,不需要西方來評判!”因此,中國人權(quán)知識體系是在基于我國國情和人民需求發(fā)展人權(quán)事業(yè)的歷史過程中產(chǎn)生的,自主性是其鮮明的特征。概言之,中國人權(quán)知識體系的自主性主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。第一,中國人權(quán)知識體系與西方人權(quán)知識體系有本質(zhì)區(qū)別。中國人權(quán)知識體系是馬克思主義人權(quán)觀與中國實(shí)際相結(jié)合的最新理論成果,馬克思主義關(guān)于人權(quán)問題的基本立場、觀點(diǎn)與方法是中國人權(quán)知識體系建構(gòu)的基本遵循。因此,中國人權(quán)知識體系是以唯物史觀為基礎(chǔ),是從我國實(shí)際出發(fā)生成建構(gòu)的人權(quán)知識體系,具有鮮明的時(shí)代性、進(jìn)步性,體現(xiàn)了新時(shí)代的人權(quán)需求與人權(quán)理念,與西方人權(quán)知識體系存在本質(zhì)上的區(qū)別。第二,中國人權(quán)知識體系生成建構(gòu)源自中國實(shí)踐。西方的人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)及其政治化傾向在某一歷史階段或某些時(shí)候可能會或多或少影響中國人權(quán)知識體系的建構(gòu)進(jìn)程,但不可能從根本上左右或決定中國人權(quán)知識體系的自主建構(gòu),中國人權(quán)知識體系的建構(gòu)完全取決于中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的歷史進(jìn)程和人民需求。第三,中國人權(quán)知識體系生成建構(gòu)于中國式現(xiàn)代化的進(jìn)程之中。從根本而言,中國式現(xiàn)代化為中國人權(quán)知識體系生成建構(gòu)指明了方向、明確了思路。中國式現(xiàn)代化的歷史發(fā)展進(jìn)程也是中國人權(quán)知識體系生成建構(gòu)、發(fā)展完善的歷史過程。當(dāng)前,推進(jìn)中國人權(quán)知識體系建構(gòu)必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)、以人類命運(yùn)共同體理念為指引。

(二)主體性

人的主體性貫穿在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之中,是我國古代尊重人權(quán)的特質(zhì)所在。在傳承堯、舜、禹等先賢的寶貴思想基礎(chǔ)之上,儒家文化認(rèn)為天地之間,人是最高貴的,并將這一理念延續(xù)發(fā)展并實(shí)踐在社會生活的方方面面,在思想觀念層面體現(xiàn)為“仁”??鬃右簧伪ж?fù)與追求就是“克己復(fù)禮以為仁”??鬃拥膶W(xué)生樊遲問他“仁”是什么?孔子回答“仁”就是“愛人”。一次孔子家中著火,孔子首先關(guān)心的就是人有沒有受傷,問到“傷人乎?”同時(shí),孔子對于將人作為殉葬品的傳統(tǒng)予以嚴(yán)厲批判,怒斥道:“始作俑者,其無后乎!”對于用木偶人替代真人殉葬,孔子同樣持反對意見,表明了他對人的主體性的尊重與關(guān)愛??鬃拥娜蕫鬯枷雽笫廊寮矣绊懮钸h(yuǎn),成為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想內(nèi)核。儒家文化中的人的主體性觀念與馬克思主義人權(quán)觀在本質(zhì)上具有高度契合性。習(xí)近平在文化傳承發(fā)展座談會上指出:“馬克思主義和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化來源不同,但彼此存在高度的契合性,相互契合才能有機(jī)結(jié)合。”馬克思主義之所以能在中國生根發(fā)芽、發(fā)展壯大在于其本質(zhì)上與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化具有高度契合之處,因此二者能有機(jī)結(jié)合,并且這一結(jié)合不僅改變了中國,同時(shí)也改變了世界。儒家文化人權(quán)觀念中人的主體性與馬克思主義人權(quán)觀中人民的主體地位便是最鮮明的體現(xiàn)。因此,我們應(yīng)在馬克思主義人權(quán)觀指導(dǎo)下,充分挖掘中國儒家傳統(tǒng)人權(quán)資源,從我國實(shí)際出發(fā)推動構(gòu)建中國人權(quán)知識體系。

(三)原創(chuàng)性

從人權(quán)知識體系生成建構(gòu)的基本范疇來看,原創(chuàng)性是中國人權(quán)知識體系的基本特征。沒有原創(chuàng)性,就無所謂中國人權(quán)知識體系,原創(chuàng)性是中國人權(quán)知識體系生命力所在。改革開放以來,中國人權(quán)知識體系在人權(quán)概念范疇體系、人權(quán)歷史范疇體系、人權(quán)屬性范疇體系、人權(quán)實(shí)現(xiàn)范疇體系以及人權(quán)學(xué)科范疇體系上取得全面發(fā)展,人權(quán)基礎(chǔ)理論中的一些具有原創(chuàng)性的基本范疇或概念逐步建構(gòu)起來。這些基本范疇與概念的一個(gè)重要特征就是與當(dāng)代中國實(shí)際結(jié)合密切,充分彰顯了中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的歷史成就。中國人權(quán)知識體系建構(gòu)是以人權(quán)與主權(quán)關(guān)系為核心展開。人權(quán)與主權(quán)關(guān)系是當(dāng)代中國人權(quán)知識體系一個(gè)具有原創(chuàng)性的重要范疇,對其研究集中體現(xiàn)在對西方提出的“人權(quán)高于主權(quán)”命題的批判之中。中國人權(quán)研究會曾一針見血地指出“西方所謂的‘人權(quán)高于主權(quán)’,這是什么樣的人權(quán)?只能是美國等西方國家的人權(quán)觀和人權(quán)模式。因此,所謂‘人權(quán)高于主權(quán)’,實(shí)際上就是要世界所有國家照搬西方的人權(quán)觀和人權(quán)模式。”這就是中國人權(quán)知識體系建構(gòu)的問題意識所在,既是源自對西方人權(quán)觀和人權(quán)模式輸出的反應(yīng),更是對西方人權(quán)政治化挑戰(zhàn)的應(yīng)對,由此提出我們在人權(quán)問題上具有重大原創(chuàng)性的基本立場與觀點(diǎn)。隨著人類命運(yùn)共同體理念的提出,中國人權(quán)知識體系迎來新的歷史發(fā)展契機(jī),人權(quán)研究重大主題實(shí)現(xiàn)了從人權(quán)與主權(quán)的關(guān)系向全球人權(quán)治理的重大飛躍,全球人權(quán)治理成為新時(shí)代人權(quán)研究的重要范疇。

