久久人妻无码aⅴ毛片花絮,久久国产精品成人影院,九九精品国产亚洲av日韩,久久婷婷人人澡人人喊人人爽,妓院一钑片免看黄大片

中國(guó)人權(quán)領(lǐng)域唯一專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站

蕭鑫:個(gè)人信息更正權(quán)的雙重規(guī)則構(gòu)造與定位

2025-05-16 16:17:54來(lái)源:中國(guó)法學(xué)網(wǎng)微信公眾號(hào)作者:蕭鑫
字號(hào):默認(rèn)超大| 打印|

摘要:個(gè)人信息更正權(quán)作為人格權(quán)請(qǐng)求權(quán)具有促進(jìn)個(gè)人參與個(gè)人信息處理活動(dòng)的積極自由精神,其規(guī)則構(gòu)造包括成立規(guī)則和行使規(guī)則兩個(gè)方面。個(gè)人信息更正權(quán)的成立以存在廣義的錯(cuò)誤信息與正確信息為前提,但不以過(guò)錯(cuò)為必要,同時(shí)需要接受基于利益衡量的例外檢驗(yàn)。在例外檢驗(yàn)中,應(yīng)以更正成本顯著高于收益作為特殊抗辯事由,而不再持續(xù)控制錯(cuò)誤個(gè)人信息并不能阻卻權(quán)利成立。在權(quán)利行使規(guī)則方面,個(gè)人需要對(duì)成立要件事實(shí)和當(dāng)事人適格性進(jìn)行舉證,個(gè)人信息處理者應(yīng)就抗辯事由承擔(dān)舉證責(zé)任,并遵循初步證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)核實(shí)材料、及時(shí)回應(yīng)。個(gè)人信息處理者還可能承擔(dān)停止非存儲(chǔ)行為和對(duì)異議信息加以標(biāo)注的義務(wù),而其更正義務(wù)一般僅及于個(gè)人所主張的錯(cuò)誤信息及其直接副本。個(gè)人信息更正權(quán)作為新型權(quán)利,仍然可以納入防御請(qǐng)求權(quán)與民事責(zé)任的一般范疇。

關(guān)鍵詞:個(gè)人信息更正權(quán);人格權(quán)請(qǐng)求權(quán);成立規(guī)則;行使規(guī)則;體系定位

一、問(wèn)題的提出

在數(shù)字化時(shí)代,個(gè)人信息不僅是關(guān)于信息主體的零散描述,而且是創(chuàng)制數(shù)字身份的基礎(chǔ)要素?;阱e(cuò)誤個(gè)人信息形成的個(gè)人“畫(huà)像”,不僅影響社會(huì)交往,甚至可能危及個(gè)人數(shù)字化的存在方式和自我認(rèn)知。通常來(lái)看,個(gè)人信息處理者處于強(qiáng)勢(shì)地位,能夠操縱個(gè)人信息主體,而個(gè)人在信息處理關(guān)系中則處于弱勢(shì)地位。因此,在個(gè)人信息的處理活動(dòng)中,個(gè)人不能只是作為“旁觀者”,而應(yīng)適時(shí)參與其中,如糾正錯(cuò)誤個(gè)人信息、補(bǔ)充必要信息,主動(dòng)塑造和闡釋自己的數(shù)字化存在方式,這也是個(gè)人信息更正權(quán)的特殊意義。個(gè)人信息更正權(quán)并非純粹消極的防御性權(quán)利,它也蘊(yùn)含了積極自由的精神,具有讓權(quán)利人獲得數(shù)據(jù)信息解釋話語(yǔ)、協(xié)同共創(chuàng)動(dòng)態(tài)數(shù)字身份、破除算法霸權(quán)的重要功能。由此,如何協(xié)調(diào)個(gè)人參與和個(gè)人信息處理者負(fù)擔(dān)之間的關(guān)系成為核心議題,并引發(fā)了利益平衡及法律適用的諸多爭(zhēng)議,具體體現(xiàn)為個(gè)人信息更正權(quán)的成立及行使問(wèn)題。對(duì)于個(gè)人信息更正權(quán)的成立,主要涉及是否采取過(guò)錯(cuò)歸責(zé)原則、如何理解個(gè)人信息瑕疵、有無(wú)特殊的成立抗辯事由等問(wèn)題;對(duì)于個(gè)人信息更正權(quán)的行使,主要涉及如何提出異議并分配舉證責(zé)任、根據(jù)何種證明標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核實(shí)及如何保障個(gè)人信息更正權(quán)的行使等問(wèn)題。進(jìn)一步看,個(gè)人信息更正權(quán)的成立問(wèn)題源于個(gè)人信息更正權(quán)到底是防御請(qǐng)求權(quán)還是填補(bǔ)損害的侵權(quán)責(zé)任的困惑,而權(quán)利行使問(wèn)題則揭示了個(gè)人信息更正權(quán)不同于救濟(jì)性的保護(hù)請(qǐng)求權(quán)或民事責(zé)任,要求具備完善的積極行權(quán)制度并貫徹個(gè)人參與的積極自由價(jià)值。因此,個(gè)人信息更正權(quán)的上述問(wèn)題,最后又涉及與既有民事權(quán)利和民事責(zé)任體系的銜接,即個(gè)人信息更正權(quán)的定位問(wèn)題。如何在保障個(gè)人信息權(quán)益的同時(shí),避免對(duì)個(gè)人信息處理者施加不合理的負(fù)擔(dān),合理構(gòu)造個(gè)人信息更正權(quán)的成立規(guī)則和行使規(guī)則,并在既有的民事權(quán)利與民事責(zé)任框架下兼容個(gè)人信息更正權(quán),這是本文所要研究的核心問(wèn)題。基于此,本文采取自下而上、由具體到抽象的研究思路,先分析個(gè)人信息更正權(quán)的成立問(wèn)題,再對(duì)個(gè)人信息更正權(quán)的行使規(guī)則進(jìn)行闡釋?zhuān)詈罂偨Y(jié)和分析個(gè)人信息更正權(quán)與防御請(qǐng)求權(quán)及民事責(zé)任的關(guān)系。

二、個(gè)人信息更正權(quán)的成立

(一)個(gè)人信息瑕疵的認(rèn)定

個(gè)人信息更正權(quán)不同于個(gè)人信息刪除權(quán),其效力內(nèi)容還包括用正確的個(gè)人信息替代錯(cuò)誤的個(gè)人信息,其成立應(yīng)當(dāng)以存在錯(cuò)誤個(gè)人信息和正確個(gè)人信息為前提。因此,作為個(gè)人信息更正權(quán)成立要件的個(gè)人信息瑕疵絕不僅僅是“錯(cuò)誤”,而必須是與“正確”相互對(duì)照而存在的“錯(cuò)誤”。但是,如何理解個(gè)人信息的“錯(cuò)誤”和“正確”仍需要進(jìn)一步分析。對(duì)此,相關(guān)規(guī)定在個(gè)人信息瑕疵的表述方面差異巨大。

從《中華人民共和國(guó)民法典》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《民法典》)、《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《個(gè)人信息保護(hù)法》)、《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》、《個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理暫行辦法》及《征信業(yè)管理?xiàng)l例》對(duì)個(gè)人信息瑕疵的表述來(lái)看,“錯(cuò)誤”的概念是最核心且常用的。一般認(rèn)為,成立個(gè)人信息更正權(quán)所要求的“錯(cuò)誤”主要是指“個(gè)人信息內(nèi)容錯(cuò)誤”,且該內(nèi)容錯(cuò)誤還包括“信息內(nèi)容不全”的情況。換言之,《民法典》所使用的“錯(cuò)誤”概念實(shí)際上是擴(kuò)張后的、廣義的“錯(cuò)誤”,其包括了《征信業(yè)管理?xiàng)l例》所指向的“錯(cuò)誤”和“遺漏”,所以《民法典》視野下的個(gè)人信息更正權(quán)應(yīng)包含了補(bǔ)充信息內(nèi)容的效力內(nèi)涵。與之不同,《個(gè)人信息保護(hù)法》在該問(wèn)題上并沒(méi)有使用“錯(cuò)誤”的概念,而是使用了“不準(zhǔn)確”“不完整”來(lái)加以表述。有學(xué)者指出,該表述的變化主要是為了強(qiáng)調(diào)更正權(quán)的適用范圍包括信息不完整的情況,其效力不僅是更改錯(cuò)誤,還有補(bǔ)充遺漏。但從文義來(lái)看,“錯(cuò)誤”的概念主要是指與客觀實(shí)際不符合,并不包括信息不完整的情況。

從文義來(lái)看,《個(gè)人信息保護(hù)法》所使用的“不準(zhǔn)確”,是指行動(dòng)的結(jié)果不完全符合實(shí)際或預(yù)期,其內(nèi)涵比“錯(cuò)誤”更寬泛,除了不符合客觀實(shí)際以外,還包括不符合預(yù)期。個(gè)人信息內(nèi)容不完整,導(dǎo)致處理目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)時(shí),可以認(rèn)為作為處理結(jié)果的個(gè)人信息不符合預(yù)期,從而納入“不準(zhǔn)確”的概念范疇。所以,“不準(zhǔn)確”應(yīng)當(dāng)包括狹義的“錯(cuò)誤”和“不完整”兩種情形?!墩餍艠I(yè)管理?xiàng)l例》也確實(shí)將《個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理暫行辦法》中的“不準(zhǔn)確”細(xì)分為“錯(cuò)誤”和“遺漏”?!秱€(gè)人信息保護(hù)法》將“不準(zhǔn)確”“不完整”并列規(guī)定的做法,一方面可能是想明確《民法典》所使用的“錯(cuò)誤”實(shí)際上是廣義的,與“不準(zhǔn)確”相當(dāng);另一方面可能是想強(qiáng)調(diào)相當(dāng)于“不準(zhǔn)確”的廣義的“錯(cuò)誤”包括了“不完整”這種特殊情形,從而指明行使更正權(quán)能夠補(bǔ)充不完整信息的效力內(nèi)涵。

