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汪習(xí)根 張盈:中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)促進(jìn)發(fā)展權(quán)的價(jià)值功能

2024-09-03 16:40:38來(lái)源:《江漢論壇》作者:汪習(xí)根 張盈
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摘要

中國(guó)式現(xiàn)代化以實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕和美好生活為根本導(dǎo)向,充分保護(hù)和促進(jìn)發(fā)展權(quán)。在價(jià)值關(guān)聯(lián)上,中國(guó)式現(xiàn)代化與發(fā)展權(quán)在諸項(xiàng)價(jià)值理念上高度競(jìng)合,為發(fā)展權(quán)的價(jià)值優(yōu)越性提供了確證。在價(jià)值創(chuàng)新上,中國(guó)式現(xiàn)代化通過強(qiáng)化價(jià)值主體、優(yōu)化價(jià)值目標(biāo)、更新價(jià)值客體、綠化價(jià)值內(nèi)涵、拓展價(jià)值場(chǎng)域,持續(xù)增進(jìn)發(fā)展權(quán)品質(zhì)與活力。在價(jià)值實(shí)現(xiàn)上,中國(guó)式現(xiàn)代化超越國(guó)際社會(huì)“基于人權(quán)的發(fā)展”既有路徑,從根本上轉(zhuǎn)向“基于發(fā)展的人權(quán)路徑”,通過自由發(fā)展、全面發(fā)展、均衡發(fā)展令發(fā)展權(quán)在新時(shí)代煥發(fā)蓬勃生機(jī)。

【關(guān)鍵字】發(fā)展權(quán);中國(guó)式現(xiàn)代化;價(jià)值功能;價(jià)值實(shí)現(xiàn)

【基金項(xiàng)目】教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大專項(xiàng)項(xiàng)目“堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,深入推進(jìn)全面依法治國(guó)實(shí)踐研究”(2022JZDZ002)

黨在二十大報(bào)告提出“以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”,而人權(quán)的發(fā)展、保障和實(shí)現(xiàn)狀況是衡量現(xiàn)代化水平的重要尺度,可見現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)與人權(quán)事業(yè)交融共生、相互依存。對(duì)此,報(bào)告進(jìn)一步表明,“堅(jiān)持走中國(guó)人權(quán)發(fā)展道路……推動(dòng)人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展”,要求深刻理解中國(guó)人權(quán)發(fā)展道路的合理性和科學(xué)性。目前,學(xué)術(shù)界圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化與中國(guó)人權(quán)發(fā)展道路的共生邏輯、外在功能、治理路徑、未來(lái)圖景等學(xué)術(shù)命題展開了熱烈而廣泛的探討,成果豐碩。發(fā)展權(quán)作為人權(quán)子集中的基礎(chǔ)權(quán)種,不僅是一項(xiàng)基本人權(quán),而且在基本人權(quán)中居于首要地位,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,理應(yīng)是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要組成部分。據(jù)此,有必要厘清中國(guó)式現(xiàn)代化與發(fā)展權(quán)的關(guān)系,從人權(quán)法視角深度探析中國(guó)式現(xiàn)代化視閾下發(fā)展權(quán)的價(jià)值創(chuàng)新與實(shí)現(xiàn)之道。中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)我國(guó)人權(quán)智慧和人權(quán)方案的理論升華,有助于輔佐我國(guó)人權(quán)事業(yè)邁向新征程。

一、中國(guó)式現(xiàn)代化與發(fā)展權(quán)的價(jià)值關(guān)聯(lián)

從法學(xué)理論的角度看,人權(quán)是聯(lián)結(jié)中國(guó)式現(xiàn)代化與發(fā)展權(quán)的一座橋梁,中國(guó)式現(xiàn)代化與發(fā)展權(quán)的價(jià)值關(guān)聯(lián)必然植根于中國(guó)式現(xiàn)代化與人權(quán)的一般關(guān)系之中。