(四)科學(xué)性

從人權(quán)知識體系生成建構(gòu)的基本內(nèi)涵來看,科學(xué)性是其鮮明的時(shí)代特征。從體系結(jié)構(gòu)邏輯來看,中國人權(quán)知識體系包括人權(quán)學(xué)科體系、人權(quán)學(xué)術(shù)體系和人權(quán)話語體系三大體系。科學(xué)性不僅是中國人權(quán)知識體系的學(xué)科特征,也是中國人權(quán)知識體系建構(gòu)的學(xué)科發(fā)展邏輯。據(jù)此邏輯,中國人權(quán)知識體系建構(gòu),要堅(jiān)持以人權(quán)學(xué)科建設(shè)為中心,堅(jiān)持人權(quán)研究與人權(quán)教育相結(jié)合,推動人權(quán)學(xué)術(shù)體系和人權(quán)話語體系全面發(fā)展。中國人權(quán)知識體系建構(gòu)有賴于創(chuàng)新發(fā)展當(dāng)代中國的人權(quán)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系,并進(jìn)一步厘清三者的歷史語境與內(nèi)在邏輯,使得三者在闡述中國和世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步方面更具有合理性、公平性及說服力,充分彰顯當(dāng)代人權(quán)文明的中國成就。首先,中國人權(quán)學(xué)科體系是中國人權(quán)知識體系建構(gòu)的學(xué)科基礎(chǔ)。只有人權(quán)學(xué)科得到不斷夯實(shí),建構(gòu)中國人權(quán)知識體系才有意義。同時(shí),當(dāng)代中國人權(quán)學(xué)科不能止步不前,應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),向具有自主知識體系的人權(quán)一級學(xué)科方向發(fā)展。其次,中國人權(quán)學(xué)術(shù)體系是建構(gòu)中國人權(quán)知識體系的理論支撐。發(fā)展中國人權(quán)學(xué)術(shù)體系是指對包括人權(quán)主體、內(nèi)容、屬性、形態(tài)、本原、本質(zhì)以及人權(quán)實(shí)現(xiàn)等人權(quán)基礎(chǔ)理論進(jìn)行全面、深入、系統(tǒng)理論研究,提煉原創(chuàng)性概念,形成中國特色人權(quán)理論。最后,中國人權(quán)話語體系是中國人權(quán)知識體系的表現(xiàn)形式,是當(dāng)代中國關(guān)于人權(quán)的話語表達(dá),充分彰顯當(dāng)代中國在人權(quán)問題上基本立場、觀點(diǎn)與方法。構(gòu)建中國人權(quán)知識體系,本質(zhì)上就要求不斷提升中國人權(quán)話語的國際影響力,促進(jìn)全球人權(quán)治理改革,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

六、中國人權(quán)知識體系的重大意義

21世紀(jì)是人權(quán)的世紀(jì),是人權(quán)知識不斷發(fā)展和人權(quán)理念廣為傳播的世紀(jì)。在中國人權(quán)知識體系生成建構(gòu)之前,人類社會的人權(quán)知識體系整體上是西方的人權(quán)知識體系,西方的人權(quán)話語基本上主導(dǎo)了全球人權(quán)治理的歷史進(jìn)程。因此,中國人權(quán)知識體系的產(chǎn)生發(fā)展,具有鮮明的時(shí)代意義與時(shí)代特征,充分彰顯新時(shí)代人權(quán)保障價(jià)值取向與人權(quán)事業(yè)發(fā)展新方向。

(一)時(shí)代意義

中國人權(quán)知識體系的生成建構(gòu)就是人類社會人權(quán)知識體系產(chǎn)生發(fā)展歷史進(jìn)程中的重大事件,表明人類社會對于人權(quán)認(rèn)知的深入與發(fā)展,標(biāo)志人權(quán)文明進(jìn)入新時(shí)代。在中國人權(quán)知識體系產(chǎn)生之前,人權(quán)觀基本上是西方的人權(quán)觀,人權(quán)模式基本上是西方的人權(quán)模式,人權(quán)話語基本上是西方的人權(quán)話語。因此,在中國人權(quán)知識體系產(chǎn)生之前西方人權(quán)觀及其話語體系具有不言而喻的正當(dāng)性,代表了一定歷史階段人類社會的人權(quán)認(rèn)知水平,談到人權(quán)基本上就是在闡述西方的人權(quán)觀念。在此語境下,當(dāng)代中國談人權(quán)必然“談虎色變”,人權(quán)成為較為敏感的詞匯。鑒于中西方意識形態(tài)領(lǐng)域的差異,人權(quán)也自然而然地政治化、工具化、武器化,所以抵觸或排斥人權(quán)就成為中國人權(quán)知識體系產(chǎn)生之前自然而然的歷史選擇。然而歷史已經(jīng)證明,一味地排斥或不承認(rèn)人權(quán)只會使自己越來越被動,也只會導(dǎo)致西方資本主義國家“人權(quán)衛(wèi)士”優(yōu)越感與日俱增。所以,在人權(quán)問題上爭取主動性是當(dāng)代中國面臨的時(shí)代課題,不能被西方國家一直牽著鼻子走。實(shí)際上,中國人權(quán)知識體系就是在思考如何“對付人權(quán)”的視野下展開。