綜上所述,作為個(gè)人信息更正權(quán)成立要件的個(gè)人信息瑕疵,即“錯(cuò)誤”,應(yīng)當(dāng)理解為廣義的錯(cuò)誤,其包含了內(nèi)容錯(cuò)誤與內(nèi)容不完整兩種情況。個(gè)人信息瑕疵作為廣義的錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)以存在對(duì)應(yīng)的正確個(gè)人信息為前提,否則難以用正確的個(gè)人信息替代錯(cuò)誤的個(gè)人信息,也就無(wú)法進(jìn)行“更正”或者“補(bǔ)充”。就此而言,作為與廣義的錯(cuò)誤相對(duì)應(yīng)而存在的“正確”,應(yīng)當(dāng)以寬泛的內(nèi)涵來(lái)理解,即指既沒(méi)有內(nèi)容錯(cuò)誤也沒(méi)有內(nèi)容遺漏,本文正是在此基礎(chǔ)之上使用“錯(cuò)誤”和“正確”的概念。

個(gè)人信息更正權(quán)所指向的“錯(cuò)誤”主要是內(nèi)容錯(cuò)誤,而“內(nèi)容”在根本上涉及受眾對(duì)內(nèi)容層個(gè)人信息所表達(dá)意思的理解,所以對(duì)內(nèi)容錯(cuò)誤的認(rèn)定需要圍繞受眾的理解來(lái)展開(kāi),以此判斷個(gè)人信息所表達(dá)的意思是否準(zhǔn)確、與實(shí)際是否相符、與受眾的預(yù)期是否相符。從一般受眾的理解來(lái)看,基于不同的表達(dá),其內(nèi)容是錯(cuò)誤還是正確的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際上也有所不同。對(duì)此,需要特別注意區(qū)分事實(shí)陳述型個(gè)人信息和價(jià)值判斷型個(gè)人信息。

通常,意在陳述事實(shí)的個(gè)人信息才會(huì)出現(xiàn)與實(shí)際情況不符的問(wèn)題。例如,信息登記的年齡是17歲,但實(shí)際上是18歲。要認(rèn)定這類(lèi)信息是錯(cuò)誤還是正確,也就是要判斷其內(nèi)容是否符合實(shí)際情況。與此不同,價(jià)值判斷并不存在與實(shí)際情況是否相符的問(wèn)題,因?yàn)閮r(jià)值判斷根本就不是基于事實(shí)的真假判斷,而主要是一種信念和道德情感。對(duì)于一般受眾而言,價(jià)值判斷只存在“認(rèn)同”與否的問(wèn)題。因此,意在表達(dá)價(jià)值判斷的個(gè)人信息,也就不會(huì)產(chǎn)生與實(shí)際情況不相符的錯(cuò)誤,恐怕只能基于受眾的“認(rèn)同”或者“不認(rèn)同”,在“是否符合預(yù)期”的意義上進(jìn)行錯(cuò)誤或者正確的判斷。但“認(rèn)同”問(wèn)題涉及多元價(jià)值、個(gè)人權(quán)利的保護(hù),所以一般對(duì)于價(jià)值判斷是錯(cuò)誤還是正確的認(rèn)定都較為謹(jǐn)慎。從侵害名譽(yù)權(quán)及虛假陳述的認(rèn)定來(lái)看,如果相關(guān)價(jià)值判斷的表達(dá)根本不是出于善意,而是單純?yōu)榱速H損他人人格,或者實(shí)際上自己都不相信其所宣稱(chēng)的價(jià)值判斷,那么也就違背了受眾通常對(duì)價(jià)值判斷表達(dá)行為的合理預(yù)期,這種表達(dá)行為才具有違法性。然而,原則上來(lái)說(shuō),價(jià)值判斷不得強(qiáng)制,在法律上對(duì)“正確”的價(jià)值判斷加以界定,容易違反個(gè)人權(quán)利保護(hù)的基本要求。因此,對(duì)于“不符合預(yù)期”的錯(cuò)誤價(jià)值判斷,很難從正面界定什么才是與之相對(duì)應(yīng)的符合受眾預(yù)期的正確價(jià)值判斷。

可見(jiàn),一般僅有事實(shí)判斷型個(gè)人信息才可能滿足個(gè)人信息瑕疵的成立要件,而價(jià)值判斷型個(gè)人信息由于在法律上難以進(jìn)行正面界定,所以無(wú)法滿足錯(cuò)誤個(gè)人信息必須與正確個(gè)人信息對(duì)照存在的內(nèi)在要求。但是,如果相關(guān)價(jià)值判斷存在明確的基于事實(shí)作出判斷的客觀標(biāo)準(zhǔn),那么價(jià)值判斷型個(gè)人信息就例外地存在正確信息,從而滿足個(gè)人信息瑕疵的成立要件。正如歐盟法院認(rèn)為,閱卷老師如果未按答案要求批改試卷或者存在計(jì)分錯(cuò)誤、弄混試卷等情況,那么作為價(jià)值評(píng)判結(jié)果和個(gè)人信息的考試分?jǐn)?shù)就存在需要更正的錯(cuò)誤及相應(yīng)的正確信息。

(二)無(wú)過(guò)錯(cuò)歸責(zé)原則疊加例外的利益衡量檢驗(yàn)

從比較法來(lái)看,個(gè)人信息更正權(quán)的成立通常不要求存在“過(guò)錯(cuò)”。在我國(guó)的司法實(shí)踐中,有法院將個(gè)人信息更正權(quán)理解為一般侵權(quán)責(zé)任,以過(guò)錯(cuò)為前提。然而,也有當(dāng)事人主張個(gè)人信息更正權(quán)與一般侵權(quán)責(zé)任不同,應(yīng)當(dāng)采取無(wú)過(guò)錯(cuò)的歸責(zé)原則,但相關(guān)法院卻并未回應(yīng)。

從個(gè)人信息更正權(quán)的相關(guān)規(guī)定和權(quán)利分類(lèi)來(lái)看,一般認(rèn)為個(gè)人信息更正權(quán)屬于請(qǐng)求權(quán)。有學(xué)者進(jìn)一步指出,《個(gè)人信息保護(hù)法》中的更正權(quán)是個(gè)人信息權(quán)益的消極權(quán)能,往往體現(xiàn)在個(gè)人信息的準(zhǔn)確性、完整性、私密性遭受破壞時(shí)對(duì)侵害可能性的排除和防御。但是,這一判斷并不完全符合個(gè)人信息更正權(quán)促進(jìn)個(gè)人參與信息處理活動(dòng)的積極意義。此外,絕對(duì)的無(wú)過(guò)錯(cuò)歸責(zé)立場(chǎng)可能會(huì)導(dǎo)致個(gè)人信息處理者負(fù)擔(dān)過(guò)重,也許正是基于此等考慮,在前述司法實(shí)踐中法院才通常按照過(guò)錯(cuò)歸責(zé)原則來(lái)認(rèn)定個(gè)人信息更正權(quán)的成立。個(gè)人信息處理者所承擔(dān)的更正義務(wù),并不是在對(duì)立關(guān)系中填補(bǔ)損害,而是在合作關(guān)系中回應(yīng)和協(xié)助個(gè)人,從而及時(shí)糾正錯(cuò)誤,以持續(xù)實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確、完整地呈現(xiàn)個(gè)人數(shù)字化生活方式的共同目標(biāo)。何況無(wú)論是意定處理權(quán)限還是法定處理權(quán)限的授予,基于誠(chéng)信原則及授權(quán)目的,都必然包含了個(gè)人信息處理者應(yīng)確保個(gè)人信息準(zhǔn)確、完整的要求。錯(cuò)誤的信息既不符合法定處理權(quán)限所追求的利益(如公共安全),也不符合個(gè)人授權(quán)他人處理信息的合理期待。即使個(gè)人希望出現(xiàn)錯(cuò)誤,這種授權(quán)行為也很難被法律所認(rèn)可:要么因某種違法目的而與法律相抵觸,如傳播謠言;要么與約定的目的相矛盾,如在體檢活動(dòng)中授權(quán)填寫(xiě)虛假年齡。因此,當(dāng)個(gè)人信息確實(shí)存在錯(cuò)誤時(shí),無(wú)論個(gè)人信息處理者是否有過(guò)錯(cuò),都應(yīng)當(dāng)承認(rèn)個(gè)人享有請(qǐng)求更正的權(quán)利,個(gè)人信息處理者負(fù)有予以配合、及時(shí)更正的義務(wù)。

