“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，這是20世紀(jì)浙江省紹興市諸暨市楓橋鎮(zhèn)的干部群眾總結(jié)的治安工作原則。“在楓橋鎮(zhèn)，有一句老話口口相傳：‘要進(jìn)楓橋派出所大門檻，先過(guò)群眾工作這一關(guān)’。”浙江省諸暨市楓橋派出所副所長(zhǎng)趙信介紹道。楓橋鎮(zhèn)的家家戶戶都有小板凳，老民警們坐下來(lái)，和老百姓像家人一般交心。
當(dāng)年，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”成為全國(guó)治安管理學(xué)習(xí)的對(duì)象，“板凳警務(wù)”成為一代代民警的“傳家寶”；如今，全國(guó)各地公安聚焦法治建設(shè)，深入開展“陽(yáng)光下的守護(hù)”活動(dòng)，書寫“人民公安為人民”的時(shí)代答卷。近日，記者走訪上海、浙江紹興、福建廈門等地，了解各地公安機(jī)關(guān)因地制宜服務(wù)群眾，為人民群眾的生產(chǎn)生活保駕護(hù)航的創(chuàng)新舉措和動(dòng)人故事。
數(shù)字時(shí)代的執(zhí)法新氣象
“歡迎來(lái)到廈門公安的啵啵間！只要?jiǎng)觿?dòng)手指頭完成刷單任務(wù)，就能不勞而獲，心動(dòng)不心動(dòng)……絕對(duì)讓你血本無(wú)歸！”暑期前夕，備受廣大網(wǎng)友喜愛(ài)的廈門公安反詐直播間開進(jìn)了廈門市的中小學(xué)課堂。民警化身“主播”，向?qū)W生們介紹常見(jiàn)詐騙手法，進(jìn)行暑期安全提醒。除直播外，廈門市公安局還有其他“接地氣”的反詐宣傳手段。2024年7月，廈門市公安局舉辦首屆“一‘鷺’同心 反詐同行”短視頻征集展播活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與。
為應(yīng)對(duì)層出不窮的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙手段，上海于2016年3月成立上海市反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心，匯聚公安機(jī)關(guān)、商業(yè)銀行、通信領(lǐng)域、第三方支付機(jī)構(gòu)等多方力量，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件的統(tǒng)一受理、統(tǒng)一查詢、統(tǒng)一封堵、統(tǒng)一查處。2024年，上海反詐中心每天發(fā)出的預(yù)警提示超過(guò)40萬(wàn)次。目前，全市日均預(yù)警見(jiàn)面勸阻成功率達(dá)99.9%，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的既遂數(shù)、立案數(shù)連續(xù)6年“雙下降”。
數(shù)字時(shí)代，無(wú)人機(jī)成為巡邏好幫手。廈門蓮前派出所東坪山生態(tài)警務(wù)工作站采用騎巡搭載無(wú)人機(jī)，進(jìn)行“空地一體”巡邏，“無(wú)人機(jī)每天至少飛30分鐘，人員密集場(chǎng)所都在視線范圍內(nèi)。”福建廈門思明公安分局政治處主任張博棟介紹。不僅如此，在綿延數(shù)十里的山海步棧道上，每隔50米就設(shè)置了一個(gè)“智慧燈桿”，它整合了一鍵報(bào)警、客流監(jiān)測(cè)等功能，為快速接出警、服務(wù)救助游客、矛盾糾紛化解、景區(qū)旅游秩序維護(hù)等工作提供極大便利。
警民協(xié)力共保生活安康
小橋流水，白墻黛瓦，位于浙江省紹興市柯橋區(qū)的安昌古鎮(zhèn)每年都會(huì)吸引不少游客前來(lái)。為打造更具體驗(yàn)感的旅游地，紹興市公安局柯橋區(qū)分局安昌派出所依托聯(lián)勤警務(wù)站，聯(lián)合消防、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，發(fā)動(dòng)群眾組建義警隊(duì)伍，凝聚群防群治力量。2024年以來(lái)，以“古鎮(zhèn)義警”為代表的古鎮(zhèn)社會(huì)志愿團(tuán)隊(duì)累計(jì)化解群眾矛盾糾紛25起，開展平安綜治、環(huán)境衛(wèi)生巡邏等志愿活動(dòng)80余場(chǎng)，提供社會(huì)治理意見(jiàn)建議65條。