首先,人權(quán)是中國(guó)式現(xiàn)代化的價(jià)值淵源,中國(guó)式現(xiàn)代化是人權(quán)的實(shí)踐路徑。人權(quán)理念貫穿于現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)發(fā)展階段,為中國(guó)式現(xiàn)代化提供了合目的性與合規(guī)律性相統(tǒng)一的行動(dòng)指南。同時(shí),中國(guó)式現(xiàn)代化是人權(quán)事業(yè)發(fā)展的必由之路,人權(quán)的實(shí)現(xiàn)以重大社會(huì)領(lǐng)域的法治成果為前提。

其次,人權(quán)是中國(guó)式現(xiàn)代化的價(jià)值核心,中國(guó)式現(xiàn)代化是人權(quán)的必然要求。“現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化”,“在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程中不斷提升人權(quán)保障水平,促進(jìn)人的自由全面發(fā)展”,著重保障人的各項(xiàng)基本權(quán)利。法治現(xiàn)代化是基于中國(guó)式現(xiàn)代化范式下的關(guān)鍵命題,人權(quán)的規(guī)范主要通過法治現(xiàn)代化的形式予以確認(rèn),以法律層面的可操作性淡化人權(quán)概念在道德層面乃至哲學(xué)層面的抽象性和朦朧性,使人權(quán)保障更加合法化、權(quán)威化。

最后,人權(quán)是中國(guó)式現(xiàn)代化的價(jià)值歸宿,中國(guó)式現(xiàn)代化是人權(quán)的根本保障?,F(xiàn)階段社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)變的動(dòng)因就在于,人民對(duì)權(quán)利的期待從基本生存需求上升至發(fā)展需求,從基本生活領(lǐng)域轉(zhuǎn)向美好生活領(lǐng)域,從解決衣食住行基本盤轉(zhuǎn)化為追求人的全面發(fā)展。中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)人權(quán)的法治化保障全方位貫穿于立法、司法、執(zhí)法、守法各個(gè)環(huán)節(jié)。在立法層面,錨定立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵,“所有的重大立法決策都是依照程序、經(jīng)過民主醞釀,通過科學(xué)決策、民主決策產(chǎn)生的”;在司法層面,秉持公正司法的宗旨,持續(xù)深化司法體制綜合配套改革;在執(zhí)法層面,行政機(jī)關(guān)將尊重和保障人權(quán)理念融入執(zhí)法程序,堅(jiān)持以平等原則、比例原則、嚴(yán)格原則文明執(zhí)法,禁止在法律之外增設(shè)權(quán)力,防范對(duì)公民合法權(quán)利的不法侵害和隨意克減,加快建設(shè)法治政府以增強(qiáng)人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。

中國(guó)式現(xiàn)代化與發(fā)展權(quán)看似分屬不同的倫理范疇和規(guī)范體系,然而在具體運(yùn)行過程中,二者在價(jià)值準(zhǔn)則、價(jià)值取向、價(jià)值形態(tài)等方面高度耦合,促成了良好的二元互動(dòng)結(jié)果。

從價(jià)值準(zhǔn)則來(lái)看,中國(guó)式現(xiàn)代化與發(fā)展權(quán)立基于“以人民為中心”的根本立場(chǎng),充分尊重人的主體地位。中國(guó)式現(xiàn)代化從三維視角生動(dòng)勾勒了人民形象,宏觀層面的人民是主權(quán)意義上當(dāng)家作主的人民,中觀層面的人民是治理意義上作為客體的人民,微觀層面的人民是享有權(quán)利義務(wù)的人民。同中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)人民的立體詮釋一致,發(fā)展權(quán)主體也可統(tǒng)籌至人民范疇,并分別對(duì)應(yīng)國(guó)家、民族和個(gè)人三個(gè)層面。其中,國(guó)家是當(dāng)代國(guó)際社會(huì)的基本組織形式,國(guó)家的整體發(fā)展是個(gè)人發(fā)展的基礎(chǔ);民族是特殊的人種和文化集結(jié)而成的群體,往往因族群之間的實(shí)力懸殊引發(fā)權(quán)利落差,對(duì)獲取均等發(fā)展機(jī)會(huì)的需求較為迫切;個(gè)人是權(quán)利主體的最小因子,是發(fā)展權(quán)利的積極參與者和受益者。