從解釋論來(lái)看,《民法典》第1037條和《個(gè)人信息保護(hù)法》第46條在個(gè)人信息更正權(quán)的成立及個(gè)人信息處理者的更正義務(wù)方面都沒(méi)有以過(guò)錯(cuò)為前提。另外,從《民法典》第1037條位于人格權(quán)編的體例位置來(lái)看,個(gè)人信息更正權(quán)是一項(xiàng)重要的人格權(quán)請(qǐng)求權(quán),而人格權(quán)請(qǐng)求權(quán)的成立一般不以過(guò)錯(cuò)和損害為必要。然而,由于人格利益的保護(hù)在我國(guó)法律中呈現(xiàn)出明顯的差序格局,所以人格權(quán)請(qǐng)求權(quán)的成立并非全然不考慮相對(duì)人的過(guò)錯(cuò)情況。根據(jù)《民法典》的規(guī)定,生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)等與“人身安全”有關(guān)的絕對(duì)人格權(quán),有較高的排他性,相應(yīng)的人格權(quán)請(qǐng)求權(quán)與典型的防御請(qǐng)求權(quán)最接近,對(duì)其可以直接適用《民法典》第1167條而不要求有過(guò)錯(cuò),屬于廣義的侵權(quán)責(zé)任。然而,對(duì)于隱私權(quán)、個(gè)人信息權(quán)、名譽(yù)權(quán)等不涉及“人身安全”的有名人格權(quán),排他性相對(duì)較低,一般情況下仍可以根據(jù)特別規(guī)范所確定的成立要件(如《民法典》第1037條),按照類(lèi)似于防御請(qǐng)求權(quán)的要求來(lái)認(rèn)定人格權(quán)請(qǐng)求權(quán),而當(dāng)特別規(guī)范不清晰時(shí),可以結(jié)合《民法典》第998條的規(guī)定,綜合考慮過(guò)錯(cuò)程度、行為后果(可能的損害)等因素進(jìn)行利益衡量。此外,與《民法典》第990條第2款中的“人身自由、人格尊嚴(yán)”相關(guān),但卻沒(méi)有特別規(guī)范以明確其成立要件的人格權(quán),是無(wú)名人格權(quán),屬于典型的框架權(quán),排他性最低,必須依據(jù)《民法典》第998條的規(guī)定并通過(guò)個(gè)案衡量來(lái)認(rèn)定人格權(quán)請(qǐng)求權(quán)是否成立。因此,根據(jù)《民法典》第1167條的規(guī)定,與“人身安全”有關(guān)的絕對(duì)人格權(quán)直接產(chǎn)生人格權(quán)請(qǐng)求權(quán),其屬于廣義的侵權(quán)責(zé)任,但與“人身安全”無(wú)關(guān)的非物質(zhì)性人格權(quán),其人格權(quán)請(qǐng)求權(quán)的成立則可能還需要結(jié)合《民法典》第998條的規(guī)定進(jìn)行必要的利益衡量。對(duì)于有名人格權(quán)來(lái)說(shuō)利益衡量是例外情況,但對(duì)于無(wú)名人格權(quán)來(lái)說(shuō)則是成立人格權(quán)請(qǐng)求權(quán)的基本要求。照此理解,由于個(gè)人信息更正權(quán)有《民法典》第1037條及《個(gè)人信息保護(hù)法》第46條的明確規(guī)定,屬于有名人格權(quán),所以一般來(lái)說(shuō)只要存在個(gè)人信息瑕疵即可成立,并不要求具有過(guò)錯(cuò)和損害,這與《民法典》第1167條中作為防御請(qǐng)求權(quán)的侵權(quán)責(zé)任類(lèi)似。但是,《民法典》第1037條第1款中“必要措施”的限制屬于不明確的成立抗辯規(guī)定,應(yīng)當(dāng)反向適用《民法典》第998條,即可以根據(jù)第998條所揭示的利益衡量方法來(lái)例外地否定個(gè)人信息更正權(quán)的成立。因此,應(yīng)當(dāng)承認(rèn)個(gè)人信息更正權(quán)存在特殊的成立抗辯事由,可以通過(guò)利益衡量,綜合考慮過(guò)錯(cuò)程度、行為后果(可能的損害)等因素。

綜上所述,衍生于個(gè)人信息權(quán)的個(gè)人信息更正權(quán)作為人格權(quán)請(qǐng)求權(quán),其成立并不以過(guò)錯(cuò)和損害為前提,但與《民法典》第1167條中有關(guān)“人身安全”的防御請(qǐng)求權(quán)不同,個(gè)人信息更正權(quán)存在特殊的成立抗辯事由,該抗辯事由的認(rèn)定需要綜合考慮過(guò)錯(cuò)程度、行為后果(可能的損害)等因素?;诖?,“成立要件+基于利益衡量的例外檢驗(yàn)”的模式,使個(gè)人信息更正權(quán)與無(wú)須利益衡量檢驗(yàn)的廣義侵權(quán)責(zé)任(《民法典》第1167條)具有明顯區(qū)別。此外,個(gè)人信息更正權(quán)的上述特征與比較法上根據(jù)比例原則權(quán)衡認(rèn)定刪除、更正義務(wù)的趨勢(shì)相契合,同時(shí)也反映了人格權(quán)排他性的差序格局及人格權(quán)保護(hù)的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)思維,體現(xiàn)了我國(guó)《民法典》人格權(quán)編中人格權(quán)請(qǐng)求權(quán)不同于侵權(quán)責(zé)任的根本特性。

(三)以更正成本顯著高于收益作為特殊抗辯事由

如前所述,根據(jù)《民法典》第998條的規(guī)定,對(duì)于個(gè)人信息更正權(quán)的成立仍然可作一定的利益衡量,特別是考慮到《民法典》第1037條本身也有“必要措施”的限制,所以個(gè)人信息處理者對(duì)個(gè)人信息更正權(quán)的成立具有特殊的抗辯事由。從法律解釋及防御請(qǐng)求權(quán)認(rèn)定的司法實(shí)踐來(lái)看,這種特殊的抗辯事由應(yīng)是更正成本顯著高于收益。

《民法典》第1037條強(qiáng)調(diào)信息處理者采取的是“更正等必要措施”,結(jié)合《個(gè)人信息保護(hù)法》第5條中的必要原則,“必要”一詞應(yīng)被理解為并非有錯(cuò)誤時(shí)信息處理者就必須更正,而是應(yīng)當(dāng)符合比例原則。不僅如此,《民法典》第998條作為利益衡量條款,一般認(rèn)為是要求對(duì)列舉因素進(jìn)行動(dòng)態(tài)的綜合分析,結(jié)合比例原則來(lái)判斷相應(yīng)的民事責(zé)任是否配置妥當(dāng)。最高人民法院在一些傳統(tǒng)防御請(qǐng)求權(quán)的成立認(rèn)定中也明確肯定了比例原則可以作為抗辯事由。根據(jù)舉輕以明重的法理,對(duì)義務(wù)方具有更積極作為要求的個(gè)人信息更正權(quán),更應(yīng)當(dāng)肯定該原則的適用。另外,《民法典》對(duì)“錯(cuò)誤”的法律救濟(jì)一般也都要求“錯(cuò)誤”的“重大性”,該要求在本質(zhì)上也是比例原則的體現(xiàn)。

通常認(rèn)為,比例原則包括三項(xiàng)要求:手段有助于實(shí)現(xiàn)正當(dāng)目的、在實(shí)現(xiàn)目的的諸多手段中傷害最小、最終成本與收益相均衡。個(gè)人信息更正權(quán)的目的不僅是排除妨害,而且是通過(guò)呈現(xiàn)正確信息來(lái)促進(jìn)個(gè)人信息處理目的的實(shí)現(xiàn),該目的具有正當(dāng)性。對(duì)于該目的的實(shí)現(xiàn)而言,通常除了更正權(quán)之外并沒(méi)有其他替代手段,刪除權(quán)或者限制權(quán)等都無(wú)法呈現(xiàn)正確信息,所以個(gè)人信息更正權(quán)也符合傷害最小的要求。但成立個(gè)人信息更正權(quán)、為個(gè)人信息處理者配置更正義務(wù),其最終的成本和收益卻并不一定均衡,所以比例原則的第三項(xiàng)要求,即狹義的比例原則是抗辯個(gè)人信息更正權(quán)成立時(shí)所要考慮的核心要求。

如果一項(xiàng)制度全然不考慮實(shí)際情況與市場(chǎng)接受程度,則可能會(huì)由于過(guò)度干預(yù)而產(chǎn)生消極影響,甚至背離立法初衷。因此,當(dāng)更正成本與收益不均衡時(shí),應(yīng)否定個(gè)人信息更正權(quán)的成立??紤]到《個(gè)人信息保護(hù)法》第46條并沒(méi)有為個(gè)人信息更正權(quán)設(shè)置“必要措施”的限制,所以根據(jù)狹義的比例原則抗辯個(gè)人信息更正權(quán)的成立需要更為謹(jǐn)慎,應(yīng)當(dāng)將更正成本顯著高于收益確立為特殊的抗辯事由。從體系解釋來(lái)看,涉及個(gè)人信息刪除權(quán)的《個(gè)人信息保護(hù)法》第47條第2款規(guī)定了“技術(shù)手段難以實(shí)現(xiàn)”,其本質(zhì)上仍反映了成本顯著高于收益。既然個(gè)人信息的更正權(quán)與刪除權(quán)都是基于個(gè)人信息權(quán)衍生出來(lái)的人格權(quán)請(qǐng)求權(quán),且個(gè)人信息更正權(quán)還存在界定正確內(nèi)容和替換錯(cuò)誤內(nèi)容的額外成本,所以對(duì)個(gè)人信息更正權(quán)而言更應(yīng)當(dāng)承認(rèn)成本顯著高于收益的成立抗辯事由。