(二)理論意義

近代中國歷史說明,構(gòu)建中國自主知識體系勢在必行,有其必要性和緊迫性。無論是擺脫西方知識體系的話語控制以維護(hù)意識形態(tài)安全,還是講好中國故事、傳播好中國聲音以增強(qiáng)文化自信,都必須著眼于中國自主知識體系的建構(gòu)。其中,構(gòu)建中國人權(quán)知識體系尤為關(guān)鍵,在構(gòu)建中國自主知識體系中具有不可替代的地位和作用,集中彰顯了中國自主知識體系的理論價(jià)值。首先,構(gòu)建中國人權(quán)知識體系可以為擺脫西方人權(quán)觀和西方人權(quán)話語的控制奠定理論基礎(chǔ)。改革開放以來,西方資本主義國家之所以將人權(quán)政治化、工具化、武器化,目的就在于輸出西方資本主義國家的意識形態(tài),達(dá)到干涉我國內(nèi)政的政治目的。通過中國人權(quán)知識體系建構(gòu),中國特色人權(quán)理論形成,當(dāng)代中國人權(quán)觀將在國際社會廣為傳播,當(dāng)代中國人權(quán)話語權(quán)也將會得到有效提升,這也充分地說明中國人權(quán)知識體系的理論價(jià)值與意義。其次,構(gòu)建中國人權(quán)知識體系可以為堅(jiān)持走中國人權(quán)發(fā)展道路奠定理論基礎(chǔ)。堅(jiān)持走中國人權(quán)發(fā)展道路是改革開放以來我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在,這條道路形成于實(shí)踐之中,需要在實(shí)踐中不斷完善。中國人權(quán)知識體系可以闡釋這條道路的科學(xué)性、合理性及必要性,套用西方人權(quán)觀或人權(quán)話語只能適得其反。最后,構(gòu)建中國人權(quán)知識體系可以為積極參與全球人權(quán)治理提供理論指導(dǎo)。當(dāng)前全球人權(quán)治理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),如何有效地促進(jìn)全球人權(quán)治理改革、形成更加合理、公正、包容的國際秩序有賴于中國人權(quán)知識體系的發(fā)展與完善。因此,構(gòu)建中國人權(quán)知識體系既是構(gòu)建中國自主知識的迫切要求,又是構(gòu)建中國自主知識體系的核心意涵。構(gòu)建好中國人權(quán)知識體系,就能為中國自主知識體系的發(fā)展完善起到積極促進(jìn)作用。

(三)法治意義

中國人權(quán)知識體系生成建構(gòu)與當(dāng)代中國法治建設(shè)密切關(guān)聯(lián)、相互依賴、共同發(fā)展。尤其在全面依法治國歷史階段,中國人權(quán)知識體系獲得長足發(fā)展。黨的二十大報(bào)告旗幟鮮明地指出,全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,關(guān)系人民幸福安康,關(guān)系黨和國家長治久安。必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。正如習(xí)近平所言“必須堅(jiān)持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民。”“推進(jìn)全面依法治國,根本目的是依法保障人民權(quán)益。……用法治保障人民安居樂業(yè)。”說到底,就是法治的真諦在于尊重和保障人權(quán)。實(shí)際上,在全面依法治國深入推進(jìn)的歷史背景下當(dāng)代中國的法治建設(shè)與人權(quán)保障之間已經(jīng)高度融合,講法治必談人權(quán),談人權(quán)必講法治,加強(qiáng)人權(quán)法治保障成為歷史發(fā)展的內(nèi)在要求。因此,全面依法治國深入推進(jìn)的歷史進(jìn)程,就是人權(quán)保障不斷被強(qiáng)調(diào)的歷史進(jìn)程,就此而言全面依法治國就是要求全面保障人權(quán)。由此,全面依法治國保障什么樣的人權(quán)?這個(gè)問題在全面依法治國發(fā)展進(jìn)程之中被凸顯出來。中國人權(quán)知識體系的建構(gòu)回應(yīng)了全面依法治國的時(shí)代之問,科學(xué)闡釋了全面依法治國與全面保障人權(quán)之間的內(nèi)在關(guān)系,揭示了全面依法治國的人權(quán)戰(zhàn)略。在中國人權(quán)知識體系建構(gòu)視野之下,在全面依法治國進(jìn)程之中,法治的人權(quán)保障價(jià)值與人權(quán)的法治保障方式業(yè)已呈現(xiàn)高度融合態(tài)勢,在法治軌道上推動人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展是歷史發(fā)展的必然要求。依法保障人權(quán)成為當(dāng)代中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展和法治事業(yè)發(fā)展所達(dá)成的基本價(jià)值共識,成為當(dāng)代中國人權(quán)事業(yè)和法治事業(yè)的基本特征。

(四)強(qiáng)國意義

中國人權(quán)知識體系為全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供理論支持和思想指導(dǎo),不斷增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力。黨的二十大報(bào)告指出:“從現(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。”現(xiàn)代國家基本上都尊重、促進(jìn)與保障人權(quán),“現(xiàn)代國家承認(rèn)人權(quán)同古代國家承認(rèn)奴隸制是一個(gè)意思。……它用宣布人權(quán)的辦法從自己的方面承認(rèn)自己的出生和自己的基礎(chǔ)。”換言之,人權(quán)是現(xiàn)代國家的立國基礎(chǔ),沒有任何一個(gè)現(xiàn)代國家表明自己不承認(rèn)人權(quán)。關(guān)鍵在于,每一個(gè)現(xiàn)代國家對人權(quán)的理解與解釋都會或多或少與自己的歷史文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展水平等有關(guān)。例如,西方人權(quán)觀和西方人權(quán)模式體現(xiàn)了西方資本主義國家對人權(quán)的認(rèn)知水平。2004年,“國家尊重和保障人權(quán)”已經(jīng)正式寫入我國憲法,這也成為中國人權(quán)知識體系的重要內(nèi)涵,成為中國人權(quán)知識體系與全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國之間的內(nèi)在邏輯與有效連接。從這個(gè)邏輯出發(fā),全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國必然要求構(gòu)建中國人權(quán)知識體系,中國人權(quán)知識體系建構(gòu)為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國保駕護(hù)航。

七、中國人權(quán)知識體系的價(jià)值取向

中國人權(quán)知識體系生成建構(gòu)進(jìn)程也是價(jià)值觀不斷調(diào)整與轉(zhuǎn)變的過程,生動體現(xiàn)了歷史之變、時(shí)代之變。必須指出的是,改革開放以來中國人權(quán)知識體系的發(fā)展過程之中,除了當(dāng)代中國人權(quán)研究主題發(fā)生重大飛躍外,基本觀念、人權(quán)行動、人權(quán)實(shí)質(zhì)以及人權(quán)學(xué)科建設(shè)等價(jià)值取向上都實(shí)現(xiàn)重大飛躍,豐富發(fā)展了中國人權(quán)知識體系的科學(xué)內(nèi)涵。