從價(jià)值取向來(lái)看,中國(guó)式現(xiàn)代化與發(fā)展權(quán)統(tǒng)合于“人的自由全面發(fā)展”經(jīng)典理論,將人的全面解放視為最高理想追求。在人類思想的寶庫(kù)中,無(wú)數(shù)先哲、法學(xué)家都圍繞社會(huì)進(jìn)化的最終目標(biāo)進(jìn)行了深刻的哲學(xué)思考,馬克思“人的自由全面發(fā)展”經(jīng)典理論無(wú)疑是其中最耀眼的一顆明珠。通過論證無(wú)產(chǎn)階級(jí)無(wú)法依靠資本主義解放自身,馬克思預(yù)判“無(wú)產(chǎn)階級(jí)能夠而且必須自己解放自己”。關(guān)于“解放”的本質(zhì),即“任何一種解放都是把人的世界和人的關(guān)系還給人自己”。在形式上,“代替那存在著階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)的,將是這樣一個(gè)聯(lián)合體,在那里,每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”,人的解放意味著每個(gè)人的自由全面發(fā)展。“人的自由全面發(fā)展”是發(fā)展權(quán)一貫的價(jià)值取向,自由是發(fā)展權(quán)的一般屬性,全面是發(fā)展權(quán)的理性要求。同時(shí),“人的自由全面發(fā)展”是馬克思主義人權(quán)理論中國(guó)化、時(shí)代化的科學(xué)命題,引領(lǐng)中國(guó)式現(xiàn)代化為人的各種形式的發(fā)展?fàn)I造良好、適宜的環(huán)境。

從價(jià)值形態(tài)來(lái)看,中國(guó)式現(xiàn)代化與發(fā)展權(quán)重疊于“發(fā)展、安全、文明”等價(jià)值元素,為現(xiàn)代文明的發(fā)展和社會(huì)的整體進(jìn)步注入強(qiáng)勁動(dòng)力。發(fā)展是發(fā)展權(quán)的價(jià)值主線,也是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的底層邏輯。“發(fā)展是人類社會(huì)永恒的主題”,“我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展,我們追求的富裕是全體人民共同富裕”,表明“以發(fā)展促人權(quán)”的實(shí)踐邏輯將貫徹我國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程。“安全”是發(fā)展權(quán)的價(jià)值基調(diào),是現(xiàn)代化道路的理論衍進(jìn)。當(dāng)前“我國(guó)國(guó)家安全和社會(huì)安定面臨的威脅和挑戰(zhàn)增多, 特別是各種威脅和挑戰(zhàn)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)明顯”,面對(duì)外部環(huán)境的不確定性,中國(guó)式現(xiàn)代化以與時(shí)俱進(jìn)的總體國(guó)家安全觀織密保障之網(wǎng)。發(fā)展權(quán)是文明多元論產(chǎn)物,中國(guó)式現(xiàn)代化尊重文明多樣性,愿秉持和諧共生理念走包容互鑒的文明道路。

中國(guó)式現(xiàn)代化通過法治現(xiàn)代化的形式確認(rèn)人權(quán)規(guī)范,對(duì)人權(quán)的法治化保障全方位貫穿于立法、司法、執(zhí)法、守法各個(gè)環(huán)節(jié)。人權(quán)理念為中國(guó)式現(xiàn)代化提供合目的性與合規(guī)律性相統(tǒng)一的行動(dòng)指南,人的各項(xiàng)基本權(quán)利在現(xiàn)代化進(jìn)程中得以實(shí)現(xiàn)。發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán),充分尊重人的主體地位,追求人的自由全面發(fā)展,視發(fā)展、安全、文明為價(jià)值目標(biāo),與中國(guó)式現(xiàn)代化的價(jià)值理念高度契合。

二、中國(guó)式現(xiàn)代化與發(fā)展權(quán)的價(jià)值創(chuàng)新

“發(fā)展是解決中國(guó)所有問題的總鑰匙”,發(fā)展權(quán)的現(xiàn)實(shí)化是動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程。中國(guó)式現(xiàn)代化以“人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”、“全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”、“物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”、“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”、“走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化”五點(diǎn)要義投射于發(fā)展權(quán)的價(jià)值創(chuàng)新,生動(dòng)演繹于發(fā)展權(quán)的實(shí)踐進(jìn)程。