實(shí)際上,《民法典》第998條所列舉的考量因素與更正的成本和收益息息相關(guān)。例如,當(dāng)錯(cuò)誤個(gè)人信息的影響范圍較大,更正的收益通常也就較為顯著。不僅如此,過(guò)錯(cuò)程度也與更正的成本和收益有關(guān)。過(guò)錯(cuò)越嚴(yán)重,說(shuō)明越偏離公認(rèn)的合理期待,此時(shí)通過(guò)更正來(lái)保護(hù)合理期待所帶來(lái)的收益也就越明顯,而且由于合理期待的公認(rèn)性,所以通常無(wú)須付出過(guò)高成本。此外,如果行為方式是簡(jiǎn)單的紙面處理,那么更正的成本也就較低,但如果是某種不可逆的方式,如區(qū)塊鏈的電子記賬方式,更正成本則明顯較高。

綜上所述,在更正成本顯著高于收益的認(rèn)定過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《民法典》第998條的規(guī)定,結(jié)合行為的目的、方式、后果、影響范圍、過(guò)錯(cuò)程度等因素綜合考量。如果僅是較為輕微的錯(cuò)誤,既未偏離公認(rèn)的合理期待,也不會(huì)對(duì)個(gè)人形象造成任何負(fù)面影響,以至于更正該錯(cuò)誤所付出的成本顯著高于收益時(shí),就不應(yīng)當(dāng)對(duì)該種錯(cuò)誤予以更正。另外,即使相關(guān)錯(cuò)誤“重大”,但如果更正該錯(cuò)誤在技術(shù)上成本極高、客觀上難以實(shí)現(xiàn)時(shí),也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為滿足成本顯著高于收益的抗辯事由,從而排除對(duì)該種錯(cuò)誤采取更正救濟(jì)。對(duì)此,可以采取限制處理等合理的替代方案,同時(shí)給予一定的補(bǔ)償。

最后,就補(bǔ)充更正而言,由于事實(shí)狀況處于永恒的變動(dòng)之中,既有的個(gè)人信息很可能會(huì)持續(xù)發(fā)生內(nèi)容不完整的問(wèn)題。如果對(duì)所有的不完整信息都要予以補(bǔ)充更正,等同于讓個(gè)人信息處理者承擔(dān)無(wú)盡的持續(xù)補(bǔ)充更正義務(wù),這顯然違背比例原則。從比較法經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,對(duì)不完整信息的持續(xù)補(bǔ)充更正義務(wù)應(yīng)有特殊要求,即只有當(dāng)“不完整”對(duì)于信息處理目的的實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要時(shí),這種持續(xù)的補(bǔ)充更正義務(wù)才可以成立。除此之外,還是應(yīng)當(dāng)考量負(fù)擔(dān)相應(yīng)補(bǔ)充更正義務(wù)的成本和收益,而且如果在技術(shù)上難以進(jìn)行補(bǔ)充更正,也應(yīng)當(dāng)排除相應(yīng)義務(wù),否定個(gè)人信息更正權(quán)的成立。

(四)不再持續(xù)控制錯(cuò)誤個(gè)人信息并非抗辯事由

一般認(rèn)為,防御請(qǐng)求權(quán)的成立雖然不要求有過(guò)錯(cuò),但須以義務(wù)主體具備可歸責(zé)性為前提,對(duì)可歸責(zé)性的認(rèn)定則主要采取風(fēng)險(xiǎn)歸責(zé)理念,即要么實(shí)施了導(dǎo)致妨害狀態(tài)的行為,要么妨害狀態(tài)恰好處在其所控制的領(lǐng)域之內(nèi)。在以上兩種情況下,相對(duì)人往往不僅享有妨害所帶來(lái)的利益,而且還控制了妨害的發(fā)生和持續(xù),讓其承擔(dān)排除妨害等義務(wù)也就具有正當(dāng)性。個(gè)人信息更正權(quán)與傳統(tǒng)的防御請(qǐng)求權(quán)均采取無(wú)過(guò)錯(cuò)的歸責(zé)原則,但個(gè)人信息更正權(quán)對(duì)義務(wù)方有更積極的要求,故其同樣需要受風(fēng)險(xiǎn)歸責(zé)理念的限制,而這種限制的法律基礎(chǔ)主要是《個(gè)人信息保護(hù)法》第73條第1項(xiàng),即“個(gè)人信息處理者”的界定。因此,基于風(fēng)險(xiǎn)歸責(zé)理念認(rèn)定相關(guān)主體不屬于“個(gè)人信息處理者”,也可以成為個(gè)人信息更正權(quán)成立的抗辯事由。

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)歸責(zé)理念,成立針對(duì)特定人的排除妨害請(qǐng)求權(quán),并不要求妨害狀態(tài)仍然處于該特定人所控制的領(lǐng)域,只要是其導(dǎo)致和引起了妨害狀態(tài),那么該特定人即使當(dāng)前已經(jīng)喪失了對(duì)妨害狀態(tài)的控制,也應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)排除妨害的義務(wù)。只不過(guò)此時(shí)無(wú)法主張停止侵害,而只能主張排除妨礙。最高人民法院在《民法典》第179條“排除妨礙”請(qǐng)求權(quán)的理解上也認(rèn)為,排除妨礙的義務(wù)主體主要是實(shí)施相關(guān)行為導(dǎo)致妨害狀態(tài)的行為人,而不要求該行為人現(xiàn)在仍然對(duì)妨害狀態(tài)有事實(shí)上的控制力、處于其控制的領(lǐng)域。正因如此,在他人家門(mén)口堆放垃圾,妨害他人通行的人,即使妨害狀態(tài)已經(jīng)不處于其所控制的領(lǐng)域(發(fā)生在他人家門(mén)口),該曾經(jīng)實(shí)施妨害行為的人仍應(yīng)負(fù)擔(dān)排除妨礙的義務(wù)。按照這一思路,個(gè)人信息更正權(quán)的成立也不應(yīng)當(dāng)以義務(wù)主體當(dāng)前實(shí)際控制錯(cuò)誤個(gè)人信息為前提。

另外,《民法典》第1037條和《個(gè)人信息保護(hù)法》第46條所指向的義務(wù)主體是“個(gè)人信息處理者”,而根據(jù)《個(gè)人信息保護(hù)法》第73條第1項(xiàng)的規(guī)定,個(gè)人信息處理者是在個(gè)人信息處理活動(dòng)中自主決定處理目的、處理方式的組織、個(gè)人,該規(guī)定并沒(méi)有將個(gè)人信息處理者限定在“當(dāng)前”仍然能夠決定處理目的、處理方式的范圍內(nèi)。因此,從法律規(guī)定來(lái)看,不能認(rèn)為曾經(jīng)對(duì)個(gè)人信息有控制力而當(dāng)前喪失控制力的主體一概不屬于個(gè)人信息處理者或者不能成為個(gè)人信息更正權(quán)所指向的義務(wù)主體。

綜上所述,只要曾經(jīng)的個(gè)人信息處理者引起了錯(cuò)誤狀態(tài),或者根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)歸責(zé)理念,錯(cuò)誤發(fā)生在其風(fēng)險(xiǎn)控制的領(lǐng)域,而該個(gè)人信息處理者本來(lái)能夠避免錯(cuò)誤發(fā)生卻未能避免,那么即使現(xiàn)在喪失控制力,個(gè)人信息處理者也應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)更正義務(wù)。例如,若由于銀行的自身原因向征信服務(wù)系統(tǒng)報(bào)送了錯(cuò)誤的個(gè)人信用信息,或者按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)銀行在報(bào)送個(gè)人信用信息時(shí)應(yīng)當(dāng)能夠發(fā)現(xiàn)和糾正相關(guān)錯(cuò)誤,那么即使銀行對(duì)征信服務(wù)系統(tǒng)中的個(gè)人信用信息沒(méi)有控制力,一般也應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)更正義務(wù),進(jìn)而成立相應(yīng)的個(gè)人信息更正權(quán),除非根據(jù)《民法典》第998條的規(guī)定,通過(guò)綜合衡量其他因素,能夠證明由銀行負(fù)擔(dān)更正義務(wù)將導(dǎo)致更正成本顯著高于收益。

三、個(gè)人信息更正權(quán)的行使

根據(jù)《個(gè)人信息保護(hù)法》第46條的規(guī)定,個(gè)人信息更正權(quán)可以直接通過(guò)當(dāng)事人之間的溝通而自助實(shí)現(xiàn),但個(gè)人如何有效提出異議并請(qǐng)求更正,如何分配舉證責(zé)任,個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)按照何種證明標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核實(shí),以及如何有效監(jiān)督權(quán)利行使中的行為并保障個(gè)人信息更正權(quán)的實(shí)現(xiàn)?目前對(duì)這些問(wèn)題還沒(méi)有明確規(guī)定。權(quán)利行使規(guī)則對(duì)于切實(shí)促進(jìn)個(gè)人參與個(gè)人信息處理活動(dòng)具有重大意義,也是調(diào)整和分配更正成本、避免個(gè)人信息處理關(guān)系中任意一方負(fù)擔(dān)過(guò)重的核心機(jī)制,所以有必要詳細(xì)闡釋、加以明晰。

(一)提出行使個(gè)人信息更正權(quán)的主張

個(gè)人信息更正權(quán)在行使方面的首要問(wèn)題是,個(gè)人主張行使個(gè)人信息更正權(quán)是否必須按照個(gè)人信息處理者公示的方式和程序來(lái)提出異議并請(qǐng)求更正。由于《個(gè)人信息保護(hù)法》第47條特別規(guī)定了個(gè)人信息處理者有主動(dòng)刪除的義務(wù),該義務(wù)不以個(gè)人按程序行使刪除權(quán)為前提,所以前述問(wèn)題在個(gè)人信息刪除權(quán)中可以說(shuō)已經(jīng)得到解決。與此不同,《個(gè)人信息保護(hù)法》第46條并沒(méi)有明確規(guī)定個(gè)人信息處理者有主動(dòng)更正的義務(wù),而是特別規(guī)定了個(gè)人要先提出異議并請(qǐng)求更正,然后經(jīng)個(gè)人信息處理者核實(shí)后,再由其及時(shí)更正。在這樣一種權(quán)利行使的框架下,要觸發(fā)核實(shí)和更正義務(wù)顯然必須先提出有效的異議和請(qǐng)求,而有效的異議和請(qǐng)求是否一定要遵循個(gè)人信息處理者公示的行權(quán)規(guī)則?

