圖為8月28日拍攝的位于天津五大道歷史文化街區(qū)的民園廣場。新華社發(fā)
市民游客在天津海河岸邊欣賞城市夜景。新華社發(fā)
渤海之濱,光影絢麗迎客來。時隔7年,上海合作組織峰會再“回家”,此次天津峰會成為上合組織成立以來規(guī)模最大的峰會?;厥讈頃r路,24年來,上合組織秉持“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”的“上海精神”不斷發(fā)展壯大,走出了一條順應時代潮流、契合各方需求的區(qū)域合作道路,上合組織成長的歷程中也鐫刻著深深的中國印記。
“面對變亂交織的國際形勢,上海合作組織要看準方向、堅定信心,高效行動、更有作為,為世界注入更多穩(wěn)定性和正能量。”習近平主席今年7月在集體會見上合組織成員國外長理事會會議外方代表團團長時說。
接任上合組織輪值主席國一年來,中國以“行動”為關鍵詞,做行動派、當實干家,成功舉辦110項重要活動,不斷提升政治安全、互聯互通、經貿投資、綠色發(fā)展、人文交流等領域的務實合作,攜手其他成員國讓“上海精神”繼續(xù)照亮上合組織命運共同體的未來之路。
凝聚共識:在開放包容中筑牢合作根基
當前,單邊主義、保護主義甚囂塵上,上合組織的“磁吸力”卻越來越強。從6個創(chuàng)始成員國到10個成員國、2個觀察員國、14個對話伙伴組成的“上合大家庭”,這個當今世界上幅員最廣、人口最多的綜合性區(qū)域合作組織吸引了越來越多志同道合的朋友,凝聚力、影響力不斷提升。
中國作為創(chuàng)始成員國之一,始終把上合組織作為周邊外交優(yōu)先事項,致力于把上合組織做實做強。2013年以來,習近平主席出席歷次上合組織峰會并發(fā)表重要講話,從提出發(fā)展觀、安全觀、合作觀、文明觀、全球治理觀,到建設團結互信、和平安寧、繁榮發(fā)展、睦鄰友好、公平正義的共同家園;從提出構建上合組織命運共同體,到闡釋全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議……中國提出的重要倡議和方案不斷為“上海精神”注入新內涵。
安全合作是上合組織的立足根基。近年來,上合組織打擊“三股勢力”、跨國有組織犯罪、販毒,加快成立應對安全威脅與挑戰(zhàn)綜合中心及其分支機構、禁毒中心等“四個安全中心”。去年7月,“反恐協(xié)作-2024”聯合反恐演習在新疆舉行;今年8月,上合組織成員國開展“蛛網”國際禁毒行動,為構建地區(qū)安全合作新格局,實現周邊國家和平相處發(fā)揮建設性作用。
從“上合”到“上合+”,上合組織堅持多邊主義的創(chuàng)立初衷,對開放包容的追求進一步彰顯。去年上合組織阿斯塔納峰會期間首次舉行“上海合作組織+”峰會,本次天津峰會期間也將舉行“上合組織+”會議,上合組織充分踐行共商共建共享的合作理念,在全球議題中的包容性和代表性顯著提升,以先進的治理理念推動全球治理體系不斷完善。
“上合組織主張維護各國國家主權和安全、經濟自主性和文化獨特性,主張經濟全球化應體現公平和包容導向,對推動完善全球治理體系具有重大意義。”吉爾吉斯斯坦前外長葉克申庫洛夫表示,當今世界變亂交織,而上合組織能成為維護穩(wěn)定和增進信任的力量,在維護地區(qū)穩(wěn)定、打擊恐怖主義、發(fā)展互聯互通、促進文明對話等方面發(fā)揮重要作用。
驅動發(fā)展:在務實合作中實現互利共贏
華燈初上,“海河之夜”燈光秀如約而至,中國與上合組織國家的城市地標以及中歐班列等元素一一顯現,光影匯聚出“相約上合”“合作共贏”的字樣。
