第78屆世界衛(wèi)生大會將于5月19日至27日在瑞士日內(nèi)瓦舉行。當?shù)貢r間5月17日，出席世衛(wèi)大會的中國代表團在日內(nèi)瓦舉行新聞發(fā)布會，向參會的中外媒體介紹健康中國戰(zhàn)略實施成果、中醫(yī)藥發(fā)展情況以及中國在全球公共衛(wèi)生治理中發(fā)揮的作用。
中國政府始終堅持人民至上、生命至上
健康中國不僅僅是一個概念。國家衛(wèi)生健康委主任雷海潮表示，中國居民的期望壽命在持續(xù)提高，到2024年中國居民的人均期望壽命已達79歲，這對一個14.1億人口的大國來說是難能可貴的，“不僅我們的健康水平在中高收入國家中處于前列，而且這樣的良好勢頭還在持續(xù)”。
健康中國得益于法律保障。雷海潮表示，中國政府制定了《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》。4月30日，全國人大還通過了新修訂的《傳染病防治法》。健康中國的很多行動政策安排都是在有法可依的框架下推進的，這為改善和提升居民健康提供了良好的法制保障。
健康中國得益于醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。雷海潮表示，中國的基層醫(yī)療衛(wèi)生體系越來越健全，服務(wù)能力不斷提升，分級診療的制度也取得了預期的效果。此外，中國政府還重視提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的能力，規(guī)劃建設(shè)了13個國家醫(yī)學中心，并在省級、地市級層面建設(shè)了125個區(qū)域醫(yī)療中心。同時，大力發(fā)展醫(yī)療聯(lián)合體，打通一、二、三級醫(yī)療機構(gòu)之間的協(xié)同協(xié)作關(guān)系。
健康中國得益于人才隊伍發(fā)展。雷海潮指出，中國重視人力資源隊伍的發(fā)展，平均每個家庭擁有的醫(yī)生和護士數(shù)量及質(zhì)量都得到大幅提升。在編制保障和公共財政的支持下，為中西部地區(qū)農(nóng)村定向培養(yǎng)的衛(wèi)生專業(yè)人員能夠較為長久、有效地在當?shù)靥峁└黝愥t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
健康中國的推進得益于衛(wèi)生健康領(lǐng)域的科技創(chuàng)新。雷海潮介紹，近10年來，中國在藥物、疫苗和醫(yī)療設(shè)備的研發(fā)方面有了很大的躍升，如高端CT、核磁設(shè)備等能夠完全由中國自主設(shè)計、生產(chǎn)和制造。在健康中國的建設(shè)過程中，中國政府以科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)和動力，為健康中國建設(shè)向更高水平發(fā)展提供了良好的保障條件。
“健康中國的建設(shè)在過去10年中取得了扎實的成效，我們也有信心在未來推進健康中國建設(shè)的過程中持續(xù)改善提升老百姓的健康水平，并進一步改善健康公平性。”雷海潮表示。
中國傳統(tǒng)醫(yī)藥得到廣泛認同
傳統(tǒng)醫(yī)藥是人類文明創(chuàng)造的成果，需要代代守護、傳承精華，也需要與時俱進、守正創(chuàng)新。
中西醫(yī)藥互相補充、協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)成為中國衛(wèi)生與健康事業(yè)的顯著優(yōu)勢。國家中醫(yī)藥管理局局長余艷紅表示，中國政府高度重視中醫(yī)藥的發(fā)展，并堅持將中西醫(yī)并重作為新時代衛(wèi)生與健康工作方針的重要內(nèi)容。
余艷紅介紹，在國家層面，出臺了促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見、中醫(yī)藥戰(zhàn)略發(fā)展綱要和戰(zhàn)略規(guī)劃，設(shè)計并實施了中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程，使中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。在地方層面，各級政府陸續(xù)推出了一系列促進中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措，加大扶持力度，形成了推動中醫(yī)藥發(fā)展的強大合力。