(一)人權(quán)觀念價(jià)值取向上的重大飛躍

改革開放之初,基于對馬克思主義人權(quán)觀的錯(cuò)誤判斷與美國“人權(quán)外交”的壓力,“人權(quán)是資產(chǎn)階級的口號”一度甚囂塵上。1979年3月22日,《北京日報(bào)》發(fā)表《“人權(quán)”不是無產(chǎn)階級口號》一文,認(rèn)為“人權(quán)”是資產(chǎn)階級的口號,從來就不是無產(chǎn)階級的戰(zhàn)斗旗幟,該文主張不能把“人權(quán)”這個(gè)資產(chǎn)階級的破爛武器搬來作為治理社會主義國家的良藥。還有學(xué)者認(rèn)為,人權(quán)是資產(chǎn)階級的口號和意識形態(tài),在社會主義條件下再提出“尊重人權(quán)”“爭人權(quán)”的口號,實(shí)際上是向黨和政府“示威”,是意味著倒退到資本主義社會去。因此,在改革開放之初,“人權(quán)是資產(chǎn)階級的口號”支持者大有人在,在很大程度上影響了人們對于人權(quán)的認(rèn)知。直到1991年11月《中國的人權(quán)狀況》白皮書發(fā)布,隨著黨和政府對人權(quán)的明確肯定,“人權(quán)是資產(chǎn)階級的口號”才被否定,但對于人權(quán)問題仍然較為敏感。以2004年3月14日“國家尊重和保障人權(quán)”正式入憲為界,人權(quán)觀念價(jià)值取向?qū)崿F(xiàn)了由“人權(quán)是資產(chǎn)階級的口號”向“國家尊重和保障人權(quán)”的重大飛躍。“人權(quán)”入憲既是社會發(fā)展矛盾沖突的結(jié)果,也是一種新的普遍性價(jià)值取向的達(dá)成,表明人們的人權(quán)意識發(fā)生重大變化。

(二)人權(quán)行動價(jià)值取向上的重大飛躍

改革開放在人權(quán)行動上實(shí)現(xiàn)由“社會自覺”向“國家計(jì)劃”的重大飛躍。盡管我國長期實(shí)行社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì),但在人權(quán)保障上一直沒有整體計(jì)劃,而是社會的自覺行動,“社會自覺”是其精神內(nèi)核。在這一觀念指導(dǎo)下,國家作為人權(quán)保障的義務(wù)主體角色長期缺位,因此在很長一個(gè)時(shí)期內(nèi)我國的人權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步緩慢。這一局面的改變始于2009年。這一年的4月13日,國務(wù)院新聞辦發(fā)布《國家人權(quán)行動計(jì)劃(2009-2010年)》,這是中國政府第一次制定的以人權(quán)為主題的規(guī)劃。該計(jì)劃規(guī)定了2009-2010年中國政府在促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)方面的工作目標(biāo)和具體措施,具體內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利保障,公民權(quán)利和政治權(quán)利保障,少數(shù)民族、婦女、兒童、老年人和殘疾人的權(quán)利保障,人權(quán)教育和國際人權(quán)義務(wù)的履行及國際人權(quán)領(lǐng)域交流與合作等內(nèi)容。自2009年以來國家先后發(fā)布四個(gè)國家人權(quán)行動計(jì)劃有效地促進(jìn)人權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。人權(quán)行動價(jià)值取向由“社會自覺”向“國家計(jì)劃”的重大轉(zhuǎn)變表明了國家人權(quán)義務(wù)主體的歸位,國家在當(dāng)代中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步中的地位越來越重要。

(三)人權(quán)實(shí)質(zhì)價(jià)值取向上的重大飛躍

在人權(quán)實(shí)質(zhì)上實(shí)現(xiàn)對抗性向和諧性的重大觀念轉(zhuǎn)變,在人權(quán)上的交流互鑒、合作共贏正成為新的共識。改革開放之初,人權(quán)的敏感性與人權(quán)對抗性是聯(lián)系在一起的,人權(quán)長期被視為是權(quán)利與權(quán)力對抗與沖突的代名詞,因而人們對人權(quán)諱莫如深。因此,改革開放以來人權(quán)一直存在一個(gè)脫敏的問題,人權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的進(jìn)程實(shí)際上也是逐步脫敏的歷程。從發(fā)展上看,1991年《中國的人權(quán)狀況》白皮書的發(fā)布、1997年人權(quán)寫入黨的大會報(bào)告、2004年人權(quán)入憲等都起到了脫敏的效果,對人權(quán)意識傳播起到了積極作用。尤其黨的十八大以來,人類命運(yùn)共同體理念發(fā)展了中國傳統(tǒng)“和”文化觀念,彌補(bǔ)了古典人權(quán)理論的內(nèi)在缺陷,主張以和為貴,與人為善,己所不欲、勿施于人,不同文明之間和而不同、交流互鑒,促進(jìn)各國人權(quán)交流合作,強(qiáng)調(diào)人權(quán)的和諧性。人權(quán)的和諧性是對人權(quán)對抗性的重大發(fā)展,體現(xiàn)了人類命運(yùn)共同體理念在人權(quán)實(shí)質(zhì)問題上認(rèn)識的深度與廣度。人權(quán)和諧性的內(nèi)在邏輯是,以團(tuán)結(jié)促合作,以合作促發(fā)展,以發(fā)展促人權(quán),這與人權(quán)對抗性理念存在顯著差異。