不僅在治安方面，義警們?cè)谧o(hù)企優(yōu)商方面也貢獻(xiàn)良多。2022年6月，諸暨市公安局經(jīng)偵大隊(duì)創(chuàng)建了護(hù)企優(yōu)商服務(wù)中心，同時(shí)招募義警41人，現(xiàn)已發(fā)展為成員多為律師、會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師等各領(lǐng)域?qū)I(yè)人士的60余人團(tuán)隊(duì)。經(jīng)偵義警主要負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)、群眾涉及的經(jīng)濟(jì)糾紛或財(cái)產(chǎn)損害事件進(jìn)行初步答疑，無(wú)償提供專業(yè)解答和幫助。“我們?cè)谌粘９ぷ髦凶龅?lsquo;四到’——不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到、說(shuō)到做到，最大程度避免打擾企業(yè)。”經(jīng)偵義警秘書長(zhǎng)陳少云說(shuō)。
警民協(xié)力使得解決矛盾糾紛變得更加高效。2023年以來(lái)，上海公安機(jī)關(guān)積極探索超大城市矛盾糾紛全量排查、閉環(huán)化解路徑，牽頭建立派出所、司法所、律師事務(wù)所“三所聯(lián)動(dòng)”矛盾糾紛多元化解機(jī)制，著力把矛盾糾紛依法、就地、高效化解在基層和初始。“三所聯(lián)動(dòng)”機(jī)制具有多元性、專業(yè)性、權(quán)威性、群眾性的特點(diǎn)，上海公安機(jī)關(guān)依托該機(jī)制累計(jì)化解矛盾糾紛247萬(wàn)余起，化解率達(dá)99.8%，最大限度將隱患風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)。
法治護(hù)航持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
2024年4月，為進(jìn)一步提升經(jīng)偵警種保護(hù)營(yíng)商環(huán)境質(zhì)效，服務(wù)上海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，上海公安經(jīng)偵部門會(huì)同市工商聯(lián)在全市范圍內(nèi)建成并運(yùn)行17家“藍(lán)鯨”護(hù)企工作站。一年來(lái)，“藍(lán)鯨”護(hù)企工作站實(shí)現(xiàn)了從單警種作戰(zhàn)到多警種聯(lián)動(dòng)、從打擊服務(wù)到綜合治理的跨越式發(fā)展，全市公安經(jīng)偵部門依托“藍(lán)鯨”護(hù)企工作站，累計(jì)破獲涉企經(jīng)濟(jì)犯罪案件2400余起，為企業(yè)提供千余次法律援助，開辦助企服務(wù)座談會(huì)130余次，幫助100余家企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失6.9億余元。
作為全球規(guī)模最大的紡織品集散中心，位于紹興市柯橋區(qū)的中國(guó)輕紡城年成交額達(dá)4000億元。為了有效化解市場(chǎng)糾紛，中國(guó)輕紡城的聯(lián)勤警務(wù)站組建商會(huì)聯(lián)盟，推動(dòng)商會(huì)成員主動(dòng)融入市場(chǎng)治理，共同參與矛盾糾紛調(diào)解、預(yù)防犯罪等工作，構(gòu)筑起市場(chǎng)治理的“前沿指揮部”。同時(shí)，針對(duì)市場(chǎng)上花樣版權(quán)易受侵害的問(wèn)題，警務(wù)站專門設(shè)立花樣版權(quán)協(xié)同保護(hù)崗，為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶提供版權(quán)登記和維權(quán)服務(wù)。2024年以來(lái)，市場(chǎng)糾紛警情同比下降了32.7%。
面對(duì)跨國(guó)貿(mào)易糾紛，2021年，紹興市公安局柯橋區(qū)分局會(huì)同司法、商務(wù)、法院等部門組建“洋娘舅”矛盾糾紛調(diào)解隊(duì)伍，聘請(qǐng)了9名來(lái)自不同國(guó)家的外籍商人協(xié)助開展涉外矛盾糾紛調(diào)解。“這一舉措有效破除了涉外糾紛中常見(jiàn)的語(yǔ)言障礙、文化差異，提高了涉外民商事糾紛調(diào)解的成功率。”移民事務(wù)服務(wù)站負(fù)責(zé)人、柯橋區(qū)分局出入境管理大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)沈劍說(shuō)，“洋娘舅”調(diào)解團(tuán)自成立以來(lái)共調(diào)解涉外糾紛115起。
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