根據(jù)《個(gè)人信息保護(hù)法》第17條第3項(xiàng)的規(guī)定,個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)在事前告知“個(gè)人行使本法規(guī)定權(quán)利的方式和程序”,這似乎默認(rèn)了個(gè)人信息處理者可以事先單方面決定行使權(quán)利的方式和程序。但問(wèn)題是,該項(xiàng)義務(wù)性的規(guī)定是否就等同于授權(quán)個(gè)人信息處理者決定權(quán)利行使規(guī)則,個(gè)人未按照個(gè)人信息處理者決定的方式和程序行使權(quán)利是否就不產(chǎn)生法律效力?有學(xué)者指出,《個(gè)人信息保護(hù)法》第17條特別規(guī)定了個(gè)人信息處理者的告知義務(wù),是個(gè)人信息處理透明原則的體現(xiàn),并不認(rèn)為該條規(guī)定是要授權(quán)個(gè)人信息處理者決定權(quán)利行使的方式和程序。因此,不能基于《個(gè)人信息保護(hù)法》第17條的規(guī)定認(rèn)定個(gè)人必須按照個(gè)人信息處理者事前告知的方式和程序才能觸發(fā)核實(shí)和更正義務(wù)。

提出異議并請(qǐng)求更正作為一種意思表示行為,可以類(lèi)推適用《民法典》第137條的規(guī)定,從而判斷相關(guān)意思表示是否生效。若是采取對(duì)話方式提出異議和請(qǐng)求,那么在個(gè)人信息處理者“知道”其內(nèi)容時(shí)生效;若是采取非對(duì)話方式,到達(dá)個(gè)人信息處理者處時(shí)生效,而“到達(dá)”是指進(jìn)入個(gè)人信息處理者的控制領(lǐng)域,處于可得而知的狀態(tài);若是采取數(shù)據(jù)電文形式,有特別指定系統(tǒng)接收數(shù)據(jù)電文的,那么進(jìn)入該特定系統(tǒng)時(shí)啟動(dòng)核實(shí)程序,沒(méi)有指定系統(tǒng)的,相對(duì)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入其系統(tǒng)時(shí)生效。同時(shí),結(jié)合《個(gè)人信息保護(hù)法》第50條關(guān)于便捷受理機(jī)制的規(guī)定,個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)積極義務(wù),促使《民法典》第137條規(guī)定的各項(xiàng)生效條件的達(dá)成。另外,從《民法典》第137條的規(guī)定來(lái)看,如果個(gè)人與個(gè)人信息處理者事先約定了提出異議和請(qǐng)求的方式及生效時(shí)間,那么就應(yīng)當(dāng)尊重雙方的約定。但該種約定如果是通過(guò)格式條款方式訂立,那么其效力還需要經(jīng)過(guò)《民法典》第496條和第497條的檢驗(yàn)。

(二)核實(shí)對(duì)象與核實(shí)標(biāo)準(zhǔn)

從《個(gè)人信息保護(hù)法》第46條的規(guī)定來(lái)看,個(gè)人信息處理者需要核實(shí)的對(duì)象是“其個(gè)人信息”,但該表述并不明確。從邏輯上看,個(gè)人信息處理者應(yīng)核實(shí)的對(duì)象是主張更正權(quán)的主體對(duì)于相關(guān)個(gè)人信息是否享有更正權(quán),而被主張的主體又是否屬于更正權(quán)的義務(wù)人,這就存在舉證責(zé)任分配的問(wèn)題。按照誰(shuí)主張誰(shuí)舉證的一般觀念且結(jié)合《個(gè)人信息保護(hù)法》第46條第2款中個(gè)人提出異議、處理者核實(shí)的行文邏輯,目前的主要觀點(diǎn)認(rèn)為核實(shí)程序啟動(dòng)后個(gè)人應(yīng)當(dāng)針對(duì)個(gè)人信息更正權(quán)的成立要件及雙方作為權(quán)利義務(wù)主體的適格性,向個(gè)人信息處理者提供相關(guān)材料,承擔(dān)初步的證明責(zé)任。對(duì)此,需要提供的證明材料主要包括:(1)個(gè)人身份信息,在代理他人主張時(shí)還需要提供被代理人的身份信息和代理權(quán)限證明;(2)要求更正的個(gè)人信息處理狀況;(3)正確的個(gè)人信息內(nèi)容及更正理由。此外,對(duì)于成立抗辯的相關(guān)事由,應(yīng)當(dāng)由個(gè)人信息處理者承擔(dān)舉證責(zé)任。同時(shí),基于《個(gè)人信息保護(hù)法》第50條要求個(gè)人信息處理者構(gòu)建便捷受理機(jī)制的規(guī)定,至少可以認(rèn)為部分特定的個(gè)人信息處理者事前還應(yīng)公示啟動(dòng)行權(quán)程序所需的材料范圍和范例。接下來(lái)的問(wèn)題是,個(gè)人提交的相關(guān)材料對(duì)于前述事項(xiàng)的證明需要達(dá)到何種程度,才能夠認(rèn)定個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)履行更正義務(wù)?

首先,關(guān)于“核實(shí)”的內(nèi)涵一直存在形式審查與實(shí)質(zhì)審查的爭(zhēng)議。有學(xué)者認(rèn)為,此處的“核實(shí)”應(yīng)當(dāng)是形式審查,只要更正權(quán)的主張者身份適格,沒(méi)有“一眼可見(jiàn)”的錯(cuò)誤,個(gè)人信息處理者即應(yīng)予以更正、補(bǔ)充。這種解釋顯然與“核實(shí)”的文義相沖突,“核實(shí)”一詞本來(lái)是指“審核是否屬實(shí)”,強(qiáng)調(diào)對(duì)內(nèi)容是否屬實(shí)予以審查,而不是簡(jiǎn)單的形式審查。從《民法典》第1025條和第1026條的規(guī)定來(lái)看,“核實(shí)”的內(nèi)涵也并非形式審查。由此產(chǎn)生的問(wèn)題是,如果此處的“核實(shí)”是實(shí)質(zhì)審查,那么該種實(shí)質(zhì)審查的標(biāo)準(zhǔn)又應(yīng)如何界定?

由于個(gè)人信息更正權(quán)的行使并非訴訟程序,所以原則上不應(yīng)采取與一般民事訴訟程序相當(dāng)?shù)母叨壬w然性標(biāo)準(zhǔn),否則可能會(huì)導(dǎo)致個(gè)人行權(quán)的成本過(guò)高,相較于訴訟程序而喪失優(yōu)勢(shì),削弱其獨(dú)立意義,這不符合提供多元糾紛解決方式的整體思路。因此,個(gè)人信息更正權(quán)行使中的審查標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)陀谝话忝袷略V訟的高度蓋然性的證明標(biāo)準(zhǔn)。另外,更正權(quán)行使中的“核實(shí)”與《民法典》第1195條規(guī)定中所涉及的核實(shí)類(lèi)似,均是請(qǐng)求權(quán)非訴行使程序中的核實(shí),故可以采取與之相同的核實(shí)標(biāo)準(zhǔn),即初步證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。《民法典》第1195條中的初步證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)作為實(shí)體勝訴證據(jù)要求,主要被認(rèn)為是“一般可能性”標(biāo)準(zhǔn),即在形式審查之外,基于一般判斷能力進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查并排除明顯不能證明相關(guān)事項(xiàng)的證據(jù)后,相關(guān)證據(jù)仍然可以令一般理性人相信相關(guān)主張有成立的可能性。也有學(xué)者認(rèn)為,初步證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)不低于“可能性較大”標(biāo)準(zhǔn),即采取更嚴(yán)格的理解。個(gè)人信息處理者作為審查人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確認(rèn)個(gè)人的異議和更正請(qǐng)求是否成立,并及時(shí)作出回應(yīng)。

(三)個(gè)人信息處理者的義務(wù)

1.及時(shí)回應(yīng)義務(wù)

《民法典》第1037條與《個(gè)人信息保護(hù)法》第46條對(duì)核實(shí)后的更正作出了“及時(shí)”要求。有學(xué)者指出,“及時(shí)”不僅是要求及時(shí)更正,而且是在權(quán)利行使的整個(gè)程序中,個(gè)人信息處理者的所有回應(yīng)都應(yīng)當(dāng)及時(shí)。從邏輯上來(lái)看,如果行權(quán)程序中的核實(shí)等中間環(huán)節(jié)不及時(shí),那么處于程序末端的更正就不可能及時(shí),所以對(duì)末端的及時(shí)要求,似乎本身就隱含了對(duì)中間流程都應(yīng)當(dāng)及時(shí)的要求。可能正是基于該邏輯,學(xué)者才將提出異議與請(qǐng)求的時(shí)間點(diǎn)界定為及時(shí)更正時(shí)限的起算點(diǎn)。這樣一種及時(shí)更正時(shí)限的設(shè)計(jì),實(shí)際上是通過(guò)整個(gè)程序周期的時(shí)間限制來(lái)倒逼前端流程的及時(shí)完成,從而不用對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)都一一規(guī)定時(shí)限,這也在一定程度上賦予了個(gè)人信息處理者靈活控制時(shí)間的自由。