(四)人權(quán)學(xué)科價(jià)值取向上的重大飛躍

人權(quán)學(xué)科在當(dāng)代中國的發(fā)展是中國人權(quán)知識體系建構(gòu)的一項(xiàng)重要成就。當(dāng)代中國人權(quán)學(xué)科的發(fā)展始于改革開放,得益于人權(quán)研究與教育的開展。2000年以來,人權(quán)法學(xué)逐步發(fā)展起來,成為我國人權(quán)學(xué)科發(fā)展的主要表現(xiàn)形式,對我國人權(quán)法治事業(yè)發(fā)展起到了重要推動作用。黨的十八大以來,隨著我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步,全球人權(quán)治理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),這一時(shí)代背景對我國人權(quán)學(xué)科建設(shè)提出了新的時(shí)代要求。為了占據(jù)全球人權(quán)治理的學(xué)科制高點(diǎn),適時(shí)推動設(shè)置人權(quán)一級學(xué)科成為新的歷史趨勢。在此歷史背景下,作為人權(quán)一級學(xué)科的人權(quán)學(xué)應(yīng)運(yùn)而生,成為人權(quán)學(xué)科在當(dāng)代中國新的學(xué)科表現(xiàn)形式。因此,當(dāng)代中國的人權(quán)學(xué)科也實(shí)現(xiàn)由人權(quán)法學(xué)向人權(quán)一級學(xué)科的重大飛躍。

必須指出的是,隨著我國人權(quán)事業(yè)的全面、系統(tǒng)與深入發(fā)展,中國人權(quán)知識體系在價(jià)值取向上的發(fā)展變化是全方位的,而不是僅僅拘于上述幾個(gè)方面或幾個(gè)領(lǐng)域價(jià)值取向的重大飛躍,例如,在人權(quán)研究態(tài)度上,中國人權(quán)知識體系實(shí)現(xiàn)了由“對付人權(quán)”向“理論建構(gòu)”的重大飛躍。我們今天有意識地建構(gòu)中國人權(quán)知識體系就充分說明了這一點(diǎn)。再如,在人權(quán)保障上,中國人權(quán)知識體系實(shí)現(xiàn)了由“底氣不足”向“人權(quán)保障沒有最好,只有更好”的重大飛躍,這主要是因?yàn)楦母镩_放以來國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政治社會文化等條件正在發(fā)生深刻的變化所致。如此等等。

八、中國人權(quán)知識體系的建構(gòu)邏輯

人權(quán)是歷史的、具體的與現(xiàn)實(shí)的,因此中國人權(quán)知識體系建構(gòu)不可能脫離歷史的、具體的與現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)政治社會文化等條件而獨(dú)立存在。構(gòu)建中國人權(quán)知識體系是中國式現(xiàn)代化的時(shí)代要求,集中彰顯了這一階段我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體水平。構(gòu)建中國人權(quán)知識體系只有遵循歷史文化邏輯、人類文明邏輯、思想指導(dǎo)邏輯以及法治保障邏輯等等邏輯,才能使得中國人權(quán)知識體系屹立于世界學(xué)術(shù)之林。

(一)歷史文化邏輯

在歷史文化邏輯上,構(gòu)建中國人權(quán)知識體系必須做到“五個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持走中國人權(quán)發(fā)展道路、堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持尊重人民主體地位、堅(jiān)持從我國實(shí)際出發(fā)以及堅(jiān)持和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合。首先,必須堅(jiān)持走中國人權(quán)發(fā)展道路。“一個(gè)國家走什么樣的發(fā)展道路,只有這個(gè)國家的人民最有發(fā)言權(quán)。”堅(jiān)持走中國人權(quán)發(fā)展道路,本身就是一個(gè)人權(quán)問題,是中國人民發(fā)言權(quán)的體現(xiàn)。其次,堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。“中國共產(chǎn)黨從誕生那一天起,就把為人民謀幸福、為人類謀發(fā)展作為奮斗目標(biāo)。”中國共產(chǎn)黨在推動中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的同時(shí)創(chuàng)新發(fā)展了當(dāng)代中國人權(quán)理論的時(shí)代內(nèi)涵,充分彰顯我國社會主義制度的優(yōu)越性。復(fù)次,堅(jiān)持尊重人民主體地位。人民性是中國人權(quán)發(fā)展道路最顯著的特征。我們保障人民民主權(quán)利,充分激發(fā)廣大人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓人民成為人權(quán)事業(yè)發(fā)展的主要參與者、促進(jìn)者、受益者,切實(shí)推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。再次,堅(jiān)持從我國實(shí)際出發(fā)。我們把人權(quán)普遍性原則同中國實(shí)際結(jié)合起來,從我國國情和人民要求出發(fā)推動人權(quán)事業(yè)發(fā)展,確保人民依法享有廣泛充分、真實(shí)具體、有效管用的人權(quán)。最后,堅(jiān)持與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化充滿人文精神,以尊重人為核心,集中彰顯人的主體價(jià)值。我們必須把人權(quán)的普遍性與傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的這種人文精神相結(jié)合,進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,形成符合時(shí)代潮流的人權(quán)文化。

(二)人類文明邏輯

在人類文明邏輯上,構(gòu)建中國人權(quán)知識體系是創(chuàng)新發(fā)展人類人權(quán)文明的必然要求,中國人權(quán)知識體系彰顯人類人權(quán)文明發(fā)展的歷史方位及其價(jià)值取向。豐富發(fā)展人權(quán)文明多樣性,共同推動人權(quán)文明發(fā)展進(jìn)步。首先,人類整體是中國人權(quán)知識體系建構(gòu)的基本立足點(diǎn)。正如馬克思所指出,舊唯物主義的立腳點(diǎn)是“市民”社會,新唯物主義的立腳點(diǎn)則是人類社會或社會化了的人類。“這一視域差異深刻地揭示了資本主義經(jīng)濟(jì)全球化與人類命運(yùn)共同體之間哲學(xué)立場的根本分歧。”人類作為中國人權(quán)知識體系建構(gòu)的起點(diǎn),也是對《世界人權(quán)宣言》所承載的人權(quán)主體觀念的發(fā)展。其次,人類的共同安全與共同發(fā)展是中國人權(quán)知識建構(gòu)的重要內(nèi)容。這是因?yàn)椋?dāng)代世界人類共同安全問題日益突出,攸關(guān)人類的前途與命運(yùn),影響人類的生存與發(fā)展。沒有人類的共同安全,人類的生存權(quán)與發(fā)展權(quán)就不可充分實(shí)現(xiàn)。而沒有共同發(fā)展,局部的或片面的發(fā)展都是不充分的發(fā)展,都有可能危及人類的安全與生存。再次,人類的共同利益和共同價(jià)值是中國人權(quán)知識體系建構(gòu)的本質(zhì)。人們?yōu)橹畩^斗的一切,都同他們的利益有關(guān)。但不同的個(gè)人有不同的利益、不同的國家有不同的利益,并不是所有利益都是我們的奮斗目標(biāo),只有共同利益才值得人們?nèi)プ非?。在正義維度,正義作為人權(quán)的本質(zhì)是對道德觀念的凝練與提升,體現(xiàn)了人權(quán)本質(zhì)的價(jià)值內(nèi)涵。然而人類的價(jià)值追求是多元的,只有共同價(jià)值才是值得承認(rèn)與維護(hù)的。最后,人類的人權(quán)實(shí)現(xiàn)是各個(gè)國家的共同義務(wù)。在國家存在的前提下,人類的人權(quán)實(shí)現(xiàn)絕非一國之功,而應(yīng)是各國共同之責(zé)。各國應(yīng)拋棄前嫌,在人權(quán)問題上攜手并進(jìn),共同致力于人類社會人權(quán)事業(yè)的健康發(fā)展。

