8月18日，國務(wù)院新聞辦公室在北京舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會。中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長馬利懷，全國人大常委會副秘書長、辦公廳研究室主任宋銳，全國政協(xié)副秘書長胡衡廬，國家民委副主任段毅君介紹“十四五”時期發(fā)展社會主義民主有關(guān)情況。
“我們發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的政治作用，正確處理一致性與多樣性的關(guān)系，充分發(fā)揚民主，尊重包容差異，促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系更加和諧，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)凝聚了廣泛智慧和力量。”馬利懷說。
中國新型政黨制度不斷發(fā)展完善
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度。馬利懷表示：“我們著眼提升中國新型政黨制度效能，不斷完善知情明政、協(xié)商反饋等機制，支持各民主黨派、無黨派人士聚焦黨和國家中心工作建言資政，為科學(xué)決策、有效施策發(fā)揮了積極作用。”
馬利懷介紹，各民主黨派、無黨派人士聚焦“十四五”規(guī)劃實施中的重點難點問題深入開展調(diào)查研究，提出意見建議。5年來，各民主黨派中央、全國工商聯(lián)、無黨派人士圍繞“推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展”“全方位擴大國內(nèi)需求”等10個主題開展重點考察調(diào)研，提出意見建議400余件，為黨中央、國務(wù)院科學(xué)決策、精準施策提供有力參考。同時，各民主黨派、無黨派人士深入開展民主監(jiān)督，積極參與鄉(xiāng)村振興，為服務(wù)國家中心大局作出了積極貢獻。
自2021年開始，受中共中央委托，各民主黨派中央、無黨派人士就長江生態(tài)環(huán)境保護開展為期5年的專項民主監(jiān)督工作。馬利懷說，這是第一次對具有流域性特點的國家重大戰(zhàn)略貫徹落實情況進行專項監(jiān)督。通過深度參與長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督工作，各民主黨派、無黨派人士深化了對黨和國家重大方針政策的理解，增強了對中國共產(chǎn)黨堅持以人民為中心的發(fā)展思想的切身感受，鞏固了團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)，中國新型政黨制度的優(yōu)勢和價值得到了充分彰顯。
人民代表大會制度更加成熟、更加定型
人民代表大會制度作為我國的根本政治制度，是全過程人民民主的重要實踐平臺，也為實行全過程人民民主提供制度和法治保障。宋銳表示，“十四五”時期，人大工作取得新的成就，人民代表大會制度更加成熟、更加定型。
宋銳介紹，黨中央對人大制度建設(shè)和人大工作提出新要求，人大組織制度和運行機制更加健全完善。先后修改全國人大組織法、地方組織法、立法法、代表法、議事規(guī)則等，出臺或修訂關(guān)于國有資產(chǎn)管理監(jiān)督、預(yù)算審查監(jiān)督、經(jīng)濟工作監(jiān)督等決定，建立聽取審議政府債務(wù)管理情況報告制度，進一步提升人大工作的制度化、規(guī)范化水平。
“全國人大及其常委會堅持人民主體地位，不斷健全完善吸納民意、匯集民智的工作機制，夯實人大工作的民意基礎(chǔ)。”宋銳說，2021年3月以來，共有127件次法律草案向社會征求意見，收到40多萬人次提出的119萬條意見建議，其中很多意見建議得到了研究吸納，體現(xiàn)在有關(guān)立法中。
一大批建言成果轉(zhuǎn)化為政策舉措
“十四五”時期，全國政協(xié)聚焦黨和國家中心任務(wù)履職盡責，積極開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。胡衡廬介紹，全國政協(xié)堅持深化專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)，緊扣“國之大者”和“民之關(guān)切”建言獻策，共舉辦專題議政性常委會會議、專題協(xié)商會等各類協(xié)商活動279場次，開展視察考察調(diào)研活動413項，提案立案25043件，收到信息來稿21.6萬余篇，向黨中央、國務(wù)院報送政協(xié)信息2380余期，一大批建言成果轉(zhuǎn)化為政策舉措。
5年來，圍繞構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制、加強生態(tài)環(huán)境保護、推進文化自信自強等共召開10次專題議政性常委會會議；圍繞推進高水平對外開放、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展等召開10次專題協(xié)商會；圍繞優(yōu)化區(qū)域教育醫(yī)療資源配置、積極發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟等召開57次雙周協(xié)商座談會和16次遠程協(xié)商會。
“自2021年起，圍繞‘十四五’規(guī)劃中關(guān)于持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、加強黑土地保護等10個方面重點任務(wù)，全國政協(xié)10個專門委員會分別聚焦一個主題，連續(xù)5年選擇不同側(cè)重點持續(xù)開展民主監(jiān)督。”胡衡廬表示。
新時代民族團結(jié)進步事業(yè)取得歷史性成就
“十四五”以來，民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁上了新臺階。段毅君介紹，配合推動民族團結(jié)進步促進法的立法工作，鑄牢中華民族共同體意識已寫入了11部相關(guān)的法律，為依法治理民族事務(wù)提供法律支撐。國家民委持續(xù)深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建，累計選樹了956個全國民族團結(jié)進步示范區(qū)和示范單位。2024年，首次以黨中央、國務(wù)院名義表彰720個全國民族團結(jié)進步模范集體和個人，召開全國民族團結(jié)進步表彰大會，充分展現(xiàn)新時代民族團結(jié)進步事業(yè)取得的歷史性成就。
近年來，國家民委和全國工商聯(lián)共同開展“民營企業(yè)進邊疆”行動。段毅君說，主要目的是動員和引導(dǎo)廣大民營企業(yè)積極有序參與邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)。“十四五”期間，通過資金支持、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、試點探索等多種方式，著力加快民族地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展，扎實推進各民族共同富裕，有力有效推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化。
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