今年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出20周年。“兩山”理念生動(dòng)闡釋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的辯證統(tǒng)一關(guān)系，深刻揭示了保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的道理，指引我國(guó)創(chuàng)造了舉世矚目的生態(tài)奇跡和綠色發(fā)展奇跡。“兩山”理念深刻改變了中國(guó)，也深遠(yuǎn)影響了世界，為全球生態(tài)治理和建設(shè)清潔美麗世界提供了中國(guó)智慧與中國(guó)方案。
“兩山”理念成為全球可持續(xù)發(fā)展的核心話語
“兩山”理念作為習(xí)近平生態(tài)文明思想和我國(guó)生態(tài)文明領(lǐng)域的原創(chuàng)性、標(biāo)識(shí)性概念，生動(dòng)鮮活、通俗易懂，既發(fā)展了馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系的思想，又蘊(yùn)含著中國(guó)古代“天人合一、道法自然”“取之有度、用之有節(jié)”等生態(tài)智慧，是極具中國(guó)特色、順應(yīng)時(shí)代潮流的重大理論成果。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在人類命運(yùn)共同體的高度，多次在國(guó)際場(chǎng)合闡述“兩山”理念，并提出“共同構(gòu)建地球生命共同體”“共同建設(shè)清潔美麗的世界”等系列重要倡議，為全球生態(tài)治理凝聚了強(qiáng)大共識(shí)。
聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署、世界銀行、全球環(huán)境基金、國(guó)際可再生能源署等許多國(guó)際機(jī)構(gòu)高度贊譽(yù)“兩山”理念，并多次將國(guó)際環(huán)保領(lǐng)域最高榮譽(yù)——“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”授予中國(guó)相關(guān)團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目和個(gè)人，以表彰他們?cè)诃h(huán)境保護(hù)方面所作出的巨大貢獻(xiàn)。2017年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署將“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”授予中國(guó)塞罕壩林場(chǎng)建設(shè)者。經(jīng)過三代林場(chǎng)人的植樹造林，塞罕壩原本貧瘠的荒漠沙地變成了郁郁蔥蔥的“綠色長(zhǎng)城”，森林覆蓋率從11.4%提高到82.5%，每年涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)2.84億立方米，固碳86.03萬噸，提供的生態(tài)服務(wù)價(jià)值超過155.9億元。2018年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署將“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”授予浙江省“千萬工程”。2003年以來，在“千萬工程”引領(lǐng)下，浙江全省農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施全面改善，農(nóng)村面貌發(fā)生深刻變化，農(nóng)村居民人均可支配收入跨越4萬元大關(guān)，城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小至2024年的1.82……
“兩山”理念也被寫入多個(gè)聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)官方文件和報(bào)告，成為全球生態(tài)環(huán)境治理的共同語言，得到越來越多國(guó)家、國(guó)際組織和有識(shí)之士的認(rèn)可。與“兩山”理念息息相關(guān)的“生態(tài)文明”“地球生命共同體”“綠色發(fā)展”“生態(tài)產(chǎn)品”等一系列富含中國(guó)特色的生態(tài)文明概念所建構(gòu)的中國(guó)自主的生態(tài)文明話語體系，打破了西方社會(huì)長(zhǎng)期主導(dǎo)的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)必然對(duì)立”生態(tài)話語壟斷，成為全球可持續(xù)發(fā)展的“核心話語”之一，贏得了國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)同。
“兩山”理念的中國(guó)實(shí)踐被國(guó)際社會(huì)廣泛借鑒
正確處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系是人類永續(xù)發(fā)展所面臨的“必答題”，但不是非此即彼的“單選題”。“兩山”理念的中國(guó)實(shí)踐向世界證明，生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以協(xié)同共進(jìn)，綠色發(fā)展能夠成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。與2012年相比，2024年中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、碳排放強(qiáng)度分別累計(jì)降低超過29%、38%，地表水體優(yōu)良水質(zhì)斷面比例從64.1%上升到90.4%，荒漠化和沙化土地面積持續(xù)雙縮減，提前實(shí)現(xiàn)到2030年土地退化零增長(zhǎng)目標(biāo)。2024年，我國(guó)煤炭消費(fèi)比重下降到53.2%，非化石能源消費(fèi)比重提升至19.8%，可再生能源裝機(jī)超過全國(guó)煤電裝機(jī)容量，全國(guó)新增可再生能源裝機(jī)占新增裝機(jī)總量的85%以上，水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)都穩(wěn)居世界第一。