(三)思想指導(dǎo)邏輯

在思想指導(dǎo)邏輯上,構(gòu)建中國人權(quán)知識體系堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以習(xí)近平關(guān)于尊重和保障人權(quán)的重要論述指導(dǎo)人權(quán)事業(yè)發(fā)展,以習(xí)近平法治思想與人權(quán)論述指導(dǎo)人權(quán)法治建設(shè),以人類命運(yùn)共同體理念為指導(dǎo)促進(jìn)全球人權(quán)治理改革。首先,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)。構(gòu)建中國人權(quán)知識體系,必須走對路。如果路走錯(cuò)了,甚至南轅北轍,那構(gòu)建中國人權(quán)知識體系就沒有任何意義。而要走對路,則必須以正確的思想作為指導(dǎo)。如果指導(dǎo)思想不正確,道路必然就會迷失方向。所以,構(gòu)建中國人權(quán)知識體系必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持走中國人權(quán)發(fā)展道路。其次,以習(xí)近平關(guān)于尊重和保障人權(quán)的重要論述指導(dǎo)人權(quán)事業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記圍繞尊重和保障人權(quán)發(fā)表的一系列重要論述,立意高遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,思想深刻。創(chuàng)新發(fā)展是其鮮明時(shí)代特征,體現(xiàn)在人權(quán)的義務(wù)主體、發(fā)展道路、核心理念、首要人權(quán)、戰(zhàn)略部署、統(tǒng)籌推進(jìn)、特定群體人權(quán)保障、人權(quán)的法治保障及全球人權(quán)治理之中。深入解讀習(xí)近平關(guān)于尊重和保障人權(quán)論述的創(chuàng)新內(nèi)涵,不僅有利于推動我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步,也為世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步貢獻(xiàn)中國智慧與中國方案。再次,以習(xí)近平法治思想與人權(quán)論述指導(dǎo)人權(quán)法治建設(shè)。習(xí)近平法治思想與人權(quán)論述交相輝映、相互促進(jìn),為新時(shí)代加強(qiáng)人權(quán)法治保障奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。最后,以人類命運(yùn)共同體理念為指導(dǎo)促進(jìn)全球人權(quán)治理改革。針對當(dāng)前全球人權(quán)治理的亂象,人類命運(yùn)共同體理念實(shí)際上已經(jīng)揭示了全球人權(quán)治理的中國方案,即以生存發(fā)展為條件,以和平安全為前提,在尊重和保障各國主權(quán)基礎(chǔ)上促進(jìn)全球人權(quán)治理。

(四)法治保障邏輯

在法治保障邏輯上,構(gòu)建中國人權(quán)知識體系必須在法治軌道上推動人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展,加強(qiáng)人權(quán)法治保障,依法保障人權(quán)。法治是人權(quán)最有效的保障,人權(quán)是法治最根本的目的。在法治軌道上推動人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展必須立足于所有人的所有人權(quán)的保障,必須不斷創(chuàng)新發(fā)展人權(quán)理論、不斷推動人權(quán)實(shí)踐發(fā)展。改革開放以來,在人權(quán)法治保障上強(qiáng)調(diào)法治的人權(quán)保障價(jià)值與人權(quán)的法治保障方式有機(jī)統(tǒng)一,使得人權(quán)法治的內(nèi)涵日益完善、人權(quán)法治事業(yè)的發(fā)展更加欣欣向榮。黨的十八大尤其黨的十八屆四中全會以來,全面依法治國的人權(quán)戰(zhàn)略基本形成并持續(xù)推進(jìn),取得顯著成就。黨的十九大報(bào)告明確提出“加強(qiáng)人權(quán)法治保障”,為在法治軌道上推動人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ),當(dāng)代中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展與法治事業(yè)的發(fā)展高度融合??傊诜ㄖ诬壍郎贤苿尤藱?quán)事業(yè)全面發(fā)展的康莊大道上,我們堅(jiān)持法律面前人人平等,把尊重和保障人權(quán)貫穿立法、執(zhí)法、司法、守法各個(gè)環(huán)節(jié),加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平的法律制度,保障公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán),保障公民參與民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等基本政治權(quán)利,保障公民經(jīng)濟(jì)、文化、社會、環(huán)境等各方面權(quán)利,不斷提升人權(quán)法治化保障水平。

九、中國人權(quán)知識體系的建構(gòu)路徑

構(gòu)建中國人權(quán)知識體系是一個(gè)漸進(jìn)、復(fù)雜的歷史發(fā)展過程。在這個(gè)問題上,既急不得,但也等不得,必須有所作為,應(yīng)當(dāng)適時(shí)加以推進(jìn)。因此,我們在中國人權(quán)知識體系建構(gòu)上要堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,以更加積極的歷史擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)造精神為中國人權(quán)知識體系發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

(一)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持走中國人權(quán)發(fā)展道路,為發(fā)展中國人權(quán)知識體系指明方向