由此,個(gè)人信息處理者及時(shí)回應(yīng)的義務(wù)也就轉(zhuǎn)變?yōu)閲?yán)格遵循更正權(quán)行使程序的時(shí)間周期限制,在整體時(shí)限內(nèi)完成審核、回復(fù)、更正等各種回應(yīng)行為。我國(guó)《民法典》《個(gè)人信息保護(hù)法》并未采取歐盟《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》(GDPR)的做法,即劃定統(tǒng)一的、作為最低標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間周期限制,而是在一些特別規(guī)定中對(duì)此提出明確要求。例如,《征信業(yè)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定了20日的期限,《App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息行為認(rèn)定方法》則規(guī)定了15個(gè)工作日的期限。對(duì)于其他領(lǐng)域內(nèi)個(gè)人信息更正權(quán)的行使,上述兩個(gè)期限具有參考意義,可以比照相關(guān)信息處理者與App運(yùn)營(yíng)者的異同、具體信息處理行為與征信信息處理的異同,來(lái)界定一個(gè)恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間周期限制。

雖然《民法典》《個(gè)人信息保護(hù)法》只強(qiáng)調(diào)及時(shí)更正,但在核實(shí)結(jié)果為更正請(qǐng)求不成立時(shí),該程序的結(jié)局顯然是個(gè)人信息處理者拒絕更正。因此,及時(shí)回應(yīng)實(shí)際上還包括向申請(qǐng)人說(shuō)明拒絕的理由,對(duì)于及時(shí)說(shuō)明拒絕理由的要求,在解釋上應(yīng)當(dāng)認(rèn)為同時(shí)也包含了由個(gè)人信息處理者對(duì)抗辯事由承擔(dān)舉證責(zé)任的意思。因此,由個(gè)人信息處理者承擔(dān)舉證責(zé)任或者作出拒絕更正的決定和說(shuō)明也需要符合整個(gè)行權(quán)程序的時(shí)間周期要求。

2.對(duì)錯(cuò)誤個(gè)人信息及其直接副本的更正義務(wù)

在核實(shí)存在錯(cuò)誤的個(gè)人信息后,個(gè)人信息處理者就應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正個(gè)人信息,但更正的對(duì)象是否僅限于個(gè)人要求更正的個(gè)人信息,還是說(shuō)只要存在相同錯(cuò)誤的個(gè)人信息且處于個(gè)人信息處理者的控制之下,個(gè)人信息處理者都要予以更正?對(duì)此,《民法典》《個(gè)人信息保護(hù)法》均未明確規(guī)定。如果承認(rèn)個(gè)人信息處理者對(duì)存在相同錯(cuò)誤的個(gè)人信息都要負(fù)擔(dān)更正義務(wù),那么個(gè)人信息處理者就得全面檢索其所控制的所有個(gè)人信息,也就是在個(gè)人所主張的特定個(gè)人信息之外,核實(shí)是否還存在個(gè)人尚未發(fā)現(xiàn)但有相同錯(cuò)誤的個(gè)人信息。這樣一種寬泛的自我審查,對(duì)于處理大量信息的個(gè)人信息處理者而言幾乎難以承擔(dān),而且會(huì)大大降低信息利用和處理的效率,所以應(yīng)根據(jù)“更正成本顯著高于收益”的成立抗辯事由予以對(duì)抗。

《民法典》《個(gè)人信息保護(hù)法》將更正錯(cuò)誤個(gè)人信息規(guī)定為一項(xiàng)個(gè)人的請(qǐng)求權(quán),而未承認(rèn)個(gè)人信息處理者有主動(dòng)更正的義務(wù),這體現(xiàn)了立法者不愿意讓個(gè)人信息處理者一般性地負(fù)擔(dān)廣泛的積極審查和更正義務(wù)的立場(chǎng)。因此,原則上個(gè)人信息處理者僅應(yīng)當(dāng)更正個(gè)人請(qǐng)求更正的有錯(cuò)誤的特定個(gè)人信息。除此之外,對(duì)于由錯(cuò)誤個(gè)人信息直接復(fù)制而產(chǎn)生的信息副本,由于比較容易被定位和發(fā)現(xiàn),也能夠推知個(gè)人有請(qǐng)求更正的意思,為避免重復(fù)主張權(quán)利和錯(cuò)誤信息的傳播,個(gè)人信息處理者對(duì)這些信息副本也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更正義務(wù)。

3.停止非存儲(chǔ)行為和對(duì)異議信息加以標(biāo)注的義務(wù)

在進(jìn)入核實(shí)程序之后、作出核實(shí)結(jié)果之前,個(gè)人信息處理者還可能承擔(dān)停止非存儲(chǔ)行為和對(duì)異議信息加以標(biāo)注的義務(wù)。首先,《個(gè)人信息保護(hù)法》第44條關(guān)于個(gè)人信息限制權(quán)的規(guī)定,實(shí)際上賦予了個(gè)人在核實(shí)過(guò)程中請(qǐng)求個(gè)人信息處理者停止非存儲(chǔ)行為的權(quán)利,以避免繼續(xù)處理錯(cuò)誤個(gè)人信息給個(gè)人造成擴(kuò)大性的不利影響。停止非存儲(chǔ)行為是以個(gè)人行使個(gè)人信息限制權(quán)為前提,并不構(gòu)成應(yīng)當(dāng)主動(dòng)履行的義務(wù)。與此不同,對(duì)于個(gè)人信息更正權(quán)的行使,個(gè)人信息處理者可能要主動(dòng)承擔(dān)標(biāo)注異議信息的義務(wù)。

《征信業(yè)管理?xiàng)l例》第25條第2款規(guī)定,個(gè)人信息處理者在核實(shí)階段應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)信息作出存在異議的標(biāo)注,在確認(rèn)不存在錯(cuò)誤后則應(yīng)當(dāng)取消異議標(biāo)注。該標(biāo)注義務(wù)并不以個(gè)人請(qǐng)求標(biāo)注為前提,一旦進(jìn)入更正權(quán)的行使程序,個(gè)人信息處理者就要主動(dòng)履行。由于征信信息會(huì)對(duì)個(gè)人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生重大影響,基于審慎態(tài)度,要求個(gè)人信息處理者主動(dòng)標(biāo)注以避免潛在錯(cuò)誤造成嚴(yán)重不利影響,有其合理性。但后續(xù)出臺(tái)的《民法典》和《個(gè)人信息保護(hù)法》并沒(méi)有將《征信業(yè)管理?xiàng)l例》中的主動(dòng)標(biāo)注義務(wù)予以一般承認(rèn),畢竟并非所有的個(gè)人信息都像征信信息一樣會(huì)對(duì)個(gè)人切身利益產(chǎn)生重大影響。然而,對(duì)于那些與個(gè)人征信信息類(lèi)似的個(gè)人信息,如決定升學(xué)、醫(yī)療、就業(yè)機(jī)會(huì)等與個(gè)人切身利益密切相關(guān)的個(gè)人信息,則應(yīng)當(dāng)承認(rèn)個(gè)人信息處理者有主動(dòng)標(biāo)注的義務(wù)。

(四)權(quán)利行使的運(yùn)行監(jiān)督

在個(gè)人信息更正權(quán)的行使過(guò)程中,個(gè)人信息處理者作為核實(shí)者和更正義務(wù)的承擔(dān)者,既是裁判員又是運(yùn)動(dòng)員,這導(dǎo)致個(gè)人信息更正權(quán)的行使存在比較明顯的代理成本問(wèn)題。如何控制代理成本,實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)利行使程序的有效監(jiān)督,進(jìn)而規(guī)范義務(wù)履行、懲治徇私舞弊,可以說(shuō)是個(gè)人信息更正權(quán)行使過(guò)程中需要解決的重大問(wèn)題。實(shí)際上,私法中由當(dāng)事人自己實(shí)施的自助行為都存在類(lèi)似問(wèn)題,如網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)中的“通知?jiǎng)h除”程序。甚至像正當(dāng)防衛(wèi)等私人救濟(jì)制度,也存在由當(dāng)事人充當(dāng)臨時(shí)裁判者而產(chǎn)生的代理成本問(wèn)題,極易產(chǎn)生合法性認(rèn)定爭(zhēng)議。對(duì)此,由司法機(jī)關(guān)開(kāi)展事后監(jiān)督最為常見(jiàn),但其事后性和潛在的訴訟成本可能導(dǎo)致監(jiān)督不足或不及時(shí),所以常常還需要由行政機(jī)關(guān)實(shí)施事前與事中監(jiān)督。

就個(gè)人信息更正權(quán)的行使程序來(lái)說(shuō),在個(gè)人認(rèn)為個(gè)人信息處理者未按要求核實(shí)并導(dǎo)致其更正權(quán)難以實(shí)現(xiàn)的情況下,可以提起個(gè)人信息侵權(quán)訴訟,通過(guò)法院的事后監(jiān)督來(lái)糾正不法行為或者錯(cuò)誤認(rèn)定。同時(shí),《個(gè)人信息保護(hù)法》第60條、第61條明確了行政機(jī)關(guān)對(duì)于個(gè)人信息保護(hù)有監(jiān)督管理的職責(zé),包括“接受、處理與個(gè)人信息保護(hù)有關(guān)的投訴、舉報(bào)”“調(diào)查、處理違法個(gè)人信息處理活動(dòng)”。因此,個(gè)人也可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)投訴,由行政機(jī)關(guān)調(diào)查、處理,通過(guò)行政措施或行政法律責(zé)任來(lái)糾正和救濟(jì)?!睹穹ǖ洹返?196條中“可以向有關(guān)部門(mén)投訴或者向人民法院提起訴訟”的規(guī)定,也從側(cè)面支持了前述理解。與向法院提起訴訟一樣,個(gè)人向行政機(jī)關(guān)投訴也是在行使個(gè)人的公法請(qǐng)求權(quán),請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)相關(guān)事實(shí)、保護(hù)個(gè)人信息更正權(quán)指向的個(gè)人利益。如果對(duì)行政機(jī)關(guān)的處理結(jié)果不滿意,還可以進(jìn)一步請(qǐng)求行政復(fù)議,這構(gòu)成了投訴與舉報(bào)的根本差別。

