2月10日在法國巴黎大皇宮拍攝的人工智能行動峰會現(xiàn)場。 新華社發(fā)
2025年是性別平等里程碑式文件《北京宣言》通過30周年。30年前，189個國家和地區(qū)在第四次世界婦女大會上共同承諾推動性別平等。30年后的今天，隨著人工智能引領(lǐng)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革席卷全球，社會結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟發(fā)展模式正經(jīng)歷深刻重塑，人工智能既創(chuàng)造了史無前例的發(fā)展機遇，也帶來了前所未遇的風(fēng)險挑戰(zhàn)。這不僅為縮小南北差距帶來了新的變量，也為全球性別平等事業(yè)提出了更為復(fù)雜的命題。
1、?教育項目拓展女性職業(yè)新賽道
福布斯人工智能問題研究專家托爾·康斯坦丁諾2024年的研究表明，全球人工智能從業(yè)者中女性占比僅為29%，男性依然占據(jù)主導(dǎo)地位。聯(lián)合國婦女署女性數(shù)據(jù)與算法專家辛妮婭·德爾比利亞爾認(rèn)為，數(shù)字鴻溝和技術(shù)障礙使得女性在算法設(shè)計、數(shù)據(jù)訓(xùn)練乃至技術(shù)應(yīng)用中被邊緣化，從而導(dǎo)致人工智能系統(tǒng)存在“性別偏差”。
在醫(yī)療、金融、就業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域，人工智能系統(tǒng)在面對女性用戶時的誤判率往往更高，如對女性疾病識別精度不足、信貸評估偏低。美國大學(xué)開羅分校中東和非洲知識促進(jìn)發(fā)展中心副主任納格姆·埃爾侯薩米等專家認(rèn)為，特別是對發(fā)展中國家的女性而言，人工智能這一技術(shù)變革有可能加劇現(xiàn)有的不平等現(xiàn)象。世界銀行教育技術(shù)團隊聯(lián)合負(fù)責(zé)人瑪麗亞·巴倫在2024年的研究中指出，全球使用互聯(lián)網(wǎng)的男性比女性多2.44億。在低收入國家，每10名年輕女性中有9人不上網(wǎng)，而男性為7人，南亞和撒哈拉以南非洲地區(qū)的網(wǎng)民性別差距最大。此外，具備基本數(shù)字技能的年輕男性數(shù)量是女性的1.54倍（比例約為100∶65）。
為在人工智能時代維護(hù)發(fā)展中國家女性發(fā)展權(quán)利，許多國家和機構(gòu)在教育、技術(shù)、醫(yī)療等領(lǐng)域積極運用人工智能為女性賦能，取得亮眼成效。聯(lián)合國教科文組織在《北京共識——人工智能與教育》這一全球人工智能教育綱領(lǐng)性文件中提出，應(yīng)在人工智能工具的開發(fā)中促進(jìn)性別平等，通過提升女童和婦女的人工智能技能增強其權(quán)能，推動人工智能勞動力市場中的性別平等?；谶@一理念，目前許多國際人工智能教育項目正致力于縮小數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的性別差距，尤其關(guān)注支持發(fā)展中國家女性在該領(lǐng)域的職業(yè)發(fā)展。
2018年，由非盟、聯(lián)合國婦女署與國際電信聯(lián)盟聯(lián)合發(fā)起的“非洲女孩能編程”培訓(xùn)項目正式啟動，該項目面向非洲17至25歲年輕女性，提供編程、機器人技術(shù)、網(wǎng)頁開發(fā)等前沿技能培訓(xùn)，為她們開辟人工智能領(lǐng)域的職業(yè)發(fā)展通道。每年4月第四個星期四“女孩參與信通技術(shù)國際日”期間，項目參與者都會受邀登上國際舞臺，分享她們的技術(shù)創(chuàng)新故事。來自塞內(nèi)加爾的法圖·恩迪亞耶在經(jīng)過培訓(xùn)后，開發(fā)了支持女性創(chuàng)業(yè)者的產(chǎn)品銷售線上平臺；來自南非的雷奧特謝皮勒·姆穆特勒與馬勒羅托·姆帕赫勒則合作研發(fā)了具有緊急報警功能的手環(huán)系統(tǒng)，可用于防范人口販運與性別暴力。