在相關(guān)政策的引導下，我國已建立了完善的中醫(yī)藥服務(wù)體系。余艷紅表示，目前，我國已基本建成了覆蓋城鄉(xiāng)，融預防保健、疾病治療和康復于一體的中醫(yī)藥服務(wù)體系。全國中醫(yī)館建設(shè)的總數(shù)達到了4.2萬個，廣大民眾在20分鐘以內(nèi)就能到達提供中醫(yī)藥服務(wù)的基層醫(yī)療機構(gòu)。
同時，我國還積極推動中醫(yī)藥和現(xiàn)代醫(yī)學互相促進、優(yōu)勢互補。余艷紅表示：“在科學研究中，我們注重用現(xiàn)代醫(yī)學解讀中醫(yī)藥學的原理，布局建設(shè)了一批重大科研平臺。在防病治病中，我們注重深化中西醫(yī)臨床協(xié)作，形成了一批獨具特色的中西醫(yī)結(jié)合診療方案。特別是在應(yīng)對非典、甲流、新冠等重大突發(fā)傳染病疫情中，中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用成為中國疫情防控的一大特點。在健康中國建設(shè)中，注重發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢和作用，使傳統(tǒng)養(yǎng)生理念和方法融入居民生活，體現(xiàn)在方方面面，中醫(yī)藥的群眾基礎(chǔ)不斷夯實。”
去年12月，中國聯(lián)合世界衛(wèi)生組織舉辦了2024年世界傳統(tǒng)醫(yī)藥大會。雷海潮指出，此次會議得到了全球積極響應(yīng)，共有來自85個國家的3000多名代表參會。各國對于中醫(yī)藥都表現(xiàn)出了廣泛的興趣，而且都希望中國的傳統(tǒng)醫(yī)藥能夠給本國帶來更多的健康方面的良好服務(wù)機會。
中國方案推動全球公共衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展
經(jīng)過13輪正式會議以及多次非正式會談，當?shù)貢r間4月16日，世衛(wèi)組織宣布成員國就大流行病協(xié)定草案達成一致，本屆世衛(wèi)大會預計將對該草案進行審議。世衛(wèi)組織表示，成員國在讓世界更安全地應(yīng)對大流行病方面邁出了重要一步。
國家疾控局副局長夏剛在談及大流行病協(xié)定時表示，中國始終是多邊主義的踐行者和捍衛(wèi)者，積極參與全球公共衛(wèi)生治理。在此次關(guān)于大流行病協(xié)定的談判中，中國堅定捍衛(wèi)發(fā)展中國家的共同利益，秉持科學精神，提出合理可行的案文修改意見，為完善全球衛(wèi)生治理提供中國方案。
中國始終以負責任的態(tài)度參與國際公共衛(wèi)生治理。夏剛表示，當前全球公共衛(wèi)生治理面臨新的嚴峻挑戰(zhàn)，中國將與國際社會一道推動全球公共衛(wèi)生治理體系更加公平、有效、可持續(xù)。一是實施健康優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，推動疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實維護國民健康，為世界注入穩(wěn)定性、確定性和正能量。二是積極履行國際義務(wù)，支持世衛(wèi)組織在全球公共衛(wèi)生治理中發(fā)揮領(lǐng)導協(xié)調(diào)作用，做好國際衛(wèi)生條例的履約實施和大流行病協(xié)定的相關(guān)工作，維護全球公共衛(wèi)生安全。三是深入開展疾控領(lǐng)域的國際交流與合作，落實中非合作論壇北京峰會成果，積極開展公共衛(wèi)生援外，加強傳染病的跨境防控，推進全球公共衛(wèi)生人才的隊伍建設(shè)。
當前，世衛(wèi)組織面臨資金短缺等嚴重問題，正在實施多項改革，包括人事調(diào)整和機構(gòu)改組等。雷海潮表示，中國愿意看到世衛(wèi)組織通過內(nèi)部機構(gòu)的改革進一步提升效率，更好地服務(wù)于廣大成員國的健康需求。中國愿意積極參與到改革進程中，并將力所能及地支持世衛(wèi)組織有效的關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生的活動，向世衛(wèi)組織提供力所能及的財政資金的支持，也包括提供衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員等智力支持。
“中方愿與世界衛(wèi)生組織一道，持續(xù)加強合作和交流，推動構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。”雷海潮表示。
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