四、個(gè)人信息更正權(quán)的定位

至此,本文完成了對(duì)個(gè)人信息更正權(quán)的成立及行使規(guī)則的具體闡述,明晰了個(gè)人信息更正權(quán)的具體效力,以此為基礎(chǔ),也就能夠進(jìn)一步思考個(gè)人信息更正權(quán)在既有民事權(quán)利和民事責(zé)任體系中的定位,并反思和協(xié)調(diào)它們之間的關(guān)系。

(一)個(gè)人信息更正權(quán)作為防御請(qǐng)求權(quán)

如前所述,個(gè)人信息更正權(quán)是有名人格權(quán)衍生出的人格權(quán)請(qǐng)求權(quán),其在成立上采取了“成立要件+基于利益衡量的例外檢驗(yàn)”的模式,并且有一套具體的權(quán)利行使規(guī)則,以實(shí)現(xiàn)個(gè)人參與個(gè)人信息處理活動(dòng)的積極自由精神,而這種具有積極內(nèi)容的權(quán)利,在其性質(zhì)上并非不能跟防御請(qǐng)求權(quán)理論相融洽。防御請(qǐng)求權(quán)是為保護(hù)原生權(quán)利下的利益歸屬關(guān)系而衍生出的權(quán)利,其所指向的“妨害”,無(wú)論是已經(jīng)發(fā)生的還是將要發(fā)生的,本質(zhì)上都是對(duì)原生權(quán)利下利益歸屬關(guān)系的違反。因此,個(gè)人信息更正權(quán)能否納入防御請(qǐng)求權(quán)的范疇,根本上還是要準(zhǔn)確理解和認(rèn)定“妨害”,明確原生權(quán)利下的利益歸屬關(guān)系到底是什么。個(gè)人信息更正權(quán)作為衍生權(quán)利,派生于個(gè)人信息權(quán)這一原生權(quán)利,而抽象的個(gè)人信息權(quán)確立了個(gè)人對(duì)其個(gè)人信息上各種使用利益的原初支配秩序,以便個(gè)人得以控制自身社會(huì)形象的呈現(xiàn)。從這一功能定位出發(fā),凡是不符合個(gè)人要求和預(yù)期、沒(méi)有合法權(quán)限而處理個(gè)人信息的不法行為或不法狀態(tài)都構(gòu)成對(duì)個(gè)人信息權(quán)的“妨害”,從而可以主張防御請(qǐng)求權(quán)。

這樣看來(lái),即便是促進(jìn)個(gè)人參與個(gè)人信息處理活動(dòng)的個(gè)人信息更正權(quán),在根本上也還是為了排除錯(cuò)誤個(gè)人信息這一違背授權(quán)預(yù)期及不具有合法權(quán)限的不法狀態(tài),故可以將其認(rèn)定為防御請(qǐng)求權(quán)。在傳統(tǒng)理論中,有學(xué)者承認(rèn)人格權(quán)請(qǐng)求權(quán)屬于防御請(qǐng)求權(quán)。雖然個(gè)人信息更正權(quán)在成立上存在例外的利益衡量檢驗(yàn),但這并不能作為否定其防御請(qǐng)求權(quán)定位的絕對(duì)理由,因?yàn)闊o(wú)論是在理論上還是司法實(shí)踐中,傳統(tǒng)的防御請(qǐng)求權(quán)在成立上也都存在基于利益衡量的抗辯事由。個(gè)人信息更正權(quán)作為防御請(qǐng)求權(quán)的主要問(wèn)題實(shí)際上是如何與個(gè)人信息刪除權(quán)進(jìn)行界分。在個(gè)人信用信息出現(xiàn)錯(cuò)誤的情況下,有的法院直接認(rèn)為相關(guān)處理行為構(gòu)成違法侵害,故成立個(gè)人信息刪除權(quán),個(gè)人可以直接要求刪除相關(guān)錯(cuò)誤個(gè)人信息。也有法院認(rèn)為當(dāng)個(gè)人信息錯(cuò)誤時(shí),最終成立的仍然是個(gè)人信息更正權(quán),只是“更正”本身就包含了刪除錯(cuò)誤信息的內(nèi)涵,所以仍然以更正權(quán)作為刪除錯(cuò)誤信息的基礎(chǔ)。還有法院則似乎有意回避該問(wèn)題,在裁判結(jié)果中使用了“消除”錯(cuò)誤信息的表述,從而避免清晰界定刪除的法律基礎(chǔ)到底是刪除權(quán)還是更正權(quán)。

個(gè)人信息更正權(quán)與個(gè)人信息刪除權(quán)雖然都屬于排除妨害的防御請(qǐng)求權(quán),但兩者仍然有很大的差別。首先,所要排除的妨害不同。如前所述,個(gè)人信息更正權(quán)指向個(gè)人信息因“錯(cuò)誤”“不準(zhǔn)確”“不完整”等個(gè)人信息瑕疵而導(dǎo)致信息處理行為超出合法權(quán)限范圍的妨害狀態(tài)。個(gè)人信息刪除權(quán)所排除的妨害則更為寬泛,包括了所有沒(méi)有合法權(quán)限的信息處理行為。因此,個(gè)人信息刪除權(quán)所要排除的妨害包括且大于個(gè)人信息更正權(quán)。其次,正是因?yàn)榕懦姆梁Σ煌?,?dǎo)致兩種權(quán)利排除妨害的方式也不相同。個(gè)人信息刪除權(quán)排除妨害的方式為“刪除”,是指通過(guò)在存儲(chǔ)介質(zhì)上物理性地去除特定的個(gè)人信息以排除妨害。個(gè)人信息更正權(quán)所指向的“更正”雖然也有“刪除”的含義,即對(duì)于內(nèi)容錯(cuò)誤的個(gè)人信息也應(yīng)在存儲(chǔ)介質(zhì)上予以物理性的刪除,但其同時(shí)也明確存在一項(xiàng)特別的權(quán)限:個(gè)人信息的內(nèi)容錯(cuò)誤一旦得到糾正,對(duì)于糾正后的、內(nèi)容準(zhǔn)確的、新的個(gè)人信息,個(gè)人信息處理者仍擁有合法的處理權(quán)限。這是因?yàn)楦龣?quán)所要排除的妨害僅僅是超出合法權(quán)限范圍的錯(cuò)誤個(gè)人信息,正確的個(gè)人信息仍然可以被既有的合法權(quán)限所涵蓋,當(dāng)然可以繼續(xù)處理。

除此之外,由于“更正”概念指向“改換”“改動(dòng)”,不是什么都去掉,而是要用正確的替換不正確的,強(qiáng)調(diào)正確的個(gè)人信息要予以保留。因此,個(gè)人信息更正權(quán)似乎還意味著對(duì)正確的個(gè)人信息不僅可以處理,而且是應(yīng)當(dāng)處理,包含了必須用內(nèi)容正確的個(gè)人信息去替換內(nèi)容錯(cuò)誤的個(gè)人信息、實(shí)施特定處理行為的義務(wù)內(nèi)涵。從這個(gè)意義上看,個(gè)人信息更正權(quán)作為一種請(qǐng)求權(quán),其所請(qǐng)求的事項(xiàng)不僅僅是刪除,而且還包括了處理(刪除之外的處理行為),以此來(lái)達(dá)到替換、改正的效果,這不僅構(gòu)成了更正權(quán)與刪除權(quán)最為根本的區(qū)別,也是個(gè)人信息更正權(quán)積極自由精神的體現(xiàn)。

綜上所述,由于刪除權(quán)所排除的妨害包括且大于更正權(quán)所排除的妨害,所以在個(gè)人信息錯(cuò)誤時(shí),可能會(huì)發(fā)生刪除權(quán)和更正權(quán)的競(jìng)合,個(gè)人既可以主張刪除權(quán)也可以主張更正權(quán)。不過(guò),個(gè)人信息更正權(quán)較刪除權(quán)而言會(huì)使個(gè)人信息處理者負(fù)擔(dān)更重的義務(wù):一旦確認(rèn)既有的個(gè)人信息存在錯(cuò)誤,不僅要?jiǎng)h除錯(cuò)誤信息,而且還要用正確的個(gè)人信息替代錯(cuò)誤的個(gè)人信息,對(duì)正確的個(gè)人信息加以處理。更正權(quán)的該種特殊功能,使其在征信服務(wù)這樣一種個(gè)人信息處理目的實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人具有積極意義的領(lǐng)域十分重要。在相關(guān)司法實(shí)踐中,實(shí)際上個(gè)人所要求的也是用正確的個(gè)人信用信息去替代錯(cuò)誤的個(gè)人信用信息,這樣才能真正破除由征信信息錯(cuò)誤而帶來(lái)的融資障礙,故其主張的實(shí)質(zhì)上是個(gè)人信息更正權(quán),而非個(gè)人信息刪除權(quán)。

