近年來，平臺經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會，催生了新就業(yè)形態(tài)。穿梭于城市道路上的網(wǎng)約車司機(jī)、活躍在直播間的電商主播、奔走在街頭巷尾的外賣小哥……他們用汗水助力城市的正常運轉(zhuǎn)，便利他人的生活和工作。
新就業(yè)形態(tài)拓寬了就業(yè)渠道，對于穩(wěn)就業(yè)保民生促消費等具有重要意義。數(shù)據(jù)顯示，目前我國新就業(yè)形態(tài)勞動者達(dá)8400萬人。相較于傳統(tǒng)就業(yè)形態(tài)，新就業(yè)形態(tài)勞動者的工作時間更具彈性、工作地點更加靈活，但用工關(guān)系復(fù)雜，這給勞動者權(quán)益保護(hù)帶來新挑戰(zhàn)。此前，新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益領(lǐng)域就滋生過一些亂象。比如，有人通過與其他公司虛構(gòu)勞動合同的方式違規(guī)繳納社保，到頭來是竹籃打水一場空。
為了更好保護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者的合法權(quán)益，近年來政府部門和平臺進(jìn)行了諸多有益嘗試。圍繞勞動者的休息權(quán)、勞動報酬等，人力資源和社會保障部等多個部門出臺了指導(dǎo)意見；有的平臺與穩(wěn)定的從業(yè)人員簽訂正式勞動合同，有的平臺針對職業(yè)特點，主動為從業(yè)人員購買商業(yè)保險。但新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障并非一蹴而就，需久久為功、補齊短板。
“五險一金”是勞動者應(yīng)享有的基本權(quán)利。除醫(yī)療險、養(yǎng)老險外，部分地區(qū)試點將社保繳納范圍拓寬至工傷險、生育險等，取得了顯著效果。面向新就業(yè)形態(tài)勞動者，要繼續(xù)優(yōu)化社保程序、拓展繳納范圍，對于試點效果不錯的政策應(yīng)及時在更大范圍推廣，讓更多勞動者得到更好的保護(hù)。同時，不同地區(qū)的社保政策差異較大，這種差異如何適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)勞動者的強流動性，離不開政府部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
新就業(yè)形態(tài)下的勞動糾紛還對法治建設(shè)提出了新要求。同一位勞動者可能在不同的平臺企業(yè)工作，如何確定勞動關(guān)系？勞動者沒有與企業(yè)簽訂勞動合同，如果出現(xiàn)糾紛，應(yīng)該如何處理……這些都是現(xiàn)實難題。一方面，要與時俱進(jìn)，繼續(xù)完善以人為本的勞動保障制度，一些經(jīng)過實踐檢驗的指導(dǎo)意見可以及時上升為法律法規(guī)，為新形勢下可能產(chǎn)生的勞動糾紛提供解決依據(jù)。另一方面，在化解勞動糾紛時也要創(chuàng)新方式方法，堅持事實與法條并重、調(diào)解和訴訟并進(jìn)、情理與法理并存，讓勞動者感受到法治的溫暖與公平。
依法保障好新就業(yè)形態(tài)勞動者的權(quán)益，需要制度創(chuàng)新和企業(yè)社會責(zé)任相向而行，讓每個奔跑的身影背后都有社會保障托舉，更好激發(fā)他們的工作熱情，進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入活力。
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