“針對兒童的暴力是一個緊迫的全球人權問題，嚴重危害兒童身心健康和全面發(fā)展。”3月12日，中國藏學研究中心宗教研究所副研究員索朗卓瑪在聯(lián)合國人權理事會第58屆會議上就暴力侵害兒童問題發(fā)言。她表示，中國已建立多層次、跨部門的兒童保護體系，并通過多方面措施，切實保障兒童權利。中國還積極與其他發(fā)展中國家攜手，通過社會組織合作促進兒童權利保護，助力落實聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標和《兒童權利公約》。
2025年2月24日至4月4日，聯(lián)合國人權理事會第58屆會議在瑞士日內瓦舉行，索朗卓瑪在針對兒童的暴力行為問題與特別報告員的互動對話上發(fā)言表示，當下，針對兒童的暴力行為仍是一個緊迫的全球人權問題，嚴重危害兒童身心健康和全面發(fā)展，各國應積極落實全球可持續(xù)發(fā)展目標中關于兒童保護的內容并加大投入。
索朗卓瑪在發(fā)言中指出：“《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》確立了目標16，然而近十年后，戰(zhàn)爭、家庭暴力等暴力行為依然普遍存在。國際社會亟須采取更加緊迫且有效的行動。”
就此問題，中國政法大學人權研究院教授孫萌在接受中國婦女報全媒體記者采訪時表示：“在全球范圍內，針對兒童的暴力一直是兒童權利保障領域的核心問題，嚴重影響兒童生存和發(fā)展，世界各國都應該予以高度重視。”
據孫萌介紹，目前針對兒童的暴力形式多樣，涵蓋身體暴力，諸如挨餓、挨凍、捆綁、虐待；情感暴力，給孩子心靈帶來創(chuàng)傷；性暴力，對兒童身心造成毀滅性打擊；制度性暴力，包括童工、性剝削等惡劣行徑；還有隨著數(shù)字時代而來的網絡暴力，如隔空猥褻等網上性暴力等。孫萌表示，《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的目標16是解決針對兒童的暴力問題的核心框架。該目標明確提出，要制止對兒童進行虐待、剝削、販賣以及一切形式的暴力和酷刑。
孫萌認為，針對兒童的暴力是經濟、社會、文化等多因素共同構成的問題，從經濟層面來看，家庭經濟危機頻現(xiàn)，父母在生活重壓下，無暇顧及孩子需求，導致對孩子的忽視，缺乏對于兒童養(yǎng)育方式方法以及相關知識的學習。從社會層面來看，部分地區(qū)社會觀念滯后。兒童被視為附屬品的問題仍然存在，兒童的主體性地位被忽視。此外，社區(qū)組織和執(zhí)法部門有時會將針對兒童的暴力事件簡單歸為“家務事”，導致公權力介入不足。在文化層面，某些地區(qū)殘留的榮譽謀殺、童婚等，嚴重侵害兒童權利，尤其對女童歧視嚴重。
孫萌表示，議程中的其他目標也為消除針對兒童的暴力提供了重要支撐。目標5要求“消除公共和私營部門針對婦女和女童一切形式的暴力行為，包括販賣、性剝削及其他形式的剝削”；目標8強調國家應“立即采取有效措施，根除強制勞動、現(xiàn)代奴隸制和販賣人口，禁止和消除最惡劣形式的童工，包括招募和利用童兵，到2025年終止一切形式的童工”。“這些目標對于保障兒童權利具有輔助作用，有助于消除針對兒童的暴力問題。”孫萌說。
針對兒童的暴力問題應該如何破局？索朗卓瑪在聯(lián)合國人權理事會第58屆會議上貢獻“中國智慧”。索朗卓瑪表示：“各國應積極落實可持續(xù)發(fā)展目標中關于兒童保護的內容并加大投入。許多國家雖制定政策，但需要在家庭關懷、暴力預防以及住房、教育、醫(yī)療等基礎服務領域投入更多資金，以消除貧困等暴力根源，降低暴力發(fā)生率。”
索朗卓瑪說：“實現(xiàn)目標16需要系統(tǒng)性治理思維。對此，中國通過建立強制報告和安置制度，構建了涵蓋法律、醫(yī)療和心理支持的多部門協(xié)作的兒童‘防護網’。”她呼吁，國際社會應強化框架運用，加強監(jiān)督協(xié)作。分享成功經驗有助于推動解決方案并助力可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)。
在孫萌看來，此次聯(lián)合國人權理事會討論針對兒童的暴力問題是對兒童發(fā)展最核心、最基礎問題的直接聚焦，具有深刻的現(xiàn)實背景。部分地區(qū)武裝沖突持續(xù)升級導致針對兒童的暴力問題引發(fā)全球關注；數(shù)字技術的發(fā)展也引發(fā)了新型的針對兒童的暴力問題，都亟待解決。“希冀通過交流各國實踐經驗，達成全球共識，進一步推動各國反思并采取行動，為全世界兒童的明天筑牢安全屏障。”
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