(二)個(gè)人信息更正權(quán)作為民事責(zé)任

如前所述,個(gè)人信息更正權(quán)作為排除妨害的人格權(quán)請(qǐng)求權(quán),是一種防御請(qǐng)求權(quán)并采取了“成立要件+基于利益衡量的例外檢驗(yàn)”的模式,所以不能將其作為《民法典》第1167條下的廣義侵權(quán)責(zé)任。但這并不妨礙將其作為民事責(zé)任,因?yàn)椤睹穹ǖ洹返?79條將停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)的防御請(qǐng)求權(quán)及具有積極行為要求的賠禮道歉、恢復(fù)原狀等都一概納入了民事責(zé)任的范疇??墒牵凑找话愕拿袷仑?zé)任理論,請(qǐng)求權(quán)可以私下通過(guò)非訴方式自助實(shí)現(xiàn),民事責(zé)任則應(yīng)當(dāng)特指那些通過(guò)訴訟方式、由國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)現(xiàn)的法律關(guān)系,所以?xún)烧叽嬖诟静町?。根?jù)《個(gè)人信息保護(hù)法》第46條的規(guī)定及前述對(duì)行權(quán)規(guī)則的分析,個(gè)人信息更正權(quán)確實(shí)可以徑直通過(guò)私人之間的核實(shí)程序來(lái)實(shí)現(xiàn),并非必須通過(guò)訴訟方式。這與網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)中的“通知?jiǎng)h除”制度相似,構(gòu)成一種自我救助制度。如此,似乎又不能認(rèn)為個(gè)人信息更正權(quán)是民事責(zé)任。

請(qǐng)求權(quán)和民事責(zé)任涇渭分明的區(qū)分觀念,忽視了請(qǐng)求權(quán)與法律責(zé)任的內(nèi)在聯(lián)系。權(quán)利概念本身就要求有國(guó)家強(qiáng)制力的保障,與其說(shuō)防御請(qǐng)求權(quán)不是法律責(zé)任,不如說(shuō)法律責(zé)任是請(qǐng)求權(quán)作為權(quán)利的本質(zhì)體現(xiàn),是請(qǐng)求權(quán)與訴訟相聯(lián)結(jié)的產(chǎn)物。公法權(quán)利理論更是一針見(jiàn)血地指出,通過(guò)私人之間自我救助實(shí)現(xiàn)的請(qǐng)求權(quán)是私法上的請(qǐng)求權(quán),這種私法請(qǐng)求權(quán)作為一種“可為”,其總是受到公法上要求國(guó)家機(jī)關(guān)(司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)等)予以確認(rèn)和保護(hù)的公法請(qǐng)求權(quán),也即“能為”或者說(shuō)法律責(zé)任的保障。因此,當(dāng)我們說(shuō)個(gè)人信息更正權(quán)是民事責(zé)任時(shí),其實(shí)是在傳達(dá)這樣一種觀點(diǎn),即個(gè)人信息更正權(quán)除了私下直接請(qǐng)求實(shí)現(xiàn)的效力外,也可以通過(guò)請(qǐng)求法院、行政機(jī)關(guān)保護(hù)而得到實(shí)現(xiàn),進(jìn)而衍生出配套的公法請(qǐng)求權(quán),具有公法上的效力。由此,將個(gè)人信息更正權(quán)作為民事責(zé)任,不僅符合《民法典》第179條的立法精神,而且該種民事責(zé)任所嫁接的公法請(qǐng)求權(quán)為個(gè)人信息更正權(quán)的實(shí)現(xiàn)提供了公法上的保障基礎(chǔ)。如前所述,在個(gè)人信息更正權(quán)的行使過(guò)程中,個(gè)人可以請(qǐng)求法院或者行政機(jī)關(guān)介入自助行權(quán)的過(guò)程,從而解決權(quán)利實(shí)現(xiàn)的監(jiān)督問(wèn)題。

雖然個(gè)人信息更正權(quán)是一種民事責(zé)任,但這并不意味著《民法典》第1037條作為個(gè)人信息更正權(quán)的特別條款,可以在侵害其他人格權(quán)時(shí)作為人格權(quán)請(qǐng)求權(quán)的一般基礎(chǔ)。從條文內(nèi)容來(lái)看,《民法典》第1037條本身并不屬于有關(guān)侵害人格權(quán)的一般性規(guī)定,而是為了保護(hù)個(gè)人信息權(quán),針對(duì)“個(gè)人信息有錯(cuò)誤”這一特定情形,通過(guò)“更正”來(lái)排除妨害的特別人格權(quán)請(qǐng)求權(quán)。當(dāng)侵害姓名權(quán)和名譽(yù)權(quán)時(shí),產(chǎn)生的妨害不是處理的個(gè)人信息有瑕疵,而是造成了姓名使用的混亂或者不公正的名譽(yù)評(píng)價(jià),此時(shí)人格權(quán)請(qǐng)求權(quán)的基礎(chǔ)和構(gòu)成與個(gè)人信息更正權(quán)不同。正因如此,對(duì)姓名權(quán)和名譽(yù)權(quán)提供救濟(jì),顯然不以“更正個(gè)人信息”為限,而可能需要采取更廣泛的“停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉”等措施。在司法實(shí)踐中,以個(gè)人信息更正權(quán)作為名譽(yù)權(quán)、姓名權(quán)被侵害時(shí)的人格權(quán)請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ),是錯(cuò)將特殊規(guī)范當(dāng)作一般規(guī)范,并不妥當(dāng),而應(yīng)當(dāng)根據(jù)名譽(yù)權(quán)、姓名權(quán)的特別規(guī)定來(lái)主張相應(yīng)的人格權(quán)請(qǐng)求權(quán)。更重要的是,如前所述,關(guān)于人格權(quán)請(qǐng)求權(quán)的成立應(yīng)當(dāng)區(qū)分三種基本的人格權(quán)類(lèi)型:與“人身安全”相關(guān)的絕對(duì)人格權(quán)、與“人身安全”無(wú)關(guān)的有名人格權(quán)、與“人身安全”無(wú)關(guān)的無(wú)名人格權(quán),這三種人格權(quán)在人格權(quán)請(qǐng)求權(quán)的成立認(rèn)定上有顯著差異,將個(gè)人信息更正權(quán)的特殊規(guī)范當(dāng)作其他人格權(quán)請(qǐng)求權(quán)的一般基礎(chǔ),會(huì)導(dǎo)致認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的錯(cuò)配,從而違反人格權(quán)類(lèi)型化區(qū)分保護(hù)的立法本意。

五、余論

人格權(quán)請(qǐng)求權(quán)是我國(guó)法律中頗有特色的重要?jiǎng)?chuàng)造,也是《民法典》人格權(quán)編獨(dú)立成編的主要法技術(shù)支柱,但就其特點(diǎn)、功能、適用等問(wèn)題仍存在較多爭(zhēng)論。對(duì)個(gè)人信息更正權(quán)的詳細(xì)闡釋?zhuān)枰獜奈⒂^視角解析特定人格權(quán)請(qǐng)求權(quán)在適用過(guò)程中的特征、要求和效果,自下而上地為人格權(quán)請(qǐng)求權(quán)制度的理解和完善提供具體經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)支撐。因此,本文不僅是為了解決個(gè)人信息更正權(quán)具體適用的問(wèn)題,而且也希望透過(guò)這種新型人格權(quán)請(qǐng)求權(quán)適用問(wèn)題的系統(tǒng)分析,展現(xiàn)和探索人格權(quán)請(qǐng)求權(quán)作為防御請(qǐng)求權(quán)和民事責(zé)任的獨(dú)特之處,深刻揭示《民法典》的體系特征?!睹穹ǖ洹穼?duì)人格權(quán)的區(qū)分保護(hù)立場(chǎng)及其第998條的利益衡量規(guī)則,使個(gè)人信息更正權(quán)應(yīng)當(dāng)采取“成立要件+基于利益衡量的例外檢驗(yàn)”模式,這構(gòu)成了人格權(quán)請(qǐng)求權(quán)與侵權(quán)責(zé)任的重要差異,也使個(gè)人信息更正權(quán)在成立上存在“更正成本顯著高于收益”的特殊抗辯事由。不僅如此,在個(gè)人信息更正權(quán)行使規(guī)則的設(shè)計(jì)中,基于比例原則的成本收益均衡要求,實(shí)際也是分配舉證責(zé)任、設(shè)置義務(wù)負(fù)擔(dān)所要考慮的核心要素。因此,《民法典》第998條確立的利益衡量標(biāo)準(zhǔn)和思維,對(duì)衍生于非物質(zhì)性人格權(quán)的人格權(quán)請(qǐng)求權(quán),以及對(duì)這些人格權(quán)請(qǐng)求權(quán)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程,都具有深遠(yuǎn)的影響。此外,從個(gè)人信息更正權(quán)行使過(guò)程中監(jiān)督問(wèn)題的解決來(lái)看,《民法典》第179條將人格權(quán)請(qǐng)求權(quán)作為民事責(zé)任,承認(rèn)人格權(quán)請(qǐng)求權(quán)具有公法請(qǐng)求權(quán)的效力,這對(duì)于保障人格權(quán)請(qǐng)求權(quán)的實(shí)現(xiàn)來(lái)說(shuō)也意義重大。

(作者:蕭鑫,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員。來(lái)源:《現(xiàn)代法學(xué)》2025年第2期。為閱讀便利,注釋從略。本文轉(zhuǎn)自中國(guó)法學(xué)網(wǎng)微信公眾號(hào)。)

返回頂部