7月25日，巴西圣保羅，第二屆中拉人權(quán)圓桌會(huì)舉辦期間，拉丁美洲社會(huì)科學(xué)院烏拉圭分院研究員羅德里戈·涅韋斯（左）與委內(nèi)瑞拉戰(zhàn)略傳播與國(guó)際關(guān)系分析師毛里西奧·蓋爾芬斯坦交流。主辦方供圖
近年來(lái)，極端氣候事件頻發(fā)，熱浪、干旱、洪水、颶風(fēng)等極端天氣已對(duì)數(shù)以億計(jì)的人口生活造成實(shí)質(zhì)性沖擊。從生活權(quán)、居住權(quán)、健康權(quán)，到環(huán)境權(quán)、遷徙權(quán)甚至文化權(quán)，氣候變化正深刻地重塑人權(quán)版圖。這種變化在發(fā)展中國(guó)家尤為劇烈。
在氣候變化加劇與可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型日益緊迫的當(dāng)下，第二屆中拉人權(quán)圓桌會(huì)設(shè)置“環(huán)境、氣候與人權(quán)”分論壇，聚焦綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程中如何體現(xiàn)人本關(guān)懷、平衡發(fā)展權(quán)與生態(tài)權(quán)之間的張力，既為中拉攜手推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建人與自然生命共同體探索新的思路和路徑，也是中拉為全球綠色發(fā)展貢獻(xiàn)“南方力量”。
“氣候變化在加勒比地區(qū)的現(xiàn)實(shí)影響尤為明顯：極端天氣沖擊當(dāng)?shù)孛癖姷木幼…h(huán)境，島嶼國(guó)家的生存空間正不斷被侵蝕。”牙買加法律和憲法事務(wù)部人權(quán)事務(wù)司司長(zhǎng)娜塔莉·埃莉諾·詹姆斯介紹，在牙買加憲法中，自然資源的可持續(xù)使用被視作全體公民的基本權(quán)利與自由之一。她指出，環(huán)境權(quán)應(yīng)被視為憲法保障的基本人權(quán)之一，其意義不僅限于享有干凈的空氣與潔凈水源，更包括世代之間對(duì)資源與生態(tài)的公平使用權(quán)。
在生態(tài)正義的視野中，歷史責(zé)任成為不可回避的話題。巴西金磚國(guó)家政策研究中心主任、里約熱內(nèi)盧天主教大學(xué)教授瑪爾塔·費(fèi)爾南德斯表示，拉美國(guó)家在殖民歷史和全球化進(jìn)程中長(zhǎng)期被邊緣化，成為資源提取和生態(tài)犧牲的受體。當(dāng)下的環(huán)境退化與氣候失序，是全球北方工業(yè)化路徑所積累的歷史后果。她認(rèn)為，南方國(guó)家亟須構(gòu)建本土主導(dǎo)的綠色發(fā)展戰(zhàn)略，在生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間尋求更加平衡且具有自主性的路徑。
“人類通過(guò)工業(yè)化手段大量消耗煤炭、石油和天然氣，實(shí)際上是在透支地球經(jīng)過(guò)數(shù)百萬(wàn)年才積累起來(lái)的高濃度能源儲(chǔ)備。”巴拉圭主權(quán)黨主席瑪麗亞·安圖內(nèi)斯指出，當(dāng)前的資源沖突并非導(dǎo)致能源短缺的結(jié)果，而是由對(duì)資源壟斷與掠奪的博弈所引發(fā)。南方國(guó)家往往資源豐富，卻在全球經(jīng)濟(jì)分工中被迫扮演原材料出口方的角色，未能真正推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)真正的綠色轉(zhuǎn)型。安圖內(nèi)斯呼吁全球南方加強(qiáng)協(xié)作，探索不以生態(tài)破壞為代價(jià)的發(fā)展路徑，并借助金磚國(guó)家及其他多極力量推動(dòng)全球規(guī)則的再平衡，思考共贏的發(fā)展模式。