(一)價(jià)值主體強(qiáng)化

人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化強(qiáng)化了發(fā)展權(quán)主體。我國(guó)14億多的人口數(shù)量超過現(xiàn)有發(fā)達(dá)國(guó)家人口總和,如此體量的人口規(guī)模既存在著龐大市場(chǎng)所內(nèi)生的機(jī)遇與優(yōu)勢(shì),也面臨著人口結(jié)構(gòu)失衡所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。全面建成小康社會(huì)代表我國(guó)建成了世界上規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系。在教育方面,學(xué)前教育的發(fā)展使普惠性幼兒園數(shù)量增加,城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育確保所有適齡兒童都能接受基本教育服務(wù),職業(yè)教育向社會(huì)輸送了數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的技能型人才,高等教育孕育了大批高素質(zhì)的專業(yè)人才,區(qū)域間的教育差距正不斷縮小。在社會(huì)保障方面,基本社會(huì)保障體系覆蓋廣泛、結(jié)構(gòu)科學(xué)、層次鮮明,參保人數(shù)連年增長(zhǎng)。在醫(yī)療衛(wèi)生體系方面,全民享有基本醫(yī)療服務(wù),醫(yī)療藥品改革通過集中采購(gòu)的形式有效減輕患者“因病致貧”、“因病返貧”的風(fēng)險(xiǎn),醫(yī)學(xué)研究與技術(shù)創(chuàng)新取得突破性進(jìn)展??梢?,中國(guó)式現(xiàn)代化“始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”,以匯集人口最多、普惠性最強(qiáng)的現(xiàn)代化范式最大程度實(shí)現(xiàn)發(fā)展權(quán)主體的平等性。

(二)價(jià)值目標(biāo)優(yōu)化

全體人民共同富裕的現(xiàn)代化優(yōu)化了發(fā)展權(quán)目標(biāo)。發(fā)展機(jī)會(huì)均等是發(fā)展權(quán)的第一要義,中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)此進(jìn)行了系統(tǒng)闡釋,即通過全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享實(shí)現(xiàn)共同富裕,推進(jìn)全體人民平等共享發(fā)展成果。從權(quán)利的歸屬看,全民共享意味著發(fā)展主體的廣泛覆蓋,“全面小康路上一個(gè)也不能少”,“全面建成小康社會(huì),一個(gè)民族都不能少”;從權(quán)利的范疇看,全面共享意味著物質(zhì)領(lǐng)域與精神領(lǐng)域的雙軸驅(qū)動(dòng);從權(quán)利的性質(zhì)看,共建共享意味著參與、促進(jìn)和享有發(fā)展成果的有機(jī)統(tǒng)一,共建是基本要求,共享是實(shí)際導(dǎo)向;從權(quán)利的運(yùn)行看,漸進(jìn)共享意味著發(fā)展權(quán)能從量變到質(zhì)變的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程。全體人民共同富裕的現(xiàn)代化重塑了由機(jī)會(huì)公平、權(quán)利公平、社會(huì)公平所構(gòu)成的正義體系,大大超越了《發(fā)展權(quán)利宣言》定位于機(jī)會(huì)均等的局限性,是形式公平與實(shí)質(zhì)公平的高度統(tǒng)一。

(三)價(jià)值客體更新

物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化更新了發(fā)展權(quán)客體?!栋l(fā)展權(quán)利宣言》公平宣稱的權(quán)利客體主要是指經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等幾個(gè)方面的發(fā)展。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型深刻影響人類生活方式的時(shí)代背景下,“人民群眾對(duì)美好生活的向往更多向民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面延展”。中國(guó)式現(xiàn)代化促使發(fā)展權(quán)客體從以經(jīng)濟(jì)要素為主的價(jià)值指向,轉(zhuǎn)向以物質(zhì)性利益和精神性發(fā)展并重的新境界。

