近日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了《2024年美國(guó)侵犯人權(quán)報(bào)告》。報(bào)告分為“序言”“美式民主:金權(quán)游戲的狂歡”“民生福祉:底層民眾的掙扎”“種族主義:少數(shù)族裔的枷鎖”“脆弱群體:婦女兒童的無(wú)助”“致命旅途:無(wú)證移民的悲歌”“美式霸權(quán):他國(guó)人權(quán)的夢(mèng)魘”“結(jié)語(yǔ)”等部分,事實(shí)清晰、數(shù)據(jù)完整、案例豐富,生動(dòng)展現(xiàn)了美國(guó)民主的荒誕性、美國(guó)人權(quán)的虛偽性以及美國(guó)自我治理的失敗性。這與美國(guó)國(guó)務(wù)院前些天發(fā)布的全球人權(quán)報(bào)告中對(duì)中方的無(wú)理指責(zé)形成了鮮明對(duì)比。
長(zhǎng)期奉行霸權(quán)主義侵犯他國(guó)人權(quán)
報(bào)告指出,美國(guó)長(zhǎng)期奉行霸權(quán)主義、單邊主義,認(rèn)為只有自己才能永遠(yuǎn)在餐桌上吃肉,別人只能在菜單上任其宰割;只有自己才能永遠(yuǎn)喝牛奶,別人只能長(zhǎng)期做“奶牛”。美國(guó)強(qiáng)權(quán)政治粗暴踐踏國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,肆意侵犯他國(guó)人權(quán),嚴(yán)重威脅全球和平、安全與發(fā)展。
自2023年10月新一輪巴以沖突爆發(fā)以來(lái),加沙地區(qū)人道主義災(zāi)難愈演愈烈。根據(jù)聯(lián)合國(guó)人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)廳網(wǎng)站2024年12月31日發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),沖突已造成加沙地帶近4.6萬(wàn)巴勒斯坦人死亡,超過(guò)10.8萬(wàn)人受傷,90%的民眾流離失所。沖突爆發(fā)以來(lái),美國(guó)政府一直向以色列提供無(wú)條件的軍事和外交支持,一再阻撓國(guó)際社會(huì)?;鹬箲?zhàn)的努力,先后七次在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)獨(dú)家否決有關(guān)加沙?;饹Q議草案。美國(guó)政府的政策引發(fā)社會(huì)廣泛爭(zhēng)議和不滿,數(shù)十所美國(guó)高校爆發(fā)學(xué)生抗議活動(dòng),反而遭到警方和校方聯(lián)合鎮(zhèn)壓。
報(bào)告指出,美國(guó)是世界上使用單邊制裁最多的國(guó)家,且近年來(lái)濫施單邊制裁愈演愈烈,對(duì)全球數(shù)十億人的生活產(chǎn)生負(fù)面影響?!度A盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站2024年7月25日?qǐng)?bào)道,2024年美國(guó)實(shí)施的制裁再超紀(jì)錄,截至4月19日,美國(guó)政府有效制裁總量達(dá)15373項(xiàng),遠(yuǎn)超任何其他國(guó)家,致使超過(guò)60%的低收入國(guó)家遭受經(jīng)濟(jì)懲罰。美國(guó)對(duì)古巴實(shí)施的長(zhǎng)達(dá)60多年的制裁和非人道封鎖,是其單邊強(qiáng)制措施體系中的一個(gè)典型例證。法國(guó)《世界外交論衡》月刊網(wǎng)站2024年10月7日發(fā)表文章指出,美國(guó)的制裁使古巴無(wú)限期陷入貧困、屈辱、黑暗和疲憊。
司法體系形成全鏈條種族歧視
聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)當(dāng)代形式種族主義問(wèn)題特別報(bào)告員指出,人們將美國(guó)的種族主義描述成“存在于呼吸的空氣中”,并“從搖籃到墳?zāi)?rdquo;持續(xù)存在。種族歧視言論肆意橫行,司法體系形成全鏈條種族歧視,少數(shù)族裔在工作、生活中長(zhǎng)期遭受廣泛歧視和排斥,環(huán)境種族主義引發(fā)新的關(guān)切,種族歧視借助人工智能得以固化并以更隱蔽的形式傳播。