“中國始終遵循聯(lián)合國憲章和《世界人權(quán)宣言》精神,堅(jiān)持把人權(quán)普遍性同中國實(shí)際相結(jié)合,走出了一條符合時(shí)代潮流、具有中國特色的人權(quán)發(fā)展道路。”構(gòu)建中國人權(quán)知識體系必須將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的精髓要義全面融入中國人權(quán)發(fā)展道路之中。第一,必須堅(jiān)持人民至上。人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性,也是中國人權(quán)知識體系的本質(zhì)屬性。堅(jiān)持人民主體地位是構(gòu)建中國人權(quán)知識體系唯物史觀與唯心史觀的根本分歧所在。第二,必須堅(jiān)持自信自立。堅(jiān)持自信自立體現(xiàn)了中國人權(quán)知識體系建構(gòu)對客觀規(guī)律的尊重,充分體現(xiàn)了中國人權(quán)知識體系的自主性、主體性、原創(chuàng)性和科學(xué)性。第三,必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新。堅(jiān)持守正創(chuàng)新是中國人權(quán)知識體系建構(gòu)在尊重我國實(shí)際、尊重中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化要求的基礎(chǔ)上與時(shí)俱進(jìn)的自主創(chuàng)新。第四,必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向。堅(jiān)持問題導(dǎo)向是馬克思主義認(rèn)識論與矛盾論在中國人權(quán)知識體系建構(gòu)中的體現(xiàn),是中國人權(quán)知識體系的問題意識所在。第五,必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念是人權(quán)事業(yè)作為系統(tǒng)工程在中國人權(quán)知識體系建構(gòu)上的反映,是人權(quán)實(shí)踐與人權(quán)理論辯證統(tǒng)一的體現(xiàn)。第六,必須堅(jiān)持胸懷天下。堅(jiān)持胸懷天下體現(xiàn)了中國人權(quán)知識體系建構(gòu)的全球視野,全球人權(quán)治理是全人類的共同事業(yè)。構(gòu)建中國人權(quán)知識體系不僅是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興,也是為人類謀進(jìn)步,為世界謀大同。

(二)以人類命運(yùn)共同體理念為指引,不斷豐富和發(fā)展中國人權(quán)知識體系內(nèi)涵

中國人權(quán)知識體系既是中國的也是世界的,是一個(gè)開放、包容具有國際視野的人權(quán)知識體系。建構(gòu)中國人權(quán)知識體系,必須以人類命運(yùn)共同體理念為指引,積極參與全球人權(quán)治理,不斷豐富和發(fā)展中國人權(quán)知識體系的內(nèi)涵。第一,在人權(quán)主體上,人類命運(yùn)共同體理念強(qiáng)調(diào)人類整體,擺脫了西方人權(quán)觀和西方人權(quán)模式將人權(quán)僅視為個(gè)體權(quán)利的局限性,從整體視角傳承與發(fā)展了《世界人權(quán)宣言》承載的人類觀念。西方人權(quán)觀在人權(quán)主體上只強(qiáng)調(diào)個(gè)體的人權(quán)主體地位,否認(rèn)集體的人權(quán)主體地位,更談不上人類整體的人權(quán)主體地位。因此,中國人權(quán)知識體系建構(gòu)在人權(quán)主體上必須摒棄西方人權(quán)觀的狹隘、虛偽的立場與觀點(diǎn),從人類整體視角出發(fā)構(gòu)建新時(shí)代的人權(quán)知識體系。第二,在人權(quán)內(nèi)容上強(qiáng)調(diào)共同安全和共同發(fā)展,超越了西方人權(quán)觀和西方人權(quán)模式將人權(quán)僅視為公民權(quán)利與政治權(quán)利的局限,與時(shí)俱進(jìn)地傳承與發(fā)展了《世界人權(quán)宣言》所確立的共同標(biāo)準(zhǔn)。中國人權(quán)知識體系建構(gòu)在內(nèi)容上不僅重視公民權(quán)利和政治權(quán)利,也重視經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利,還重視和平權(quán)、發(fā)展權(quán)等集體人權(quán)。第三,在人權(quán)本質(zhì)上強(qiáng)調(diào)共同利益和共同價(jià)值,超越了西方人權(quán)觀和西方人權(quán)模式將人權(quán)僅視為利益的局限性,傳承和發(fā)展了《世界人權(quán)宣言》所承載的人類價(jià)值。西方人權(quán)觀是赤裸裸的利益觀,當(dāng)前我國與美國等西方國家之間所謂人權(quán)斗爭實(shí)際上掩蓋的都是利益之爭,這也是西方人權(quán)政治化挑戰(zhàn)的本質(zhì)所在。第四,在人權(quán)實(shí)質(zhì)上強(qiáng)調(diào)和而不同和交流合作,超越了西方人權(quán)觀和西方人權(quán)模式的對抗性,同時(shí)也超越了《世界人權(quán)宣言》產(chǎn)生時(shí)固有的意識形態(tài)偏見。在人權(quán)問題上,人們不是為了對抗而對抗,而是為了合作、和諧而對抗。第五,在人權(quán)實(shí)現(xiàn)上強(qiáng)調(diào)共同義務(wù)和共建共享,超越了西方人權(quán)觀和西方人權(quán)模式以及《世界人權(quán)宣言》對人權(quán)實(shí)現(xiàn)義務(wù)主體的認(rèn)知,作出了全球化的闡釋。在國家存在的前提下,人類的人權(quán)實(shí)現(xiàn)絕非一國之功,而應(yīng)是各國共同之責(zé)。各國應(yīng)拋棄前嫌,在人權(quán)問題上攜手并進(jìn),共同致力于人類社會人權(quán)事業(yè)的健康發(fā)展。