2022年，“非洲女孩能編程”項目啟動第二階段計劃，旨在在四年內(nèi)為包括布隆迪、剛果民主共和國、肯尼亞、馬里在內(nèi)的11個非洲國家的2000名女性提供數(shù)字素養(yǎng)培訓(xùn)，建立多語種在線學(xué)習(xí)平臺，將性別平等和編程教育納入各個國家的教育綱要。國際電信聯(lián)盟非洲區(qū)主任安娜-拉謝爾·伊內(nèi)表示，“互聯(lián)網(wǎng)接入障礙不僅限制了女性的數(shù)字技能發(fā)展，也阻礙了她們在信息通信技術(shù)領(lǐng)域的職業(yè)前景。我們必須持續(xù)推動知識共享與經(jīng)驗交流，賦予女性必要的數(shù)字素養(yǎng)，從而有效彌合性別鴻溝，確保她們能夠充分參與并在數(shù)字技術(shù)發(fā)展中受益”。
2、為創(chuàng)業(yè)女性提供技術(shù)支持
世界銀行女性勞工權(quán)益問題研究專家瑪麗·凱特里奧娜·海蘭德的研究表明，發(fā)展中國家的女性多集中于小微企業(yè)，具備創(chuàng)業(yè)與金融知識對其開展創(chuàng)業(yè)活動、實現(xiàn)經(jīng)濟獨立至關(guān)重要。在此背景下，人工智能展現(xiàn)出支持女性創(chuàng)業(yè)的獨特潛力。
菲律賓的錫亞高島位置偏遠(yuǎn)，當(dāng)?shù)嘏砸虻乩矸忾]、資源稀缺，難以獲得商業(yè)指導(dǎo)。2023年，國際勞工組織在此地發(fā)起了人工智能助力創(chuàng)業(yè)的試點項目，推出集成方言識別功能的手機應(yīng)用軟件“人工智能商業(yè)導(dǎo)師”。該軟件可實時提供產(chǎn)品定價策略、營銷優(yōu)化方案及社交媒體運營指導(dǎo)。國際勞工組織技術(shù)專家蔭山秀樹指出，“過去創(chuàng)業(yè)者常因內(nèi)容制作效率低而放棄持續(xù)運營，如今生成式人工智能能夠快速產(chǎn)出高質(zhì)量的配圖和視頻內(nèi)容，顯著提升線上互動頻率與銷售額”。國際勞工組織預(yù)計，該軟件將在3年內(nèi)助力約1.5萬家女性主導(dǎo)的小微企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和迭代升級。
在盧旺達(dá)，由聯(lián)合國婦女署主導(dǎo)開發(fā)的“向女性采購”平臺正在重塑女性農(nóng)戶的生計圖景。該平臺基于云端、開源架構(gòu)，支持移動設(shè)備操作，連接女性農(nóng)民與金融機構(gòu)、市場、信息網(wǎng)絡(luò)。用戶可通過智能手機繪制地塊地圖、預(yù)測產(chǎn)量，并獲取實時市場價格，從而優(yōu)化種植規(guī)劃并避免低價拋售，有助于收入增長。
人工智能還助力發(fā)展中國家提升金融包容性。在肯尼亞，人工智能與機器學(xué)習(xí)被用于分析支付行為與手機數(shù)據(jù)，為無信用記錄的女性生成信用畫像，助其以較低門檻獲得小額貸款。許多女性得以開啟從銷售農(nóng)產(chǎn)品到開設(shè)裁縫店的創(chuàng)業(yè)之路，邁向經(jīng)濟自主。螞蟻集團首席可持續(xù)發(fā)展官彭翼捷表示，科技是否能縮小性別鴻溝，關(guān)鍵在于其是否普惠。讓技術(shù)服務(wù)每一個人，是解決性別平等問題的重要路徑。在算法工具的賦能下，發(fā)展中國家女性的商業(yè)競爭力與經(jīng)濟自主權(quán)正得到更加公平合理的提升。
3、為女性生命健康保駕護(hù)航