經貿合作是上合組織蓬勃發(fā)展的強大引擎。2024年,中國對上合組織其他成員國進出口3.65萬億元,是該組織成立之初的36.3倍。今年前7個月,中國對上合組織其他成員國進出口2.11萬億元,同比增長3%,規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高。目前,中國企業(yè)在其他成員國設立的企業(yè)超過3000家,年均創(chuàng)造就業(yè)崗位超20萬個。
中歐班列累計開行量突破11萬列,中國-中亞天然氣管道累計向我國輸氣超5000億立方米,今年以來中哈霍爾果斯國際邊境合作中心進出人員突破600萬人次……從中巴經濟走廊到中國-中亞天然氣管道,從中吉烏鐵路到中白工業(yè)園,從跨里海國際運輸走廊到中哈原油管道,上合組織國家間的合作規(guī)模持續(xù)擴大,產業(yè)鏈、供應鏈合作的深度、廣度與韌性不斷增強。
2025年是上合組織可持續(xù)發(fā)展年。中烏大型光伏項目、儲能項目落地運營,三金考拉水電站在尼泊爾投產發(fā)電,阿聯酋艾爾達芙拉光伏電站穩(wěn)定運營;中企參與建設的5G網絡覆蓋吉爾吉斯斯坦主要城市,中塔合作的數字醫(yī)療平臺實現遠程會診全覆蓋,土耳其數字產業(yè)等領域的對華合作項目持續(xù)推進……中國與上合組織伙伴在綠色能源、數字經濟等領域的合作為各國推動高質量發(fā)展、加快現代化進程帶來新機遇。
“上合組織是一個行之有效的組織,處處見行動,這絕非空談。”塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙高度評價中國在擔任上合組織輪值主席國期間的工作,認為中國的強大潛力與上合組織的廣闊機遇在新的高度上實現了對接與融合。“中國支持基礎設施項目建設、拓展交通和通信線路、發(fā)展可再生能源、擴大雙邊貿易規(guī)模,這些都為成員國之間的深度融合奠定了堅實基礎。”
增進交流:在人文融合中促進民心相通
體驗天津非遺手工制作、“云打卡”天津地標建筑、近距離和人工智能互動……在天津峰會新聞中心,近3000名中外記者與一場別開生面的文化科技盛宴邂逅,這也是“上合大家庭”人文融合的生動縮影。
上合組織發(fā)展最牢固的基礎在于文明互鑒,最深厚的力量在于民心相通。在國家博物館“文明的星河——上海合作組織國家博物館藏文物聯展”上,來自上合組織成員國10家文博機構的220件(套)文物珍品驚艷亮相,如文明星河中的璀璨星光,串聯起各國深厚的文明底蘊;中哈吉三國聯合申報的“絲綢之路:長安—天山廊道的路網”列入《世界遺產名錄》,讓千年絲路文脈在當代續(xù)寫新篇章;烏茲別克斯坦學者通過翻譯《擺脫貧困》等中國著作,將中國減貧經驗帶回家鄉(xiāng)……從物質遺產到精神成果,上合組織秉持“各美其美”“美美與共”的理念,讓文化交融綻放出蓬勃生機。
發(fā)展是最大的民生,合作是最強的動力。10個魯班工坊落地上合組織國家,累計實施海外技能培訓超過11萬人次;陜西楊凌上合組織農業(yè)技術交流培訓示范基地深耕田野,建成中烏、中哈、中吉等10個農業(yè)科技園區(qū),推廣110多個農作物優(yōu)良品種和栽培技術集成示范,輻射面積3000多萬畝;在陜西西安舉辦的上合組織減貧和可持續(xù)發(fā)展論壇,更搭建起經驗共享、智慧碰撞的平臺,推動各國在減貧路上攜手共進。
上合組織前秘書長、哈薩克斯坦外交部對外政策研究所所長努爾加利耶夫表示,中國始終高度重視上合組織人文交往的合作領域。“上海精神”深入人心,上合組織國家間的團結互信以及對命運共同體的認同感,正不斷促進著上合組織合作和地區(qū)發(fā)展。