近日，國際輿論被一則重磅消息所震動：美國政府正考慮進(jìn)一步擴大入境限制措施，在本月初公布的限制12國公民入境美國的基礎(chǔ)上，擬禁止另外36個國家的公民入境。這一舉措猶如一顆投入平靜湖面的巨石，在國際社會和美國國內(nèi)激起千層浪，引發(fā)廣泛的爭議與批評，美國兩黨也為此打起了口水仗。
入境限制層層加碼
6月4日，美國白宮發(fā)布公告，宣布全面限制阿富汗、緬甸、伊朗、也門等12個國家的公民入境美國，部分限制布隆迪等7國公民入境。這一消息剛在國際社會引發(fā)熱議，美國政府6月中旬又被爆出正在考慮進(jìn)一步擴大旅行禁令，將另外36個國家納入名單。
據(jù)美國媒體獲得的美國國務(wù)院內(nèi)部備忘錄顯示，可能面臨簽證禁令或其他入境限制的新增國家包括埃及、安哥拉、埃塞俄比亞、尼日利亞、吉爾吉斯斯坦、柬埔寨、湯加、敘利亞等。這些國家被美方指出存在諸如沒有提供可信的身份證明和犯罪證明、公民在美國逾期居留、沒有與美國配合接收被遣返的公民、向非本國人士出售該國護(hù)照，甚至公民參與恐怖主義活動或參與美國的反猶主義和反美運動等問題。
美國國務(wù)院要求這些國家立刻采取措施調(diào)整篩查流程，在60天內(nèi)滿足美國國務(wù)院制定的新標(biāo)準(zhǔn)和要求，并盡快提供初步行動計劃。如果相關(guān)國家愿意接收美國試圖遣返、但無法遣返的人士，或者同意作為“安全第三國”接收向美國申請庇護(hù)的避難者，則該國將能緩解美國對該國公民入境的擔(dān)憂。
這并非特朗普政府首次實施此類限制令。早在2017年1月，特朗普首次當(dāng)選美國總統(tǒng)后，就發(fā)布了限制令，禁止利比亞、敘利亞、伊朗、也門、伊拉克、蘇丹和索馬里等7個國家的公民入境美國，由于這7個國家均為穆斯林人口占主要比例的國家，該行政令當(dāng)時也被稱為“禁穆令”。這一限制令一經(jīng)發(fā)布，便在全球范圍內(nèi)引發(fā)軒然大波，美國國內(nèi)也掀起大規(guī)?？棺h浪潮。除此之外，限制令還引發(fā)一系列法律訴訟，美國國內(nèi)的多個州、民權(quán)組織紛紛站出來，指責(zé)特朗普政府的這一行為違憲、侵犯人權(quán)。這一事件所帶來的創(chuàng)傷和爭議久久難以平息。
如今，特朗普政府再度推出入境限制令，并且規(guī)模更大、涉及國家更多，這無疑是對國際秩序和國際關(guān)系的又一次嚴(yán)重沖擊，也讓人們對美國的外交政策產(chǎn)生更多質(zhì)疑。
國際社會齊聲反對
美國政府對特定國家實施入境限制的做法，引發(fā)國際社會的強烈不滿和批評，眾多國家和國際組織紛紛表達(dá)反對立場。
乍得總統(tǒng)穆罕默德·代比在社交媒體上明確發(fā)文指示，作為回?fù)?，乍得政府將按照對等原則，暫停向美國公民發(fā)放簽證。
非洲聯(lián)盟委員會發(fā)表聲明，對美國的限制令表示深切擔(dān)憂。聲明指出，該限制令極有可能對非洲多國與美國之間的人文交流、教育合作、商業(yè)往來以及外交關(guān)系造成多方面的負(fù)面影響。
委內(nèi)瑞拉外交部發(fā)布公報，嚴(yán)厲譴責(zé)美國部分限制委公民入境美國的行為。公報指出，美國此舉毫無正當(dāng)理由，背后明顯帶有政治和恐嚇目的，是對委內(nèi)瑞拉的“不公正”攻擊。美國長期以來在政治上對委內(nèi)瑞拉進(jìn)行打壓，試圖干涉其內(nèi)政，此次入境限制令無疑是其政治手段的又一體現(xiàn)。這種行為不僅損害了委內(nèi)瑞拉公民的合法權(quán)益，也破壞了兩國之間的正常關(guān)系，加劇了地區(qū)的緊張局勢。
