6月16日至7月11日，聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第59屆會(huì)議在瑞士日內(nèi)瓦召開。受聯(lián)合國(guó)邀請(qǐng)，國(guó)家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地·人權(quán)法律研究院院長(zhǎng)、法學(xué)院院長(zhǎng)、汪習(xí)根教授代表中國(guó)人權(quán)研究會(huì)參會(huì)，并就“極端貧困與人權(quán)”與“反婦女與女童歧視”兩項(xiàng)議題作主題發(fā)言。
極端貧困與人權(quán)議題：
確保人人享有平等發(fā)展與免于貧困的權(quán)利
消除貧困既是一項(xiàng)基本人權(quán)，又是享有其它人權(quán)的基礎(chǔ)。然而，目前世界上還有約十億人口處于貧困狀態(tài)，無法獲得享有人權(quán)所必需的基本生活資料。為此，國(guó)際社會(huì)應(yīng)當(dāng)深刻反思現(xiàn)有的人權(quán)價(jià)值觀和人權(quán)體系存在的嚴(yán)重缺陷，采取行之有效的措施來切實(shí)解決貧困問題。
汪習(xí)根提出五項(xiàng)主張：第一，在權(quán)利形態(tài)上，正式確認(rèn)免于貧困是一項(xiàng)基本人權(quán)，在現(xiàn)有人權(quán)體系中承認(rèn)免于貧困的人權(quán)是一種人權(quán)形式。第二，在戰(zhàn)略布局上，正確處理主權(quán)、安全與發(fā)展的關(guān)系。高度重視發(fā)展中國(guó)家享有自主發(fā)展和平等發(fā)展的權(quán)利。第三，在國(guó)際關(guān)系上，消除妨礙免于貧困權(quán)利的障礙，尤其是單邊主義、保護(hù)主義、濫用長(zhǎng)臂管轄權(quán)、以及貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)等等嚴(yán)重侵蝕了這一權(quán)利的根基，其本身就是對(duì)人權(quán)的侵犯。第四，在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上，聯(lián)合國(guó)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化成果交流和知識(shí)分享機(jī)制。例如，中國(guó)通過四十多年的改革開放和減貧扶貧，提前十年完成了2030議程設(shè)定的減貧目標(biāo)，對(duì)全球減貧貢獻(xiàn)率超過70%。形成了資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人員、產(chǎn)業(yè)、教育、生態(tài)和易地搬遷共八種減貧模式，值得分享。但如果聽任單邊強(qiáng)制和保護(hù)主義盛行下去，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致新的貧困，必須予以制止。
反婦女與女童歧視議題：
少數(shù)民族婦女與女童人權(quán)保障的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)
少數(shù)民族婦女與女童的人權(quán)保障是中國(guó)政府關(guān)切的重點(diǎn)問題之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在過去40年中，少數(shù)民族女性人口規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，快于全國(guó)總?cè)丝诤团匀丝诘脑龇?。截?020年，少數(shù)民族女性的平均受教育年限為7.98年，呈上升趨勢(shì)。同理，少數(shù)民族教育水平的性別差距由1990年的1.56年降至2020年的0.41年。1990—2020年全國(guó)和少數(shù)民族人口的就業(yè)率統(tǒng)計(jì)顯示，少數(shù)民族女性的就業(yè)率一直高于全國(guó)女性的平均就業(yè)水平。少數(shù)民族婦女與女童的人權(quán)保護(hù)離不開中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府的重視和支持。由此，中國(guó)在保障少數(shù)民族婦女權(quán)利方面形成了系統(tǒng)化的保障體系，中國(guó)希望給全世界分享中國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)世界婦女與女童人權(quán)發(fā)展。