“兩山”理念為國(guó)際社會(huì)特別是全球南方國(guó)家的綠色低碳發(fā)展提供了理論框架與實(shí)踐借鑒，并且在不同國(guó)家、不同生態(tài)場(chǎng)景中得到成功應(yīng)用，形成了許多“本土化適配”的實(shí)踐案例。
為抵御撒哈拉沙漠南侵威脅，非洲11個(gè)撒哈拉以南國(guó)家借鑒我國(guó)“三北”防護(hù)林工程建設(shè)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，開展以“非洲綠色長(zhǎng)城”計(jì)劃為核心的荒漠化治理，取得積極成效；埃及成功復(fù)制中國(guó)節(jié)水梯田種植模式，推動(dòng)西奈半島山區(qū)涵養(yǎng)水源、發(fā)展農(nóng)業(yè)；埃塞俄比亞借助中國(guó)科研人員推廣“清灌育草、封育輪牧、牧養(yǎng)結(jié)合”的生態(tài)修復(fù)與發(fā)展模式，有力推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)與經(jīng)濟(jì)雙贏；中泰兩國(guó)聯(lián)合承建的詩琳通大壩綜合浮體光伏項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)浮體光伏與水電設(shè)備交替或同時(shí)發(fā)電……近年來，中國(guó)與德國(guó)、法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家圍繞氣候變化、綠色轉(zhuǎn)型、基于自然的解決方案等領(lǐng)域也開展了諸多富有成效的合作，通過開展高層對(duì)話以及能源轉(zhuǎn)型、綠色氫能等項(xiàng)目，共同推進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的低碳可持續(xù)發(fā)展。
為全球綠色發(fā)展和建設(shè)清潔美麗世界貢獻(xiàn)中國(guó)方案
氣候變化是全人類面臨的共同挑戰(zhàn)，應(yīng)對(duì)氣候變化是全人類共同的事業(yè)。聯(lián)合國(guó)多次發(fā)出警告，全球正在加速變暖，需更加努力才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期控溫目標(biāo)。當(dāng)前，世界百年未有之大變局正加速演進(jìn)，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，全球綠色低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)展緩慢。
與此同時(shí)，中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)，始終以推動(dòng)全球綠色發(fā)展和建設(shè)美麗世界為己任，廣泛開展綠色低碳國(guó)際合作，共享綠色技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和資源，鼓勵(lì)綠色低碳產(chǎn)品進(jìn)出口，為共同建設(shè)清潔美麗的世界注入了重要信心和力量。
中國(guó)已成為全球氣候治理的重要參與者、貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者。中國(guó)是《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》首批締約國(guó)和最早簽署和批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》的國(guó)家之一，并設(shè)立氣候變化南南合作基金，在發(fā)展中國(guó)家開展10個(gè)低碳示范區(qū)、100個(gè)減緩和適應(yīng)氣候變化項(xiàng)目及1000個(gè)應(yīng)對(duì)氣候變化培訓(xùn)名額的合作項(xiàng)目；將促進(jìn)綠色發(fā)展列入中國(guó)支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項(xiàng)行動(dòng)，與超過40個(gè)國(guó)家的170多個(gè)合作伙伴建立“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟；積極分享綠色發(fā)展理念和技術(shù)，2024年中國(guó)為世界提供70%的光伏組件和60%的風(fēng)電設(shè)備，光伏和風(fēng)電產(chǎn)品已經(jīng)出口到全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，幫助其他國(guó)家減排二氧化碳超過8億噸；與42個(gè)發(fā)展中國(guó)家簽署53份氣候變化南南合作諒解備忘錄，與100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開展綠色能源項(xiàng)目合作。
當(dāng)前，全球氣候加速變暖、極端天氣事件頻發(fā)，人類已然站在了歷史的十字路口，世界各國(guó)除了團(tuán)結(jié)協(xié)作已別無他法。愿國(guó)際社會(huì)以“兩山”理念為一致共識(shí)，共同織就人與自然和諧共生的現(xiàn)代化圖景，攜手共建清潔美麗的世界，讓子孫后代共享時(shí)代發(fā)展紅利。
（作者：胡登勝，系國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心中國(guó)國(guó)際發(fā)展知識(shí)中心助理研究員）
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