全國兩會召開在即，全國人大代表、遼寧省遼陽市特殊教育學校教師李紫微接受央廣網(wǎng)記者專訪時表示，今年將提交一份《關于進一步完善打擊拐賣婦女兒童犯罪工作機制的議案》。李紫微說，拐賣婦女兒童犯罪嚴重踐踏人權尊嚴，破壞家庭完整與社會穩(wěn)定。她建議，廢止刑法第二百六十二條“拐騙兒童罪”，將該類行為統(tǒng)一納入“拐賣婦女兒童罪”范疇，增設“組織非法送養(yǎng)”“偽造親子關系證明”等新罪名，填補法律空白，提高收買被拐賣婦女兒童罪量刑基準，實現(xiàn)“買賣同罪同罰”，切實維護婦女兒童合法權益。
建立戶籍異常人員統(tǒng)一采血篩查機制
近年來，我國打拐工作取得顯著成效。為進一步完善長效機制，為進一步切實保障婦女兒童權益，李紫微在上述建議中提到“建立戶籍異常人員統(tǒng)一采血篩查機制”。具體而言，由公安部牽頭，對全國戶籍登記中“來歷不明”“戶籍信息矛盾”及“非婚生子女未登記生父母”等異常狀態(tài)人員，開展強制性DNA采血篩查。同時，將采集數(shù)據(jù)實時對接全國打拐DNA數(shù)據(jù)庫，運用生物識別技術進行交叉比對。
她提及，可以制定《DNA數(shù)據(jù)采集管理細則》，明確隱私保護措施，建立異常數(shù)據(jù)復核機制，避免誤傷合法收養(yǎng)家庭。
此外，她認為還要“構建被拐人員戶口非法注銷智能系統(tǒng)”。其中包括修訂戶口登記條例，增設“被法院認定系被拐賣取得的戶口，公安機關應依職權主動注銷”條款；開發(fā)全國戶籍系統(tǒng)與打拐數(shù)據(jù)庫的智能比對模塊，實現(xiàn)疑似非法戶口自動預警、人工復核、批量注銷；建立被注銷戶口異議申訴渠道，確保合法權益救濟。
全國人大代表、遼寧省遼陽市特殊教育學校教師李紫微
建議拐賣婦女兒童買賣同罪同罰
3月1日，在接受央廣網(wǎng)記者專訪時，李紫微表示，建議取消拐賣犯罪追訴時效限制，這是她今年重點關注的內(nèi)容。
其中包括：修改刑法第八十七條，將拐賣婦女兒童罪列入“經(jīng)最高檢核準可追訴”的特別犯罪類型；對已過追訴期的歷史積案，允許通過DNA比對等新技術獲取關鍵證據(jù)后重啟調(diào)查；建立“打拐歷史檔案數(shù)字化工程”，永久保存相關案卷材料。
在推動刑法罪名體系重構方面，李紫微建議，廢止刑法第二百六十二條“拐騙兒童罪”，將該類行為統(tǒng)一納入“拐賣婦女兒童罪”范疇；增設“組織非法送養(yǎng)”“偽造親子關系證明”等新罪名，填補法律空白。
她特別強調(diào)，提高收買被拐賣婦女兒童罪量刑基準，實現(xiàn)“買賣同罪同罰”。此外，她還提出構建“預防-打擊-救濟-震懾”的全鏈條治理體系，包括組建專項工作組，在2025年內(nèi)完成法律修訂草案及配套制度設計；設立專項資金，用于DNA數(shù)據(jù)庫擴容、戶籍系統(tǒng)升級和基層執(zhí)法培訓；以及建立全國打拐信息公示平臺，定期發(fā)布典型案例與工作進展，強化社會監(jiān)督。
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