美國(guó)律師協(xié)會(huì)和斯坦福大學(xué)2024年6月發(fā)布的報(bào)告《刑事法律系統(tǒng)中的偏見(jiàn)》指出,美國(guó)的種族偏見(jiàn)存在于逮捕、保釋、指控、判刑等刑事程序的各個(gè)階段。與違法情節(jié)相似的白人相比,非洲裔和拉美裔更容易被警察逮捕,受到更多的審前拘留和更嚴(yán)厲的刑罰。在涉及輕微的交通、毒品和財(cái)產(chǎn)犯罪時(shí),種族差別對(duì)待尤為明顯。種族歧視更突出體現(xiàn)在警察暴力執(zhí)法中。在有記錄的美國(guó)警察暴力致死事件中,非洲裔的遇害率是白人的3倍,印第安原住民的遇害率是白人的2.2倍,拉美裔的遇害率是白人的1.3倍。美國(guó)司法部調(diào)查報(bào)告指出,密西西比州列克星敦警察局“建立了一個(gè)可以讓警察肆意違法的體系”,這個(gè)約76%居民是非洲裔的鄉(xiāng)村小鎮(zhèn),存在著令人震驚的種族歧視性執(zhí)法和騷擾現(xiàn)象。
報(bào)告同時(shí)指出,亞裔在多領(lǐng)域同樣面臨被歧視。美國(guó)正義聯(lián)盟2024年5月22日發(fā)布的報(bào)告指出,19世紀(jì)和20世紀(jì)的大部分時(shí)間里,亞裔在美國(guó)社會(huì)的許多方面都被排除在外。直到今日,仍有41個(gè)州的最高法院從未有過(guò)亞裔法官,盡管其中一些州擁有大量亞裔人口。該報(bào)告認(rèn)為,這種明顯的代表性缺失凸顯了系統(tǒng)性歧視,使得亞裔繼續(xù)被排除在司法機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵職位之外,導(dǎo)致種族差異和不平等的歷史不斷固化?!豆鹕虡I(yè)評(píng)論》網(wǎng)站2024年6月2日?qǐng)?bào)道,盡管亞裔在美國(guó)勞動(dòng)力群體中受教育程度最高,但他們?cè)谒蟹N族群體中晉升領(lǐng)導(dǎo)職位的可能性最低。
此外,聯(lián)合國(guó)人權(quán)專家2024年5月16日發(fā)布的報(bào)告指出,在美國(guó)“那些面臨系統(tǒng)性不平等和種族主義狀況的群體承受著氣候和生態(tài)危機(jī)帶來(lái)的不成比例的惡劣影響”。
警察暴力執(zhí)法致死人數(shù)持續(xù)攀升
報(bào)告指出,2024年美國(guó)內(nèi)高通脹加劇貧富鴻溝,中低收入家庭遭受災(zāi)難性沖擊,無(wú)家可歸者人數(shù)再創(chuàng)新高。醫(yī)療和保險(xiǎn)體系昂貴低效觸發(fā)眾怒,藥物濫用危害民眾健康。槍支暴力威脅生命安全,警察濫用暴力草菅人命,監(jiān)獄囚犯遭受虐待。
貧富鴻溝凸顯“兩個(gè)美國(guó)”。美國(guó)的收入和財(cái)富不平等比其他發(fā)達(dá)國(guó)家高得多,而且持續(xù)加劇。全球統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)2024年9月16日公布的數(shù)據(jù)顯示,2023年美國(guó)貧困率再次上升,貧困人口比例上升至12.9%。美聯(lián)儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2024年6月30日,財(cái)富排名前10%的家庭擁有美國(guó)家庭總財(cái)富的67%,而財(cái)富排名后50%的家庭只擁有美國(guó)家庭總財(cái)富的2.5%,前者的平均財(cái)富擁有量是后者的1353倍。受教育程度不平等維持著貧困代際傳遞,形成惡性循環(huán)。
報(bào)告特別指出,2024年美國(guó)內(nèi)大規(guī)模槍擊案頻發(fā)。美國(guó)政府無(wú)法保護(hù)人民免受槍支濫用帶來(lái)的經(jīng)常性暴力。“K-12學(xué)校槍擊案數(shù)據(jù)庫(kù)”網(wǎng)站顯示,近年來(lái),校園槍擊事件和相關(guān)受害人數(shù)顯著增加。“槍支暴力檔案”網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示,2024年美國(guó)有4萬(wàn)多人死于槍擊,發(fā)生大規(guī)模槍擊事件503起,發(fā)生校園槍擊案45起,其中32起發(fā)生在中小學(xué)。
此外,根據(jù)美國(guó)“警察暴力地圖”網(wǎng)站的數(shù)據(jù),美國(guó)警察每年至少對(duì)30萬(wàn)人使用暴力,其中約10萬(wàn)人受傷。2013年以來(lái),警察暴力執(zhí)法致死人數(shù)持續(xù)攀升。
報(bào)告最后指出,2024年美國(guó)喧囂的政治舞臺(tái)是一面多棱鏡,折射出美式人權(quán)的結(jié)構(gòu)性困局。在權(quán)力與資本合謀之下,人權(quán)被異化為政治“秀場(chǎng)”上的道具和權(quán)力“賭場(chǎng)”中的籌碼,這完全背離了人權(quán)的核心價(jià)值和本質(zhì)要求。如何有效回應(yīng)美國(guó)人民的真實(shí)需求,把尊重和保障人權(quán)落到實(shí)處,是美國(guó)政府不容回避的考題。