(四)價(jià)值內(nèi)涵綠化

人與自然和諧共生的現(xiàn)代化持續(xù)促進(jìn)發(fā)展權(quán)“綠化”。中國(guó)式現(xiàn)代化將人與自然和諧共生視作全人類的共同價(jià)值基礎(chǔ),高度重視綠色發(fā)展權(quán)的構(gòu)建。人類社會(huì)經(jīng)歷了人與自然的分離式對(duì)立,到人與自然的和諧式共在,再到人與自然的融合式共生,表明人對(duì)公共環(huán)境的認(rèn)知愈發(fā)深入。盡管學(xué)界曾倡議修訂《發(fā)展權(quán)利宣言》以融入綠色發(fā)展理念,然迄今為止尚未變成現(xiàn)實(shí)。“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。”中國(guó)自古以來(lái)便有“天人合一”“道法自然”等公共性思想,新時(shí)代“五位一體”總體布局和“美麗中國(guó)”建設(shè)更是不斷將生態(tài)文明法治建設(shè)置于發(fā)展權(quán)的實(shí)踐框架中,不斷“提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”,這些都為發(fā)展權(quán)的綠化注入了不竭動(dòng)力。中國(guó)式現(xiàn)代化視閾下的發(fā)展權(quán)是人與自然互動(dòng)共生的可持續(xù)發(fā)展權(quán)。

(五)價(jià)值場(chǎng)域拓展

走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化拓展了發(fā)展權(quán)場(chǎng)域。發(fā)展權(quán)拓展了我國(guó)憲法人權(quán)的內(nèi)容,而中國(guó)式現(xiàn)代化則進(jìn)一步拓展了發(fā)展權(quán)的場(chǎng)域。堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,是發(fā)展權(quán)兼顧國(guó)內(nèi)保護(hù)與國(guó)際保障的體現(xiàn),表達(dá)了從國(guó)內(nèi)鏈接世界的人權(quán)關(guān)懷。作為負(fù)責(zé)任的世界大國(guó),“中國(guó)積極參與全球治理,著力推進(jìn)包容性發(fā)展,努力為各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家人民共享發(fā)展成果創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)”,通過“完善國(guó)家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、國(guó)家應(yīng)急管理體系”,以“新安全觀”為發(fā)展權(quán)的國(guó)際履行搭建通道。

三、中國(guó)式現(xiàn)代化與發(fā)展權(quán)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)

發(fā)展權(quán)長(zhǎng)期受到西方國(guó)家的排擠與干擾,在實(shí)踐領(lǐng)域依然面臨嚴(yán)重分歧和尖銳對(duì)立。黨的二十大報(bào)告對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求進(jìn)行了九個(gè)方面的科學(xué)概括,如何深度解析和深入發(fā)掘這九大本質(zhì)要求對(duì)發(fā)展權(quán)的促進(jìn)功能,是人權(quán)法學(xué)界值得深入思考的重大問題。中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)發(fā)展權(quán)的促進(jìn)功能,可以在理論上歸結(jié)為以下三個(gè)層面:

(一)自由發(fā)展

從發(fā)展縱深看,自由是發(fā)展權(quán)的關(guān)鍵要素,是考察發(fā)展水平的重要指標(biāo)。“在古拉丁語(yǔ)中,自由(Liberta)一詞的含義是從束縛中解放出來(lái)。”18世紀(jì)的啟蒙思想家洛克率先呼吁社會(huì)消除對(duì)個(gè)人發(fā)展的制約并充分保護(hù)人的基本自由,隱含了發(fā)展自由權(quán)的思想。黑格爾在《小邏輯》中詳細(xì)闡明了“自由以必然為前提,自由是對(duì)必然的認(rèn)識(shí)”這一觀點(diǎn)。馬克思吸收了黑格爾關(guān)于自由和必然的辯證法思想,認(rèn)為共產(chǎn)主義“使社會(huì)的每一個(gè)成員都能完全自由地發(fā)展和發(fā)揮他的全部才能和力量”,展現(xiàn)出馬克思對(duì)于人類發(fā)展過程中自由價(jià)值的熱情頌揚(yáng),并預(yù)想到未來(lái)社會(huì)的自由程度必將高度發(fā)達(dá),只有處于自由的理想社會(huì)中才能實(shí)現(xiàn)人類本質(zhì)的復(fù)歸。為應(yīng)對(duì)發(fā)展權(quán)治理困境,中國(guó)式現(xiàn)代化排除阻滯發(fā)展的一切因素,保障發(fā)展自由的持續(xù)推進(jìn)。具體的實(shí)現(xiàn)路徑有二,即堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義。

堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)發(fā)展權(quán)的根本遵循。從“全心全意為人民服務(wù)”,到“中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的唯一選擇就是為人民群眾做好事,為人民群眾幸福生活拼搏、奉獻(xiàn)、服務(wù)”,黨的執(zhí)政重點(diǎn)逐漸聚焦于人民的美好幸福生活。幸福以自由為基本前提,將自由放置于制度設(shè)計(jì)的價(jià)值高位,是達(dá)成美好生活的客觀條件。

堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義是實(shí)現(xiàn)發(fā)展權(quán)的制度保障。經(jīng)國(guó)序民,正其制度。中國(guó)特色社會(huì)主義反映了中國(guó)式現(xiàn)代化質(zhì)的規(guī)定性,體現(xiàn)了中國(guó)特色與西方模式最本質(zhì)的區(qū)別。我國(guó)在短短幾十年間歷史性地消除了絕對(duì)貧困,鑄就世界第二大經(jīng)濟(jì)體的罕見奇跡,但現(xiàn)實(shí)國(guó)情依然嚴(yán)峻,我國(guó)仍是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,只有堅(jiān)定不移堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義,才能以經(jīng)濟(jì)自由領(lǐng)軍發(fā)展自由。

(二)全面發(fā)展

從發(fā)展廣度看,中國(guó)式現(xiàn)代化全面超越過去將發(fā)展簡(jiǎn)單劃歸為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的落后發(fā)展觀,將分散的變量整合成協(xié)同一體的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明發(fā)展權(quán)利體系,全面保護(hù)所有人權(quán)。

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展事關(guān)人民群眾切身利益,是一切發(fā)展的首要主題,中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)重視社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)。貧窮和落后并不是社會(huì)主義,1992年鄧小平在南方談話中精準(zhǔn)定義“社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕”,揭示了黨和國(guó)家加強(qiáng)對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的決心,奠定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)的歷史根基。“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代,基本特征就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。”從本體論到實(shí)踐論,我國(guó)完成了脫貧攻堅(jiān)的歷史任務(wù),全面建成小康社會(huì)成效顯著,人民生活水平大幅提升。

發(fā)展全過程人民民主保障了政治發(fā)展權(quán)。政治發(fā)展是一切發(fā)展的重要支撐,民主是現(xiàn)代政治文明的鮮明特征,人民民主是社會(huì)主義的生命,全過程人民民主是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主形式。讓人民享有當(dāng)家作主的政治地位和法律資格,有序、有效、有為地參與發(fā)展決策和發(fā)展進(jìn)程,才能真正主宰自身發(fā)展命運(yùn)與發(fā)展利益。探索并堅(jiān)持符合自身發(fā)展規(guī)律的民主形式,形成完整的制度程序,實(shí)現(xiàn)了權(quán)利釋放、民主發(fā)展、政治穩(wěn)定的良好互動(dòng)。

豐富人民精神世界維護(hù)了文化發(fā)展權(quán)。文化發(fā)展是一切發(fā)展的內(nèi)在要求,“人,本質(zhì)上就是文化的人,而不是‘物化’的人;是能動(dòng)的、全面的人,而不是僵化的、‘單向度’的人。”物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,是見物又見人的現(xiàn)代化,是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的必然要求。同時(shí),中華民族要想屹立于世界民族之林,先進(jìn)文化和民族精神缺一不可。五千年?duì)N爛文化鐫刻著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí),象征著中華民族生生不息的民族力量,富含著中華民族勇毅前行的精神動(dòng)力。中國(guó)式現(xiàn)代化以現(xiàn)代文明力量賦能人民精神世界,助推文化發(fā)展權(quán)煥發(fā)生命力。

實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕夯實(shí)了社會(huì)發(fā)展權(quán)。社會(huì)發(fā)展是一切發(fā)展的現(xiàn)實(shí)呈現(xiàn),共同富裕是社會(huì)正義體系的最大體現(xiàn)。“中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的過程,本質(zhì)上就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義和不斷推動(dòng)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。”深刻理解這一本質(zhì)要求,維護(hù)社會(huì)公平正義,以現(xiàn)代化發(fā)展回應(yīng)人民的多維訴求和多層次需要,實(shí)現(xiàn)“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”的美好愿景,維持良好穩(wěn)定的社會(huì)生活秩序,健全基本公共服務(wù)體系,推動(dòng)“人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)”。

