19日在西南政法大學(xué)舉行的2025·亞洲人權(quán)論壇上，人工智能(AI)治理成為論壇討論焦點(diǎn)。針對AI帶來的隱私、算法歧視等問題，有人權(quán)專家建議完善法律法規(guī)，推動跨國協(xié)同立法，并建立多元共治機(jī)制，平衡技術(shù)創(chuàng)新與人權(quán)保障。
“人工智能在應(yīng)用中有可能侵害人類的生命權(quán)、健康權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、勞動權(quán)、隱私權(quán)、平等權(quán)等，數(shù)據(jù)過度收集、數(shù)據(jù)濫用、數(shù)據(jù)跨境傳輸都有可能帶來侵害人權(quán)的問題。”北京理工大學(xué)科技人權(quán)研究中心執(zhí)行主任、法學(xué)院教授肖君擁舉例稱，人工智能工具在提升效率的同時有可能使決策者成為技術(shù)的附庸，削弱專業(yè)化的思維，比如說醫(yī)療領(lǐng)域里面存在雙重的誤診風(fēng)險。對于應(yīng)對這些風(fēng)險的法治化路徑，他提出要加強(qiáng)人工智能人權(quán)風(fēng)險的立法保障、社會防控，此外還要加強(qiáng)技術(shù)管控和國際合作。
針對國家法律是否能夠?yàn)榧s束和監(jiān)管AI活動而開展跨境工作，蒙古國立大學(xué)法學(xué)院副教授烏揚(yáng)加·邁阿馬爾在線上發(fā)言稱，AI監(jiān)管是個嚴(yán)峻問題，國際社會已起草多份文件進(jìn)行回應(yīng)，例如聯(lián)合國、歐盟等機(jī)構(gòu)都制定了相應(yīng)的法律和條例。同時，世界多國在立法方面也在跟進(jìn)，這表明國際社會都在加速構(gòu)建AI治理體系和監(jiān)管體系。“國際法能夠跟上AI的快速演變，所以在國際層面需要多做努力來確保公約和國際協(xié)議能夠保障人權(quán)。”
“科技競爭是如今世界各國進(jìn)行博弈的主戰(zhàn)場和前沿陣地。在此背景下，應(yīng)把人權(quán)納入全球治理視野中，用人權(quán)來‘馴化’科技競爭，確保科技發(fā)展的利益公平普享。”吉林大學(xué)法學(xué)院教授、人權(quán)研究院副院長劉紅臻表示，以AI技術(shù)為例，其科技倫理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚未建立全球化的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)則制定應(yīng)強(qiáng)調(diào)共商、共建和共享，保證所有國家平等參與，建立開放包容、和平安全的科技治理秩序。
隨著人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，“主權(quán)AI”與“AI主權(quán)”的概念區(qū)分及其對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響也引起業(yè)界關(guān)注。西南政法大學(xué)人工智能法學(xué)院博士張翔認(rèn)為，“主權(quán)AI”本質(zhì)上是一種技術(shù)控制工具，以地緣政治競爭為核心，而“AI主權(quán)”本質(zhì)上是一種治理框架，融合技術(shù)、法律與倫理規(guī)則。未來，發(fā)展中國家需平衡技術(shù)自主與人權(quán)保護(hù)之間的關(guān)系，避免陷入“數(shù)字陷阱”；國際合作也應(yīng)積極推動開源生態(tài)與多元價值共存。
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