(三)以中國式現(xiàn)代化為依托,推動中國人權(quán)知識體系全面、系統(tǒng)、深入發(fā)展

歷史已經(jīng)雄辯地證明,構(gòu)建中國人權(quán)知識體系,必須堅(jiān)持中國式現(xiàn)代化為依托,推動中國人權(quán)知識體系全面、系統(tǒng)、深入發(fā)展。第一,中國式現(xiàn)代化為中國人權(quán)知識體系發(fā)展指明方向。中國式現(xiàn)代化對中國人權(quán)知識體系建構(gòu)做出了質(zhì)的規(guī)定,即中國人權(quán)知識體系建構(gòu)必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民主體地位、堅(jiān)持從我國實(shí)際出發(fā)、堅(jiān)持和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,這是中國人權(quán)知識體系建構(gòu)必須堅(jiān)持的歷史文化邏輯。第二,中國式現(xiàn)代化為中國人權(quán)知識體系發(fā)展明確思路。中國式現(xiàn)代化為中國人權(quán)知識體系發(fā)展提供了科學(xué)的世界觀和方法論,即堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),這是構(gòu)建中國人權(quán)知識體系必須堅(jiān)持的思想指導(dǎo)邏輯。第三,中國式現(xiàn)代化為中國人權(quán)知識體系發(fā)展提供動力。一方面,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是中國人權(quán)知識體系發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和動力源泉。“沒有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。”另一方面,文化自信是當(dāng)代中國人權(quán)學(xué)科發(fā)展的精神動力。在中國人權(quán)知識體系發(fā)展上,必須以社會主義意識形態(tài)和社會主義核心價(jià)值觀為基礎(chǔ),加快構(gòu)建中國特色的人權(quán)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系,鑄就社會主義人權(quán)文化的新輝煌。第四,中國式現(xiàn)代化豐富中國人權(quán)知識體系的實(shí)踐形式。在中國式現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中,中國人權(quán)知識體系的實(shí)踐形式豐富多彩,既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。這些實(shí)踐形式,黨的二十大報(bào)告概括為中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。第五,中國式現(xiàn)代化拓展中國人權(quán)知識體系的基本范疇。中國人權(quán)知識體系的基本概念與范疇主要是圍繞人權(quán)與主權(quán)的關(guān)系這一重大的時(shí)代主題進(jìn)行構(gòu)建,涉及人權(quán)歷史、人權(quán)概念、人權(quán)屬性、人權(quán)實(shí)現(xiàn)以及人權(quán)學(xué)科等領(lǐng)域。

(四)以人權(quán)學(xué)科體系建設(shè)為中心,以人權(quán)研究與人權(quán)教育為抓手,推動人權(quán)學(xué)術(shù)體系與人權(quán)話語體系全面發(fā)展

按照當(dāng)代中國人權(quán)學(xué)科發(fā)展邏輯和發(fā)展經(jīng)驗(yàn),中國人權(quán)知識體系建構(gòu)必須堅(jiān)持以人權(quán)學(xué)科建設(shè)為中心,以人權(quán)研究與人權(quán)教育為抓手,推動人權(quán)學(xué)術(shù)體系與人權(quán)話語體系全面發(fā)展。首先,創(chuàng)新發(fā)展中國人權(quán)學(xué)科體系是關(guān)鍵。創(chuàng)新發(fā)展中國人權(quán)學(xué)科體系刻不容緩、勢在必行。在新的歷史階段,必須順勢而為,緊緊抓住人權(quán)學(xué)科建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,尤其發(fā)展建設(shè)好人權(quán)一級學(xué)科,我們就可以占據(jù)全球人權(quán)治理的學(xué)科制高點(diǎn),推動中國人權(quán)知識體系全面、系統(tǒng)、深入發(fā)展。其次,堅(jiān)持以人權(quán)研究與人權(quán)教育為抓手。改革開放以來,先有人權(quán)研究,后有人權(quán)教育,且二者有效結(jié)合。中國人權(quán)知識體系建構(gòu)始于人權(quán)研究,后得益于人權(quán)教育,以人權(quán)研究與人權(quán)教育為抓手逐步展開。在這個(gè)發(fā)展過程中,人權(quán)研究機(jī)構(gòu)起到了重要的推動作用,尤其國家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地起到了重要的引領(lǐng)與示范作用。再次,創(chuàng)新發(fā)展人權(quán)學(xué)術(shù)體系是創(chuàng)新發(fā)展人權(quán)學(xué)科體系的內(nèi)在要求。學(xué)科要發(fā)展,理論要跟進(jìn),發(fā)展人權(quán)學(xué)科尤其要強(qiáng)調(diào)理論研究的價(jià)值與作用。其中,構(gòu)建中國特色人權(quán)理論是創(chuàng)新發(fā)展人權(quán)學(xué)科的應(yīng)有之義、重中之重。沒有中國特色人權(quán)理論的支撐,不僅當(dāng)代中國人權(quán)學(xué)科無法發(fā)展,中國人權(quán)知識體系建構(gòu)也只會流于形式。最后,創(chuàng)新發(fā)展人權(quán)話語體系并提升其國際影響力是創(chuàng)新發(fā)展人權(quán)學(xué)科體系的歷史使命。當(dāng)代中國人權(quán)學(xué)科建設(shè)不僅體現(xiàn)在構(gòu)建中國特色人權(quán)理論上,更為重要的是提升當(dāng)代中國人權(quán)話語的國際影響力上。就此而言,發(fā)展當(dāng)代中國人權(quán)學(xué)科不是為了理論而理論,而是增進(jìn)中國與世界在人權(quán)問題上的交流互鑒、相互理解與相互尊重。

十、結(jié)語

總之,在百年未有之大變局加速演進(jìn)的時(shí)代背景下,當(dāng)代中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步取得的顯著成就與全球人權(quán)治理面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)形成鮮明的對比。在這一歷史進(jìn)程之中,中國人權(quán)知識體系應(yīng)運(yùn)而生,并得到有效建構(gòu),這是當(dāng)代中國對人類社會人權(quán)知識體系多樣化的時(shí)代貢獻(xiàn)。我們相信,只要堅(jiān)定不移走中國人權(quán)發(fā)展道路,中國人權(quán)知識體系將在中國式現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程中得到不斷地發(fā)展壯大,其國際影響力也將與日俱增。

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【作者:陳佑武(廣東工業(yè)大學(xué)人權(quán)法治研究中心教授、博士生導(dǎo)師);李步云(中國社會科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員,廣東工業(yè)大學(xué)人權(quán)法治研究中心名譽(yù)主任、博士生導(dǎo)師)】

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