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數(shù)據(jù)生產(chǎn)的民主控制：對(duì)抗數(shù)字鴻溝的技術(shù)主權(quán)模型

西班牙知華講堂顧問(wèn)、西班牙國(guó)家遠(yuǎn)程教育大學(xué)法理學(xué)教授

胡安·卡洛斯·烏特雷拉·加西亞

當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的“數(shù)字勞動(dòng)”現(xiàn)象值得關(guān)注。

數(shù)以萬(wàn)計(jì)的網(wǎng)民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)價(jià)值被行業(yè)巨頭攫取，這些公司通過(guò)精準(zhǔn)廣告獲取暴利并反哺媒體生態(tài)。搜索引擎和社交平臺(tái)對(duì)用戶(hù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)處理——按年齡、性別、社會(huì)階層等維度分析行為習(xí)慣與偏好，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)廣告精準(zhǔn)投放和商品定向生產(chǎn)。這導(dǎo)致數(shù)百萬(wàn)用戶(hù)在不知情的情況下，既成為免費(fèi)的數(shù)據(jù)生產(chǎn)者，又被迫為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和廣告商品付費(fèi)。這既剝奪用戶(hù)的數(shù)字勞動(dòng)價(jià)值，又剝奪其對(duì)勞動(dòng)成果的控制權(quán)。這種模式加劇了數(shù)據(jù)所有權(quán)和訪(fǎng)問(wèn)權(quán)的不平等分配，強(qiáng)化了科技巨頭對(duì)用戶(hù)的支配地位。要改變這一現(xiàn)狀，必須重構(gòu)三大核心要素：數(shù)據(jù)生產(chǎn)體系、數(shù)字勞動(dòng)時(shí)間分配機(jī)制以及勞動(dòng)成果的社會(huì)價(jià)值轉(zhuǎn)化方式——但這絕非否定數(shù)字經(jīng)濟(jì)，而是尋求更公平的參與機(jī)制。

數(shù)字鴻溝的本質(zhì)并非設(shè)備獲取的不平等，而是普通用戶(hù)與掌控?cái)?shù)據(jù)收集、處理和交易的大型跨國(guó)企業(yè)之間的權(quán)力失衡。這些企業(yè)的權(quán)力已超越國(guó)家范疇，成為全球霸權(quán)競(jìng)爭(zhēng)的核心參與者。要真正消除數(shù)字鴻溝，必須實(shí)現(xiàn)三重平等：平等接入數(shù)字勞動(dòng)平臺(tái)、平等參與勞動(dòng)時(shí)間分配決策，以及平等決定數(shù)字勞動(dòng)成果的社會(huì)化運(yùn)用方式。當(dāng)前西方技術(shù)資本主義模式已導(dǎo)致數(shù)字勞動(dòng)與財(cái)富占有的嚴(yán)重割裂，這種割裂正日益威脅基本人權(quán)，特別是隱私權(quán)和數(shù)據(jù)自主權(quán)。而監(jiān)控技術(shù)與智能系統(tǒng)的普及，可能進(jìn)一步加劇這些權(quán)利的侵蝕。

當(dāng)前一些國(guó)家機(jī)制已喪失對(duì)數(shù)據(jù)流動(dòng)與使用的主權(quán)控制，普遍缺乏自主的硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)、通信網(wǎng)絡(luò)及存儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵數(shù)字要素，因而無(wú)力構(gòu)建替代跨國(guó)企業(yè)主導(dǎo)模式的可行方案。即便歐盟及其成員國(guó)持續(xù)加強(qiáng)數(shù)據(jù)保護(hù)監(jiān)管，基礎(chǔ)設(shè)施的缺失仍嚴(yán)重制約著隱私保護(hù)、內(nèi)部安全及責(zé)任追溯等治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這種系統(tǒng)性失能不僅持續(xù)削弱政府公信力，更因無(wú)法保障數(shù)字資產(chǎn)的自主管理權(quán)，致使公民權(quán)益暴露于科技巨頭的潛在侵害之下，某些情況下一些政府甚至成為這類(lèi)企業(yè)的合作方。要扭轉(zhuǎn)這一局面，必須通過(guò)重建數(shù)據(jù)生產(chǎn)管理體系、優(yōu)化數(shù)字勞動(dòng)價(jià)值分配機(jī)制來(lái)重獲數(shù)字主權(quán)，并將其切實(shí)導(dǎo)向民主化發(fā)展軌道。

實(shí)現(xiàn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施普惠接入與數(shù)字勞動(dòng)價(jià)值公平分配，需要在主權(quán)國(guó)家協(xié)作框架內(nèi)推動(dòng)數(shù)字工具與人工智能的平等發(fā)展——這一理念與中國(guó)倡導(dǎo)的人類(lèi)命運(yùn)共同體高度契合，與西方將數(shù)字技術(shù)視為威脅的主流敘事形成鮮明對(duì)比。當(dāng)前首要任務(wù)是重建國(guó)家數(shù)字主權(quán)，繼而通過(guò)民主機(jī)制確立數(shù)字勞動(dòng)及收益的分配原則。唯有如此，才能使數(shù)據(jù)生產(chǎn)管理系統(tǒng)真正釋放人工智能改善全球民生的潛力。從國(guó)家治理維度看，數(shù)字主權(quán)意味著：構(gòu)建免費(fèi)平等的數(shù)字媒體接入體系，開(kāi)展關(guān)于數(shù)據(jù)權(quán)屬的公共討論，引導(dǎo)AI發(fā)展服務(wù)于社會(huì)福祉。公共機(jī)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)主體應(yīng)在去中心化框架下規(guī)范運(yùn)作，通過(guò)公開(kāi)、透明、民主的治理機(jī)制防范人權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障人的權(quán)益。

中國(guó)的實(shí)踐為數(shù)字時(shí)代的經(jīng)濟(jì)科技協(xié)同發(fā)展提供了典范。通過(guò)有效運(yùn)用數(shù)字工具，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了全民繁榮的發(fā)展模式，這一經(jīng)驗(yàn)?zāi)転椴煌挝幕尘暗膰?guó)家提供重要參考，幫助其規(guī)避資本與勞動(dòng)、知識(shí)成果與利益分配之間的結(jié)構(gòu)性割裂。在國(guó)際合作層面，基于多極化格局的公平協(xié)作機(jī)制有望建立非競(jìng)爭(zhēng)性合作體系，從而顯著促進(jìn)知識(shí)共享與經(jīng)驗(yàn)交流，最終惠及各方。

數(shù)字智能完全可能從潛在威脅轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、科技與學(xué)術(shù)協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵機(jī)制，而中國(guó)正以其獨(dú)特的發(fā)展模式為這一轉(zhuǎn)型提供重要實(shí)踐支撐。

非常感謝！

（來(lái)源：中國(guó)人權(quán)研究會(huì)）