近日，中央網(wǎng)信辦秘書(shū)局、市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳聯(lián)合印發(fā)《智能社會(huì)發(fā)展與治理標(biāo)準(zhǔn)化指引（2025版）》（以下簡(jiǎn)稱《指引》），提出智能社會(huì)發(fā)展與治理的基本原則和要求，明確常見(jiàn)智能技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景、社會(huì)影響及其觀測(cè)評(píng)估指標(biāo)，為各地方、各部門(mén)等開(kāi)展智能社會(huì)發(fā)展與治理理論研究和實(shí)踐活動(dòng)提供了技術(shù)支撐和規(guī)范指引。
近年來(lái)，自動(dòng)駕駛、智能家居等智能技術(shù)應(yīng)用改變了社會(huì)生活面貌，但其中潛藏的隱私泄露、信息繭房等問(wèn)題，亟待有效解決和防范。與此同時(shí)，智能技術(shù)加速迭代導(dǎo)致多元應(yīng)用場(chǎng)景中社會(huì)影響的不確定性與復(fù)雜性，也對(duì)評(píng)估等工作提出了更高要求。為破解“技術(shù)超前性”與“治理滯后性”的關(guān)鍵矛盾，我國(guó)率先提出人工智能社會(huì)實(shí)驗(yàn)這一創(chuàng)新方法。中央網(wǎng)信辦會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等7部委，在全國(guó)設(shè)立92家智能社會(huì)治理實(shí)驗(yàn)基地，開(kāi)展人工智能社會(huì)實(shí)驗(yàn)，加強(qiáng)智能社會(huì)發(fā)展與治理整體謀劃，探索與智能社會(huì)相適應(yīng)的運(yùn)行模式和體制機(jī)制，促進(jìn)智能社會(huì)健康有序發(fā)展。
“實(shí)驗(yàn)形成的智能社會(huì)發(fā)展與治理經(jīng)驗(yàn)規(guī)律和理論，應(yīng)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化方法予以協(xié)同、鞏固、深化與推廣。”中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院標(biāo)準(zhǔn)化理論與戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)曹俐莉介紹，《指引》從微觀、中觀、宏觀三個(gè)層面，分別提出智能技術(shù)作用于個(gè)人、組織以及社會(huì)的典型場(chǎng)景、主要影響以及對(duì)應(yīng)的觀測(cè)指標(biāo)，推動(dòng)智能技術(shù)治理從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)預(yù)防”轉(zhuǎn)變；同時(shí)，從實(shí)驗(yàn)的準(zhǔn)備、開(kāi)展、反饋三個(gè)階段，準(zhǔn)確界定組織應(yīng)用、科學(xué)測(cè)量和綜合反饋等人工智能社會(huì)實(shí)驗(yàn)規(guī)程的核心內(nèi)容，為識(shí)別、界定、觀測(cè)和評(píng)估特定智能技術(shù)社會(huì)應(yīng)用場(chǎng)景的影響，總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)治理應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)，形成相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提供了清晰、科學(xué)的方法論。
記者注意到，《指引》在國(guó)家層面系統(tǒng)部署了智能社會(huì)發(fā)展與治理標(biāo)準(zhǔn)化的工作任務(wù)：一是從基礎(chǔ)通用到垂直場(chǎng)景縱橫覆蓋，既要制定術(shù)語(yǔ)、分類(lèi)、代碼等方面標(biāo)準(zhǔn)，又要制定基層、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)；二是從發(fā)展治理原則到具體技術(shù)方法細(xì)化延伸，既要制定智能技術(shù)倫理、安全治理等原則標(biāo)準(zhǔn)，又要制定智能技術(shù)影響分析測(cè)量、人工智能社會(huì)實(shí)驗(yàn)等具體標(biāo)準(zhǔn)；三是從風(fēng)險(xiǎn)跟蹤預(yù)警到綜合影響評(píng)價(jià)全周期回應(yīng)，既要制定涉及風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)防、跟蹤、監(jiān)測(cè)等事前標(biāo)準(zhǔn)，又要制定影響評(píng)估、績(jī)效評(píng)價(jià)等事后標(biāo)準(zhǔn)。“可以預(yù)見(jiàn)，該標(biāo)準(zhǔn)體系將會(huì)成為未來(lái)一段時(shí)間我國(guó)開(kāi)展智能社會(huì)發(fā)展與治理標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要依據(jù)，真正發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在支撐智能社會(huì)建設(shè)中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。”曹俐莉說(shuō)。
清華大學(xué)智能社會(huì)治理研究院院長(zhǎng)、全國(guó)智能技術(shù)社會(huì)應(yīng)用與評(píng)估基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化工作組主任委員蘇竣認(rèn)為，智能技術(shù)發(fā)展必須以人民福祉為根本目標(biāo)，圍繞人民群眾對(duì)美好生活的新期待，推動(dòng)技術(shù)與社會(huì)融合共生，以智能技術(shù)提升公共服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)公平公正，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距，讓人民群眾共享科技發(fā)展成果。“《指引》提出‘以人為本，保障權(quán)益’的原則，體現(xiàn)了對(duì)個(gè)體基本權(quán)利的尊重與保護(hù)，強(qiáng)調(diào)智能社會(huì)發(fā)展必須保障人民群眾的基本權(quán)益，特別是在個(gè)人隱私、知情同意、個(gè)人安全等方面，體現(xiàn)人文關(guān)懷，防止技術(shù)異化風(fēng)險(xiǎn)，確保智能社會(huì)中人的主體地位。”蘇竣表示。
業(yè)界專(zhuān)家表示，智能社會(huì)發(fā)展與治理的標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，《指引》的發(fā)布為實(shí)施這項(xiàng)工程提供了科學(xué)可行的路線圖。為此，政府有關(guān)部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、研究機(jī)構(gòu)等應(yīng)形成合力，以標(biāo)準(zhǔn)化工作提升智能社會(huì)發(fā)展與治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平，為促進(jìn)形成具有廣泛共識(shí)的全球人工智能治理框架和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范貢獻(xiàn)中國(guó)方案。
京公網(wǎng)安備 11010102003980號(hào)