4月19日至20日，在2025·亞洲人權(quán)論壇舉辦期間，亞洲國(guó)家普遍面臨的“數(shù)字鴻溝”“技術(shù)鴻溝”等新型人權(quán)挑戰(zhàn)成為討論的焦點(diǎn)。針對(duì)西方將“數(shù)字絲綢之路”污名為“技術(shù)輸出附帶治理模式擴(kuò)張”的指控，多位人權(quán)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行了駁斥。
專家在發(fā)言和交流中重申，中國(guó)通過(guò)技術(shù)共享與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，始終致力于推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公共產(chǎn)品。
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2025年4月19至20日，2025·亞洲人權(quán)論壇在位于重慶市的西南政法大學(xué)舉辦。西南政法大學(xué)人權(quán)研究院供圖
數(shù)字合作本質(zhì)是發(fā)展賦能，非“模式輸出”
2017年，國(guó)家主席習(xí)近平在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上首次提出建設(shè)的“數(shù)字絲綢之路”，是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字技術(shù)等與“一帶一路”的有機(jī)結(jié)合，是中國(guó)為應(yīng)對(duì)全球數(shù)字鴻溝提出的重要倡議。
近年來(lái)，數(shù)字絲綢之路在加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等前沿領(lǐng)域的國(guó)際產(chǎn)能合作方面取得突出成就，合作的廣度和深度不斷拓展，越來(lái)越多的沿線國(guó)家和地區(qū)享受到數(shù)字紅利。
中國(guó)移動(dòng)在共建“一帶一路”國(guó)家合作部署140多個(gè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)接入節(jié)點(diǎn)，覆蓋超過(guò)50個(gè)國(guó)家和地區(qū)，持續(xù)為合作伙伴提供高質(zhì)量全球通信服務(wù)。中國(guó)—東盟（欽州）華為云計(jì)算及大數(shù)據(jù)中心為中國(guó)與東盟開(kāi)展港口物流、海上互聯(lián)互通、跨境貿(mào)易、跨境電商等業(yè)務(wù)提供全方位數(shù)據(jù)支撐和云計(jì)算服務(wù)。
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2020年11月25日，中國(guó)—東盟信息港數(shù)字絲路產(chǎn)業(yè)合作論壇在廣西南寧舉行。中國(guó)與東盟國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)政、企、研等各界人士分享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展最新動(dòng)態(tài)和合作機(jī)會(huì)。
然而，仍有部分西方媒體將中國(guó)通過(guò)“數(shù)字絲綢之路”推動(dòng)企業(yè)全球化稱為“數(shù)字威權(quán)主義”，認(rèn)為這是技術(shù)輸出與治理模式的擴(kuò)張。
對(duì)此，吉林大學(xué)法學(xué)院教授、人權(quán)研究院副院長(zhǎng)劉紅臻指出，數(shù)字合作聚焦技術(shù)賦能而非意識(shí)形態(tài)滲透，中國(guó)為緬甸、老撾提供5G技術(shù)支持，幫助巴基斯坦建設(shè)跨境光纜，顯著提升當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)活力，在合作中始終嚴(yán)格遵循市場(chǎng)規(guī)則，尊重各國(guó)發(fā)展路徑選擇。
“部分國(guó)家將經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化，本質(zhì)是擔(dān)憂國(guó)際格局變化中自身優(yōu)勢(shì)被削弱。”劉紅臻說(shuō)。
如何平衡數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)？
在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施跨境合作中，不同國(guó)家對(duì)數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)的立法差異可能引發(fā)摩擦。
面對(duì)數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)的全球性挑戰(zhàn)，劉紅臻介紹道，中國(guó)在跨境合作中探索出一套適配性方案：
一是技術(shù)適配。即通過(guò)數(shù)據(jù)匿名化、分層權(quán)限管理等措施，既保障合作國(guó)數(shù)據(jù)主權(quán)，又促進(jìn)數(shù)字要素流通。
二是規(guī)則協(xié)商。即主張?jiān)诼?lián)合國(guó)等多邊框架下推動(dòng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，減少制度差異引發(fā)的摩擦。
“數(shù)據(jù)具有經(jīng)濟(jì)與人格雙重屬性，需兼顧各方關(guān)切。”劉紅臻表示，中國(guó)正與“一帶一路”沿線國(guó)家共建區(qū)域性數(shù)據(jù)治理準(zhǔn)則，為發(fā)展中國(guó)家參與全球數(shù)字治理提供參考。
如何應(yīng)對(duì)人權(quán)政治化？
許多亞州國(guó)家都遭遇過(guò)美西方國(guó)家對(duì)其人權(quán)狀況的無(wú)端指責(zé)，一些美西方國(guó)家將人權(quán)問(wèn)題政治化和雙重標(biāo)準(zhǔn)，企圖以人權(quán)為借口干涉他國(guó)內(nèi)政。亞洲國(guó)家應(yīng)該如何區(qū)分“合理批評(píng)”和“政治操弄”？
北京理工大學(xué)法學(xué)院教授、科技人權(quán)研究中心執(zhí)行主任肖君擁提醒：要破除對(duì)美西方人權(quán)體系與敘事邏輯的迷戀和盲目崇拜。“美西方的人權(quán)狀況并不像他們所說(shuō)的那么完美，亞洲國(guó)家的人權(quán)發(fā)展應(yīng)與本國(guó)歷史傳統(tǒng)、現(xiàn)實(shí)國(guó)情適配，沒(méi)必要完全以美西方馬首是瞻。”肖君擁說(shuō)。
劉紅臻提出建議：一是事實(shí)為依據(jù)。以新疆為例，中國(guó)通過(guò)發(fā)布《新疆人權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步》白皮書(shū)、邀請(qǐng)多國(guó)代表團(tuán)實(shí)地考察，用發(fā)展成果回?fù)羲^“強(qiáng)迫勞動(dòng)”謠言。
二是凝聚共識(shí)。亞洲國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，共同倡導(dǎo)“發(fā)展權(quán)是首要人權(quán)”理念，以務(wù)實(shí)合作替代意識(shí)形態(tài)對(duì)抗。
“數(shù)字時(shí)代的技術(shù)合作應(yīng)超越零和博弈思維。”劉紅臻呼吁國(guó)際社會(huì)客觀看待中國(guó)數(shù)字合作的價(jià)值。她認(rèn)為，作為全球第二大數(shù)字經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)通過(guò)“數(shù)字絲綢之路”為發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)與平臺(tái)，其目標(biāo)是構(gòu)建開(kāi)放包容的數(shù)字生態(tài)。面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，各方需以對(duì)話彌合分歧，以合作替代對(duì)抗，共同探索符合多數(shù)國(guó)家利益的數(shù)字治理路徑。
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