促進(jìn)人與自然和諧共生推動(dòng)了生態(tài)發(fā)展權(quán)。生態(tài)文明反映了人類未來(lái)文明的發(fā)展方向。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”。發(fā)展公平涵蓋代內(nèi)公平,更應(yīng)確保代際公平。在習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)引領(lǐng)下,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),在清潔、健康和可持續(xù)的環(huán)境中享有生態(tài)發(fā)展權(quán),是新時(shí)代的歷史使命,符合全人類的根本利益訴求。

(三)均衡發(fā)展

從發(fā)展時(shí)態(tài)看,不同時(shí)代的發(fā)展主題存在差異,中國(guó)式現(xiàn)代化所承載的和平、發(fā)展、合作、共贏等理念,契合發(fā)展權(quán)在新時(shí)代所呈現(xiàn)的全新價(jià)值形態(tài)。中國(guó)是世界中的中國(guó),應(yīng)將中國(guó)置于國(guó)際社會(huì)這一宏觀視野來(lái)看待人的現(xiàn)代化發(fā)展。過去慘痛的歷史經(jīng)驗(yàn)警醒我們,要時(shí)刻警惕只見中國(guó)不見世界的片面認(rèn)識(shí),從而將發(fā)展權(quán)的中國(guó)特色論曲解為一種人權(quán)價(jià)值的中國(guó)例外論。因此,“中國(guó)開放的大門只會(huì)越開越大”,中國(guó)既擁有為世界各國(guó)共同繁榮而作出卓越貢獻(xiàn)的大國(guó)擔(dān)當(dāng),也擁有為探尋人類自由解放道路而不懈奮斗的大國(guó)氣魄。

推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體增強(qiáng)了各國(guó)應(yīng)對(duì)全球發(fā)展權(quán)挑戰(zhàn)的合力。當(dāng)今世界前所未有的世界之變、時(shí)代之變、歷史之變,使全球發(fā)展權(quán)事業(yè)面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,新冠疫情暴發(fā)以來(lái),全球1%的人口所占新增財(cái)富是世界剩余人口占有新增財(cái)富總和的近兩倍,印證著世界貧富差距的不斷加劇。面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)集體疲軟和國(guó)際社會(huì)持續(xù)分化的現(xiàn)實(shí)局勢(shì),國(guó)際層面卻并未出臺(tái)行之有效的應(yīng)對(duì)措施。鑒于此,中國(guó)式現(xiàn)代化所倡導(dǎo)的人類命運(yùn)共同體理念,已被諸多國(guó)家廣泛接納。在全球發(fā)展赤字驟增的背景下,以集體權(quán)利思維主張發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展利益,是對(duì)發(fā)展權(quán)均衡發(fā)展價(jià)值觀的最佳宣示。

創(chuàng)造人類文明新形態(tài)代表著內(nèi)生于歷史現(xiàn)實(shí)的未來(lái)文明形態(tài),以“基于發(fā)展的人權(quán)路徑”為理論邏輯,開創(chuàng)了發(fā)展權(quán)的新進(jìn)路新模式。發(fā)展權(quán)作為文明浪潮中衍生出的代表性概念,旨在鏟除通往未來(lái)道路上的各類障礙,以消弭全球范圍內(nèi)發(fā)展的不平衡與不充分。人類文明新形態(tài)下的發(fā)展權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)方式,超越了西方人權(quán)“基于人權(quán)的發(fā)展”這一既有路徑,這種超越并非純粹性拋棄,而是總結(jié)了過往的經(jīng)驗(yàn)結(jié)晶,進(jìn)而在根本上轉(zhuǎn)向“基于發(fā)展的人權(quán)路徑”,以實(shí)現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家的均衡發(fā)展利益。

(作者:汪習(xí)根,教育部長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授,華中科技大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng),國(guó)家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地·華中科技大學(xué)人權(quán)法律研究院院長(zhǎng),教授、博士生導(dǎo)師;張盈,華中科技大學(xué)法學(xué)院博士研究生。)

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