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講座回顧丨人權(quán)前沿講座系列之七

2025-06-16 11:45:00來源:FDUhumanrights微信公眾號
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2025年6月3日下午,由復(fù)旦大學(xué)人權(quán)研究中心暨國家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地主辦的人權(quán)前沿講座系列之七:人權(quán)在氣候變化影響中的適用:域外性問題(Applying Human Rights to Climate Change Impacts: The Problem of Extraterritoriality)在復(fù)旦大學(xué)江灣校區(qū)法學(xué)樓301會議室成功舉辦。本次講座由特邀英國格拉斯哥大學(xué)法學(xué)院高級講師Lea Raible博士主講,講座聚焦氣候變化背景下國際人權(quán)法的適用困境。講座由復(fù)旦大學(xué)人權(quán)研究中心暨國家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地副主任陸志安主持。

01 核心問題:管轄權(quán)的制度局限

Lea博士指出,氣候變化損害存在責(zé)任與后果分離的情況:排放國享受經(jīng)濟利益,但最嚴(yán)重?fù)p害常發(fā)生于發(fā)展中國家。同時現(xiàn)行人權(quán)法中要求國家僅對處于其管轄權(quán)范圍內(nèi)的損害擔(dān)責(zé)。此時傳統(tǒng)管轄權(quán)三大模式均面臨困境:

屬地管轄(Territorial control):損害發(fā)生地非排放國領(lǐng)土。

屬人管轄(Personal control):受害者非排放國公民。

特殊連接(Special connection between individual and state):氣候因果鏈難以建立直接法律關(guān)聯(lián)。

02 司法實踐:管轄權(quán)擴張與限縮模式并存

通過對典型案例的解析,Lea博士指出國際司法機構(gòu)的分歧立場:

(一)管轄權(quán)限縮模式

歐洲人權(quán)法院(ECtHR)

在Georgia v. Russia案中:以“過于復(fù)雜的事實、海量的證據(jù)、大量的潛在受害人和還有歐洲人權(quán)法以外的法律可以適用”為由拒絕行使管轄權(quán)。

在Duarte Agostinho v. Portugal案中:許多年青人起訴歐洲國家氣候政策失職導(dǎo)致氣候惡化危害人們的生活,法院以“未窮盡當(dāng)?shù)鼐葷?rdquo;原則駁回。

(二)管轄權(quán)擴張模式

歐洲人權(quán)法院(ECtHR)

在L.H. v. France案中:法國國籍的兒童因父母加入極端組織滯留敘利亞難民營,法國既不控制敘利亞領(lǐng)土,也無屬人控制。但法院認(rèn)為這些孩子的法國國籍是連接點,而且法國有能力保護其公民且對后果具有預(yù)見性,承認(rèn)法國具有管轄權(quán)。

聯(lián)合國兒童權(quán)利委員會(CRC)

在Sacchi v. Argentina案中:法院首次承認(rèn)領(lǐng)土內(nèi)排放危害氣體可能觸發(fā)域外管轄權(quán)。

03 范式轉(zhuǎn)變:從控制權(quán)利人到控制損害源

Lea博士認(rèn)為從目前司法實踐情況看,存在將管轄權(quán)基礎(chǔ)從“控制權(quán)利享有者”(Control over rights holders)轉(zhuǎn)向“控制損害源頭”(Control over source of harm)的趨勢和傾向。

這種轉(zhuǎn)變可以為跨境氣候損害提供追責(zé)路徑,但也可能導(dǎo)致管轄權(quán)的濫用,因為與氣候變化相關(guān)的范圍十分廣泛。同時,這種轉(zhuǎn)變的形成還需要法律和理論基礎(chǔ)的支撐。

04 解決路徑:非理想理論的實踐框架

面對理想與現(xiàn)實的鴻溝,Lea博士主張引入羅爾斯政治哲學(xué)的理想與非理想理論來設(shè)計解決路徑,既然在沒有達到理想狀態(tài)之前,不妨先從非理想理論(Non-ideal theory)出發(fā)進行思考解決路徑:

從完全遵守到部分遵守

(Full v Partial compliance)

如承認(rèn)各國未履行減排義務(wù)的現(xiàn)實,重新分配“公平份額”(fair share)。

從烏托邦目標(biāo)到現(xiàn)實情況

(Utopian v Realistic)

如依據(jù)國家能力設(shè)定差異化義務(wù)。

從終極狀態(tài)到過渡路徑

(End state v transitional)

如在保留人權(quán)法核心價值前提下,允許管轄權(quán)擴張作為危機應(yīng)對的臨時橋梁。

Lea博士在演講結(jié)束后與參會師生進行互動交流,討論精彩、氣氛熱烈。

最后,復(fù)旦大學(xué)人權(quán)研究中心暨國家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地副主任陸志安為Lea博士頒發(fā)感謝狀。

講座結(jié)束后,復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院負(fù)責(zé)外事和國際合作事務(wù)的葛江虬院長助理接見了Lea博士,雙方進行坦誠和建設(shè)性會談,表達了復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院和格拉斯哥大學(xué)法學(xué)院開展學(xué)生交流、合作培養(yǎng)、教師合作的強烈愿望,探討了合作的可能性,一致同意保持溝通,共同促進兩個法學(xué)院學(xué)術(shù)交流合作關(guān)系的達成。

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