汪習(xí)根在大會(huì)上介紹了少數(shù)民族婦女與女童人權(quán)保障的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，為世界反婦女與女童歧視工作提出五項(xiàng)建議：第一，通過憲法、法律、戰(zhàn)略、計(jì)劃和行動(dòng)，保障少數(shù)民族婦女和女童享有全面、平等的人身自由和人格尊嚴(yán)。第二，為少數(shù)民族婦女發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)支持，例如專項(xiàng)資金、無息小額貸款等。第三，促進(jìn)教育賦能和文化保護(hù)。確保適齡少數(shù)民族女童按時(shí)入學(xué)，重點(diǎn)培養(yǎng)少數(shù)民族文化的女性傳承者。第四，提高少數(shù)民族婦女和女童的醫(yī)療保健服務(wù)質(zhì)量。如配備雙語(yǔ)醫(yī)療團(tuán)隊(duì)、為少數(shù)民族婦女和女童提供婦科疾病篩查等。第五，保障少數(shù)民族婦女的政治參與。保持少數(shù)民族婦女在政治參與中的比例，制定培養(yǎng)少數(shù)民族女性領(lǐng)導(dǎo)人專項(xiàng)計(jì)劃。
此外，汪習(xí)根還參加了聯(lián)合國(guó)人權(quán)高專辦關(guān)于“避免種族滅絕”、“非法交易”、“國(guó)際團(tuán)結(jié)權(quán)”等重要議題討論會(huì)，聽取有關(guān)國(guó)家與組織匯報(bào)，積極開展調(diào)研，宣介我國(guó)人權(quán)理念，為中國(guó)與世界人權(quán)貢獻(xiàn)智識(shí)力量。
會(huì)議期間，汪習(xí)根教授受邀訪問了聯(lián)合國(guó)人權(quán)高專辦有關(guān)機(jī)構(gòu)并與多位高級(jí)官員深入交流。
與聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)高級(jí)專員施阿密女士會(huì)晤
6月23日上午，汪習(xí)根受邀前往聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部與人權(quán)理事會(huì)高級(jí)專員施阿密女士會(huì)晤。雙方就科技進(jìn)步與人權(quán)發(fā)展親切交談，并對(duì)會(huì)議與策劃表達(dá)了合作意向。隨后，汪習(xí)根向施阿密贈(zèng)送了其主編的學(xué)術(shù)輯刊《發(fā)展權(quán)研究》，并向施阿密約稿。
與聯(lián)合國(guó)人權(quán)高專辦發(fā)展權(quán)部門負(fù)責(zé)人巴特爾先生會(huì)晤
6月23日中午，汪習(xí)根受邀與聯(lián)合國(guó)人權(quán)高專辦發(fā)展權(quán)部門負(fù)責(zé)人巴特爾先生會(huì)晤。巴特爾對(duì)汪習(xí)根的到來表示歡迎，并回憶了之前訪問華科大的美好經(jīng)歷。雙方就學(xué)生培養(yǎng)、科研合作、交流訪問等事項(xiàng)進(jìn)行了親切交談。汪習(xí)根再次熱情邀請(qǐng)巴特爾訪問華科大，進(jìn)一步升華雙方友誼。
與聯(lián)合國(guó)人權(quán)高專辦亞太地區(qū)高級(jí)專員穆罕穆德先生、保羅先生會(huì)晤
6月24日上午，汪習(xí)根受邀前往瑞士聯(lián)合國(guó)威爾遜宮參訪聯(lián)合國(guó)人權(quán)高專辦，亞太地區(qū)辦公室高級(jí)專員穆罕穆德先生、保羅先生熱情接待了汪習(xí)根。會(huì)談中，穆罕穆德介紹了聯(lián)合人權(quán)高專辦的辦公室構(gòu)成與亞太辦公室的近年工作規(guī)劃。穆罕穆德表示，中國(guó)是世界多極化不可缺少的重要力量，非常希望與中國(guó)政府、民間團(tuán)體、專家等建立友好合作關(guān)系。汪習(xí)根向穆罕穆德、保羅介紹了華科大法學(xué)院、華科大人權(quán)法律研究院，并贈(zèng)送了其主編的《發(fā)展權(quán)研究》學(xué)術(shù)輯刊與專著《發(fā)展權(quán)：可持續(xù)發(fā)展與善治》。雙方就網(wǎng)站翻譯、學(xué)生培養(yǎng)、協(xié)同辦會(huì)等事項(xiàng)進(jìn)行了進(jìn)一步討論，均表達(dá)了合作意向。
隨后，保羅帶領(lǐng)汪習(xí)根參觀了聯(lián)合國(guó)人權(quán)高專辦在威爾遜宮的辦公室，并回贈(zèng)書籍
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汪習(xí)根教授向穆罕穆德先生（中）、保羅先生（右）贈(zèng)送專著《發(fā)展權(quán)：可持續(xù)發(fā)展與善治》
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汪習(xí)根教授向穆罕穆德先生（圖）、保羅先生贈(zèng)送學(xué)術(shù)輯刊《發(fā)展權(quán)研究》
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保羅帶領(lǐng)汪習(xí)根參觀聯(lián)合國(guó)人權(quán)高專辦辦公室并回贈(zèng)書籍
（圖文 | 喻翰林）
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