應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)，既需要宏觀制度設(shè)計(jì)，也需要回到人本關(guān)懷的倫理起點(diǎn)。聯(lián)合國(guó)教科文組織伯南布哥天主教大學(xué)多姆·海爾德·卡馬拉人權(quán)教席協(xié)調(diào)員、巴西伯南布哥天主教大學(xué)教授馬諾埃爾·阿爾梅達(dá)表示，氣候緊急狀態(tài)已對(duì)人類賴以生存的基礎(chǔ)生態(tài)系統(tǒng)造成實(shí)質(zhì)威脅。阿爾梅達(dá)以巴西為例，指出人類社會(huì)的無(wú)序擴(kuò)張、森林砍伐、礦產(chǎn)開(kāi)采和城市蔓延正在加速生態(tài)系統(tǒng)的崩潰，也誘發(fā)土地沖突、生物多樣性喪失與生態(tài)維權(quán)人士遇害等連鎖性社會(huì)危機(jī)。阿爾梅達(dá)呼吁全球治理應(yīng)回歸以人為本的倫理基礎(chǔ)，正視環(huán)境危機(jī)背后的社會(huì)結(jié)構(gòu)性原因。
面對(duì)跨國(guó)生態(tài)破壞日益頻繁、環(huán)境治理協(xié)同機(jī)制尚未完善的問(wèn)題，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所圖書(shū)館法學(xué)分館副館長(zhǎng)、法學(xué)研究所副研究員徐持帶來(lái)了國(guó)際法層面的觀察。她指出，當(dāng)前國(guó)際法體系在應(yīng)對(duì)氣候犯罪方面尚存空白，但已有越來(lái)越多學(xué)者與法律實(shí)務(wù)界人士呼吁將“生態(tài)滅絕”納入國(guó)際刑法體系，并探索設(shè)立國(guó)際法的第五類國(guó)際罪行。她認(rèn)為，環(huán)境犯罪的打擊不應(yīng)局限于行政或民事手段，刑法介入對(duì)震懾有組織的跨國(guó)生態(tài)掠奪行為具有不可替代的重要性。
環(huán)球時(shí)報(bào)社副總編輯白龍則從輿論與傳播角度指出，一些西方國(guó)家主張的“環(huán)?？谔?hào)”和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，正成為一種犧牲其他國(guó)家發(fā)展權(quán)利的“人權(quán)雙標(biāo)”，是對(duì)全球南方人民生存權(quán)、發(fā)展權(quán)的漠視，最終淪為米爾恩批評(píng)的“文化霸權(quán)”。他指出，反對(duì)霸權(quán)，恰恰需要中國(guó)和拉美國(guó)家攜起手來(lái)，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)、氣變應(yīng)對(duì)等議題在人權(quán)領(lǐng)域的討論，加快綠色科技應(yīng)用、綠色產(chǎn)能發(fā)展，讓民眾真實(shí)受益，才能讓人權(quán)事業(yè)真正落地生根。
“主動(dòng)跳出人權(quán)問(wèn)題政治化的敘事邏輯，從綠色發(fā)展視角講好人權(quán)故事，是中拉攜手推進(jìn)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)。”白龍說(shuō)，期待中拉從綠色議程出發(fā)，共同打造代表全球南方發(fā)展共識(shí)的人權(quán)敘事體系，講好展現(xiàn)全球南方真實(shí)民生圖景的人權(quán)實(shí)踐故事。
中拉國(guó)家同為全球南方的重要組成部分，面臨類似的發(fā)展壓力與生態(tài)困境。綠色轉(zhuǎn)型不是一個(gè)單純的技術(shù)議題，也不僅是關(guān)于未來(lái)能源的選擇，更是關(guān)乎何種發(fā)展理念、何種人權(quán)觀念、何種文明模式的價(jià)值選擇。與會(huì)專家普遍認(rèn)為，生態(tài)公正與人本關(guān)懷，才是這場(chǎng)全球轉(zhuǎn)型的真正支點(diǎn)。
京公網(wǎng)安備 11010102003980號(hào)