古巴外長羅德里格斯在社交媒體上發(fā)文稱，美國對多個國家公民實施新的入境限制令帶有濃厚的種族主義色彩，并得到了反古政客的支持。這一指令嚴(yán)重妨礙了兩國之間的人員往來、學(xué)術(shù)交流和文化互動。古巴與美國在歷史上就存在諸多矛盾，但兩國人民之間一直有著深厚的交流與合作基礎(chǔ)。美國的這一限制令使得許多古巴學(xué)者、藝術(shù)家、運動員等無法前往美國參加學(xué)術(shù)會議、藝術(shù)展覽、體育賽事等活動，阻礙了兩國人民之間的友好交流，也違背了人類追求和平、合作與交流的共同愿望。
兩黨爭斗再度加劇
在美國國內(nèi)，這一入境限制令引發(fā)民主黨和共和黨之間激烈的爭斗，兩黨人士各執(zhí)一詞、爭論不休。
共和黨人士大多對特朗普政府的這一舉措表示支持。他們認(rèn)為，入境限制令是“維護(hù)美國國家安全和利益的必要手段”。隨著國際恐怖主義活動的頻發(fā)，以及部分國家局勢的不穩(wěn)定，加強對入境人員的管控可以有效防范潛在的安全威脅，保護(hù)美國公民的生命財產(chǎn)安全。例如，一些共和黨議員指出，某些國家存在極端組織活動，這些組織可能會利用人員流動的機會，派遣人員潛入美國，策劃恐怖襲擊，因此必須采取嚴(yán)格的限制措施。此外，他們還認(rèn)為，限制部分國家公民入境可以減少非法移民的涌入，緩解美國國內(nèi)的就業(yè)壓力和社會福利負(fù)擔(dān)。
然而，美國國內(nèi)的民主黨人和其他批評人士則對入境限制令進(jìn)行了猛烈抨擊。他們認(rèn)為，此舉是仇外且偏執(zhí)的，是特朗普政府為了迎合部分選民、獲取政治利益而采取的短視行為。
民主黨人指出，美國作為一個移民國家，一直以來都以包容和多元的文化而自豪，入境限制令的實施違背了美國的核心價值觀，破壞了美國在國際社會的形象。許多民主黨議員強調(diào)，以國籍來甄別所謂的“潛在危險分子”是極其錯誤的做法。實施入境限制非但不能真正解決美國面臨的安全問題和移民問題，反而會加劇國際社會對美國的反感和對立情緒，使美國在國際事務(wù)中更加孤立。
美國旅行代理商協(xié)會主席兼首席執(zhí)行官贊恩·科比指出，入境限制不僅影響個人，還會對全球貿(mào)易造成嚴(yán)重沖擊，損害國家之間的關(guān)系。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，美國今年可能出現(xiàn)半個世紀(jì)以來首次離境人數(shù)超過入境人數(shù)的情況，這無疑將對美國經(jīng)濟增長和創(chuàng)新產(chǎn)生重大阻礙。
從歷史上看，特朗普政府的諸多政策都引發(fā)了兩黨之間的激烈爭斗。入境限制令的出臺，無疑是在兩黨之間本就緊張的關(guān)系上又澆了一桶油，使得兩黨爭斗進(jìn)一步加劇。這種政治內(nèi)耗不僅影響了美國國內(nèi)政策的制定和執(zhí)行，也對美國的國際形象產(chǎn)生負(fù)面影響。
分析人士指出，入境限制令違背國際合作與交流的潮流。在全球化日益深入的今天，各國之間的聯(lián)系越來越緊密，人員的自由流動是促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、文化交流和世界和平的重要因素。美國應(yīng)該摒棄單邊主義和保護(hù)主義思維，通過平等對話和合作來解決問題，而不是采取這種簡單粗暴的入境限制措施。否則，美國將在國際社會中越來越孤立，其自身的發(fā)展也將受到嚴(yán)重的制約。
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