世界衛(wèi)生組織2023年報告顯示，全球約87%的孕產(chǎn)婦死亡事件集中發(fā)生在撒哈拉以南非洲和南亞地區(qū)，主要原因包括醫(yī)療資源匱乏、醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和女性健康普查率低下等。人工智能能夠預(yù)測健康風(fēng)險、輔助診斷、拓展醫(yī)療可及性，為女性的生命健康保駕護(hù)航。
2025年4月，盧旺達(dá)衛(wèi)生部研發(fā)的大數(shù)據(jù)平臺“國家健康情報中心”正式上線。該平臺能通過機器學(xué)習(xí)，分析全國孕婦的歷史病歷、并發(fā)癥記錄與地理條件，繪制高風(fēng)險妊娠畫像。一旦系統(tǒng)監(jiān)測到潛在異常，會立刻向該孕產(chǎn)婦附近的鄉(xiāng)村診所與基層衛(wèi)生官員示警，實現(xiàn)快速干預(yù)。該平臺還搭載了本地語言助手，為識字率偏低的女性群體提供孕期營養(yǎng)、疫苗接種與心理健康建議，讓科技直達(dá)最需要幫助的人群。
在孟加拉國，基層婦科癌癥篩查普及率也因人工智能的介入而有了顯著改善。當(dāng)?shù)胤钦M織聯(lián)合科技企業(yè)打造了“宮頸守護(hù)”圖像識別系統(tǒng)。志愿者在經(jīng)過簡單培訓(xùn)后，使用配備高清攝像頭的手機即可為女性居民拍攝宮頸圖像，并由云端人工智能系統(tǒng)分析篩查病變風(fēng)險，引導(dǎo)患者接受進(jìn)一步檢查。這一機制顯著提升了基層癌癥篩查效率。世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞指出，數(shù)字化是醫(yī)療發(fā)展的未來，必須努力推動技術(shù)普及，避免數(shù)字醫(yī)療創(chuàng)新加劇衛(wèi)生不平等。
事實證明，只要運用得當(dāng)，人工智能能夠為發(fā)展中國家女性創(chuàng)造前所未有的發(fā)展機遇。從非洲的數(shù)字培訓(xùn)到南亞的智能醫(yī)療，本土化的人工智能應(yīng)用正切實改變著女性群體的發(fā)展軌跡。
2024年9月，中國在“人工智能能力建設(shè)國際合作高級別會議”上提出《人工智能能力建設(shè)普惠計劃》，圍繞全球南方普遍期待，重點支持發(fā)展中國家人工智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與聯(lián)合實驗室建設(shè)，推動人工智能技術(shù)在減貧、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域的應(yīng)用，同時促進(jìn)綠色發(fā)展，搭建國際合作平臺，開展教育培訓(xùn)和人才交流，關(guān)注婦女兒童的數(shù)字權(quán)益，加強數(shù)據(jù)建設(shè)，推動語料多樣性和算法公平，并積極開展政策對話與安全合作，共同應(yīng)對人工智能倫理風(fēng)險。在巴黎2025年人工智能行動峰會上，中國呼吁全球協(xié)作應(yīng)對人工智能風(fēng)險，強調(diào)“以人為本”的發(fā)展理念。這些行動體現(xiàn)了中國推動全球人工智能普惠發(fā)展的堅定承諾。
相信在不遠(yuǎn)的未來，中國將更廣泛地回應(yīng)發(fā)展中國家女性在技術(shù)應(yīng)用中的現(xiàn)實需求，推動人工智能成果在全球南方實現(xiàn)普惠共享。
（作者：王卉妍，系北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院國際關(guān)系與區(qū)域研究博士）
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